ДБН А.3.1-5-96. Управління, організація і технологія організація будівельного виробництва


"Организация строительного производства" (шифр ДБН А.3.1-5-96) в

Украине утрачивает силу СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного

производства".

Укрархстройинформ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ

------------------------------------------------------------------

| Управление, организация и технология. ДБН А.3.1-5-96 |

| Организация строительного производства Взамен |

| СНиП 3.01.01-85* |

------------------------------------------------------------------

Настоящие нормы устанавливают общие требования к организации

строительного производства при строительстве, а также расширении,

реконструкции и техническом перевооружении (в дальнейшем -"строи-

тельство") объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплек-

сов) любого назначения. Эти требования должны соблюдаться всеми

участниками строительства, независимо от форм собственности и ведо-

мственной принадлежности. К разряду рекомендательных относятся пун-

кты 4.2, 4.3, 4.4 текста; 2в, 2г, 2д, 2е, 2ж приложения 3; 1в, 1г,

1д, 1з, Зв, Зг, Зд приложения 5 и подпункт "г" приложения 7.

По отдельным видам специального строительства в дополнение к

настоящим нормам следует учитывать требования согласованных с Госу-

дарственным Комитетом Украины по делам градостроительства и архите-

ктуры и утвержденных в установленном порядке ведомственных нормати-

вных документов, отражающих специфику этих видов строительства.

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Организация строительного производства должна обеспечивать

целенаправленность организационных, технических и технологических

решений и мероприятий на выполнение обязательств по контрактам на

строительство объектов (ввод их в действие с необходимым качеством

и в обусловленные сроки) при соблюдении производственно-хозяйствен-

ных, экономических и других интересов участников строительства.

Выполнению работ на объектах должен предшествовать комплекс

мероприятий и работ по подготовке строительного производства, обес-

печивающий возможность осуществления строительства в соответстви" с

условиями подрядных контрактов и взаимоувязанную деятельность всех

его участников. Подготовка строительного производства включает об-

щую организационно-техническую подготовку, подготовку к строитель-

ству объекта, подготовку строительной организации и подготовку к

производству строительно-монтажных работ. Подготовка производства в

объеме, необходимом для начала строительно-монтажных работ на объе-

кте (пусковом комплексе), и развертывание их с требуемой интенсив-

ностью должны быть выполнены до начала его строительства.

Строительство объекта должно осуществляться на основе предвари-

тельно разработанных решений по организации строительства и техно-

логии производства работ, которые должны быть отображены а проек-

тно-технологической документации (ПТД). Эта документация является

неотъемлемой составной частью документации на строительство, наряду

с проектно-сметной документацией и рабочими чертежами. В ее состав

входит проект организации строительства (ПОС) и проекты производ-

ства работ (ППР). Состав и содержание ПТД, необходимой для осущес-

твления работ на объекте, устанавливаются в контракте на его строи-

тельство, в зависимости от вида строительства, сложности объекта,

форм взаимодействия участников строительства и т.п., на основе по-

ложений раздела 3.

Строительное производство следует организовывать с рациональ-

ным использованием технологической специализации организаций и под-

разделений на выполнении отдельных видов строительномонтажных ра-

бот, оказании отдельных видов услуг или строительстве определенных

- 2 -

ДБН А.3.1-5-96

типов объектов. Следует применять при необходимости комбинированные

организационные формы управления, основанные на рациональном соче-

тании промышленного и строительного производства, учитывающие прои-

зводственную разноплановость и различие форм собственности участни-

ков строительства, их организационно-экономическую самостоятель-

ность, доминирование горизонтальных связей рыночного типа.

Согласованное выполнение комплекса работ на каждом объекте

всеми участниками его строительства должно обеспечиваться на основе

координации их деятельности генеральным подрядчиком, решения кото-

рого по вопросам, связанным с выполнением обязательств, предусмот-

ренных контрактом, являются обязательными для всех участников, не-

зависимо от их ведомственной принадлежности, организационно-эконо-

мического уклада и форм собственности.

При организации строительного производства должны обеспечива-

ться:

- рациональные методы организации строительно-монтажных работ,

обеспечивающие соблюдение условий контрактов на строитель-

ство, а также соответствующие производственным возможностям

и интересам исполнителей (при достаточных для этого объемах

и технико-экономической целесообразности - преимущественно

поточные);

- рациональная технологическая последовательность выполнения

работ, технико-экономически и технологически обоснованное их

совмещение; комплектное обеспечение строительно-монтажных ра-

бот на каждом организационно-технологическом модуле (здании,

сооружении, узле, участке, секции, этаже, ярусе, объемно-пла-

нировочном элементе, помещении и т.п.) материальными и техни-

ческими ресурсами в сроки, обеспечивающие выполнение работ в

соответствии с календарными планами и графиками работ;

- при технико-экономической целесообразности - возведение зда-

ний, сооружений и их частей индустриальными методами на ос-

нове комплектно поставляемых конструкций, изделий, материа-

лов, оборудования и блоков повышенной заводской готовности,

а также укрупнительная сборка конструкций на стройплощадке

перед установкой их в проектное положение;

- выполнение работ сезонного характера, включая отдельные виды

подготовительных работ, в наиболее благоприятное время года

(если требованиями заказчика не диктуется иное);

- использование современных информационных технологий, средств

вычислительной техники и обмена информацией при решении ин-

формационных задач строительного производства - его подго-

товки, разработки ПТД, планирования и управления, обеспече-

ния всеми видами ресурсов, учета и т.п.;

- условия труда, санитарно-бытовое и медицинское обслуживание

работающих в соответствии с действующими санитарными нормами;

- строгое соблюдение правил охраны труда и техники безопаснос-

ти в соответствии с Законом Украины "Об охране труда", по-

жарной безопасности в соответствии с Законом Украины "О по-

жарной безопасности" и Правилами пожарной безопасности в

Украине;

- соблюдение требований по охране окружающей природной среды и

согласованных условий производства работ на участках сложив-

шейся городской застройки.

