2.5. Территория ИСРЦ и ее ближайшее окружение состоят из трех поясных зон с различными режимами охраны исторического наследия:
объединенная охранная зона охраны памятников истории и культуры (ООЗ);
объединенная зона регулирования застройки первой категории (ОЗРЗ-1);
объединенная зона регулирования застройки второй категории (ОЗРЗ-2).
2.6. В ООЗ должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.
Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры, а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.
Запрещается снос градостроительно ценных зданий фоновой застройки, образующих ткань городского ландшафта.
Из рассматриваемой зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.
В ООЗ должны быть обеспечены необходимая для сохранности памятников гидрогеологическая и инженерно-геологическая обстановка, а также защита от динамических воздействий и пожарная безопасность.
2.7. В пределах ООЗ выделяются семь ансамблей с завершенной средой, которым придается статус историко-культурных заповедников: Петропавловская крепость, Александро-Невская Лавра, Смольный монастырь, Инженерный замок, Летний сад, Елагин остров, Некрополь Смоленских кладбищ (границы заповедников приведены в обязательном прилож. 3).
В заповедниках следует проводить реставрацию, комплексное воссоздание историко-архитектурной среды и музеефикацию; должны быть исключены случайное использование памятников и транзитный характер пешеходных потоков, пересекающих их территорию.
2.8. В границах ООЗ выделяются участки с незавершенной средой и незастроенные участки - лакуны, подлежащие активному градостроительному вмешательству (новому строительству, реконструкции).
В лакунах вводится режим зоны регулирования застройки первой категории с ограничениями, изложенными в п. 2.9 (перечень лакун приведен в обязательном прилож. 4).
2.9. Периферия ИСРЦ за пределами ООЗ включает участки с исторически ценной планировкой, отдельные здания-памятники и другие локальные объекты охраны, а также фоновую застройку. Все это образует своеобразный городской ландшафт, вмешательство в который подлежит регулированию.
Периферия центральных районов (за вычетом охранных зон локальных памятников) и визуально связанные с нею участки вдоль правого берега Невы, выходы вдоль магистралей к Финскому заливу, западная часть Васильевского острова и территории вдоль берегов Обводного канала образуют объединенную зону регулирования застройки первой категории (ОЗРЗ-1); границы ОЗРЗ-1 приведены в обязательном прилож. 5.
2.10. В ОЗРЗ-1 разрешается новое строительство на пустующих участках и активная реконструкция на участках с незавершенной средой при соблюдении характерных для ИСРЦ высот и силуэта зданий, модуля застройки, тектоники фасадов, материала, фактуры и цвета стен, традиционных приемов застройки, методов строительства, обеспечивающих сохранность соседних зданий.
2.11. Территория Санкт-Петербурга, заключенная между внешней границей ОЗРЗ-1 и центральной дуговой магистралью, содержит локальные памятники с зонами их охраны, а также участки с нейтральной в историко-культурном отношении планировкой и застройкой и является зоной совершенствования планировочной структуры, активной реконструкции и нового строительства. Эта территория образует объединенную зону регулирования застройки второй категории (ОЗРЗ-2), регулирование преобразований в которой определяется задачами сохранения целостности образа Санкт-Петербурга, единства старого и нового города, значения сложившейся системы доминант в городских панорамах и ландшафте.
2.12. В ОЗРЗ-2 разрешается новое строительство и активная реконструкция, не вносящие диссонанса в сложившийся исторический силуэт города.
3. Планировка и застройка
3.1. В границах действия данных норм территорию ИСРЦ составляют селитебные и средовые районы, в которые входят кварталы.
Селитебные районы
3.2. Селитебный район - это законченная градостроительная структура со своими композиционными и функциональными центрами, с полным комплексом учреждений и предприятий обслуживания районного значения, находящихся в пределах 20-минутной транспортно-пешеходной доступности от жилья. Селитебный район является расчетной территориальной единицей при определении емкости и характера размещения учреждений обслуживания. Он состоит из группы средовых районов и обладает целостностью функциональной организации.
3.3. Система обслуживания в селитебных районах нормируется показателями разд. 4 данных норм.
3.4. В ходе реконструктивных мероприятий необходимо сохранять такие средообразующие качества селитебных районов, как единство планировочной структуры и композиционного центра, контрастность между их главными магистралями, улицами, переулками периферии, исторически сложившиеся топонимы.
Средовые районы
3.5. Средовый район - это участок городской среды, имеющий своеобразные архитектурно-художественный облик, структуру планировки и застройки, функции и интенсивность жизнедеятельности. Средовый район состоит из кварталов (границы и нумерацию средовых районов см. на карте-схеме в обязательном прилож. 20).
3.6. Планировка и застройка средового района нормируются следующими показателями: коэффициентом объемного использования; соотношением объемов жилой и нежилой застройки; соотношением объемов различных функциональных групп нежилой застройки.
3.7. Коэффициент объемного использования территории средового района (куб.м/кв.м) исчисляется суммарно в красных линиях его кварталов по методике, изложенной в обязательном прилож. 1. Величины показателей различных средовых районов принимаются дифференцированно в диапазонах, указанных в табл. 1.
Таблица 1
Характеристика средовых районов по использованию территории
№ средового района |
, куб.м/кв.м |
, % |
Отношение объемов функциональных групп, %, к общему объему застройки |
Размеры участков, га |
||
|
|
|
обслуживание |
управление, наука и образование |
промышлен- ность, транспортные и коммунальные объекты |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
16-19 |
80-60 |
20-49 |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
3 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
4 |
16-19 |
30-60 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
5 |
13-16 |
10-30 |
20-49 |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
6 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
8 |
10-13 |
10-30 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,2-0,75 |
9 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
10 |
16-19 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
11 |
16-19 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
14 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
15 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
18 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
19 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
20 |
13-16 |
75-80 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
21 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
20-49 |
0,1-0,35 |
21А |
10-13 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
22 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
23 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
24 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
25 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
26 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
27 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
28 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
28А |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,15-0,5 |
29 |
10-13 |
60-75 |
20-49 |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
30 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,15-0,5 |
31 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
32 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
33 |
10-13 |
75-80 |
20-49 |
20-49 |
20-49 |
0,1-0,35 |
34 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
20-49 |
0,15-0,5 |
35 |
10-13 |
30-60 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
37 |
6-10 |
10-30 |
20-49 |
20-49 |
20-49 |
0,25-1,0 |
38 |
13-16 |
75-80 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
39 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,15-0,5 |
40 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
41 |
6-10 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,15-0,5 |
42 |
10-13 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
20-49 |
0,15-0,5 |
43 |
10-13 |
75-80 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
43А |
6-10 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
20-49 |
0,15-0,5 |
44 |
13-16 |
30-60 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
45 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
46 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
47 |
23-16 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
20-49 |
0,1-0,35 |
48 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
49 |
6-10 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,2-0,75 |
52 |
20-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
53 |
6-10 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
20-49 |
0,2-0,75 |
54 |
13-16 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
55 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
58 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
20-49 |
0,15-0,5 |
59 |
10-13 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
60 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
65 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
66 |
10-13 |
30-60 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
67 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
68 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
69 |
13-16 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
70 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
71 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
72 |
10-13 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
73 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
74 |
6-10 |
30-60 |
0-20 |
0-20 |
50 и более |
0,2-0,75 |
76 |
6-10 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,2-0,75 |
77 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
79 |
6-10 |
10-13 |
- |
- |
- |
0,25-1,0 |
80 |
6-10 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
83 |
6-10 |
75-80 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
85 |
6-10 |
80-85 |
20-49 |
0-20 |
20-49 |
0,1-0,35 |
86 |
6-10 |
80-85 |
50 и более |
0-20 |
0-20 |
0,1-0,35 |
92 |
6-10 |
30-80 |
20-49 |
0-20 |
50 и более |
0,2-0,75 |
93 |
6-10 |
60-75 |
20-49 |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
94 |
6-10 |
10-30 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,25-1,0 |
95 |
6-10 |
80-85 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,1-0,35 |
96 |
6-10 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
97 |
6-10 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
20-49 |
0,15-0,5 |
98 |
6-10 |
60-75 |
20-49 |
0-20 |
50 и более |
0,15-0,5 |
99 |
6-10 |
10-30 |
20-49 |
0-20 |
50 и более |
0,25-1,0 |
101 |
6-10 |
60-75 |
20-49 |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
102 |
6-10 |
60-75 |
50 и более |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
103 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
105 |
13-16 |
60-75 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,1-0,35 |
106 |
6-10 |
30-60 |
0-20 |
20-49 |
20-49 |
0,2-0,75 |
107 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
20-49 |
0-20 |
0,15-0,5 |
109 |
6-10 |
60-75 |
0-20 |
0-20 |
50 и более |
0,15-0,5 |
111 |
6-10 |
80-85 |
50 и более |
0-20 |
20-49 |
0,1-0,35 |
115 |
- |
- |
0-20 |
20-49 |
50 и более |
0,2-0,75 |
116 |
6-10 |
30-60 |
20-49 |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
117 |
6-10 |
30-60 |
50 и более |
20-49 |
20-49 |
0,2-0,75 |
118 |
6-10 |
75-80 |
20-49 |
20-49 |
20-49 |
0,1-0,35 |
119 |
6-10 |
10-30 |
20-49 |
0-20 |
50 и более |
0,25-1,0 |
120 |
6-10 |
60-75 |
50 и более |
0-20 |
20-49 |
0,15-0,5 |
124 |
10-13 |
30-60 |
20-49 |
50 и более |
0-20 |
0,15-0,5 |
126 |
6-10 |
60-75 |
20-49 |
20-49 |
50 и более |
0,15-0,5 |