1.2 До начала выполнения строительно-монтажных (в том числе,

подготовительных) работ на объекте заказчик обязан получить разре-

шение на выполнение строительно-монтажных работ в органах государ-

ственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) в порядке, ус-

- 3 -

ДБН А.3.1-5-96

тановленном ДБН А.3.1-2-93 "Порядок выдачи разрешения на производ-

ство строительных работ", передать подрядной организации строитель-

ную площадку и оформленные в установленном порядке документы, необ-

ходимые для ее полноценного использования (если контрактом не пре-

дусмотрено иное). При реконструкции (техническом перевооружении)

заказчик передает также необходимый фронт работ на объекте.

1.3 К основным работам по строительству объекта или его части

разрешается приступать только после отвода в натуре площадки (трас-

сы) для его строительства, устройства необходимых ограждений строи-

тельной площадки (охранных, защитных или сигнальных) и создания ра-

збивочной геодезической основы. До начала возведения зданий и соо-

ружений необходимо произвести срезку растительного слоя грунта,

складирование его в специально отведенных местах для последующего

использования для рекультивации земель, вертикальную планировку

строительной площадки, работу по водоотводу, устройство постоянных

и временных внутриплощадочных дорог, подъездов и инженерных сетей

(канализации, водо-,тепло-,энергоснабжения и др.), необходимых на

время строительства и предусмотренных проектами организации строи-

тельства и проектами производства работ, обеспечение стройки проти-

вопожарным водоснабжением, связью и средствами пожаротушения.

В тех случаях, когда строительная площадка расположена на тер-

ритории, подверженной воздействию неблагоприятных природных и тех-

ногенных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни,

обвалы, заболоченность, подтопление, просадочность, подрабатываемые

территории и др.), после создания геодезической разбивочной основы

до начала выполнения внутриплощадочных подготовительных работ дол-

жны быть выполнены по специальным проектам* первоочередные меропри-

ятия и работы по защите территории от указанных процессов. Здесь и

далее термин "проект" означает проектно-сметную документацию, раз-

работанную для конкретного объекта в соответствии с требованиями

ДБН на порядок разработки, согласования и утверждения проектной до-

кументации для строительства.

Окончание внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных

работ в объеме, обеспечивающем строительство объекта или его очере-

ди, должно быть подтверждено актом, составленным заказчиком и ген-

подрядчиком с участием субподрядных организаций, выполнявших работы

подготовительного периода, профсоюзного комитета генподрядчика и

представителей территориальных органов Государственного надзора за

охраной труда по форме, приведенной в приложении 12.

1.4 Запрещается начинать работы по возведению надземных кон-

струкций здания (сооружения) или его части (секции, пролета, учас-

тка, захватки и т.п.) до полного окончания устройства подземных ко-

нструкций и обратной засыпки котлованов, траншей и пазух с уплотне-

нием грунта до плотности его в естественном состоянии или заданной

проектом (за исключением подземных конструкций, возведение которых

проектами производства работ предусмотренно в другие сроки).

1.5 При строительстве крупных объектов строительные и монтаж-

ные работы по их возведению рекомендуется осуществлять по пусковым

комплексам или очередям строительства, состав и очередность которых

устанавливается в контракте.

1.6 Строительство крупных предприятий, в которых могут быть

выделены взаимоувязанные между собой технологические узлы, следует

организовывать преимущественно узловым методом, при котором завер-

шение строительно-монтажных работ на отдельных узлах создает такую

- 4 -

ДБН А.3.1-5-96

техническую готовность их, которая позволяет автономно, независимо

от готовности объекта в целом, проводить наладочные работы и опро-

бование агрегатов, механизмов и устройств.

В этом случае календарные сроки строительства, поставки обору-

дования и конструкций, потребность в материалах и их комплектная

поставка на стройку, обеспечение трудовыми ресурсами и средствами

механизации должны рассматриваться в проектах организации строите-

льства в разрезе выделенных узлов.

1.7 При технико-экономической целесообразности возведение ти-

повых и многократно повторяющихся зданий, сооружений и их частей

(котельные, компрессорные и насосные станции, трансформаторные под-

станции, транспортные галереи, встроенные помещения производствен-

ных зданий и др.), а также монтаж технологических линий, агрега-

тов, установок и инженерного оборудования может осуществляться ком-

плектно-блочным методом - с агрегированием оборудования и констру-

кций в блоки на заводах-поставщиках, сборно-комплектовочных пред-

приятиях или базах строительной индустрии. Организация строительно-

го производства в этом случае должна охватывать изготовление, пос-

тавку на строительство комплектов блоков, их укрупнительную сборку

и возведение объекта из них в соответствии с проектно-сметной доку-

ментацией.

Проект организации строительства должен включать необходимые

технико-экономические обоснования, а также организацию изготовле-

ния, испытания и поставки блоков к месту установки их в проектное

положение. Поставка блоков должна обеспечивать возможность возведе-

ния объекта в запроектированной технологической последовательности

и в требуемые сроки.

1.8 При сооружении линейных объектов (транспорта, связи, мели-

оративных систем, линий электропередач и т.п.), а также при необхо-

димости выполнения работ на значительном удалении от места постоян-

ной дислокации строительных организаций целесообразно использовать

мобильные строительные формирования, оснащенные соответственно про-

филю работы средствами транспорта, передвижными механизированными