ДБН А.3.1-5-96. Управління, організація і технологія організація будівельного виробництва


строительных грузов, а в необходимых случаях также условия

организации строительства и выполнения работ вахтовым методом;

- материалы и результаты технического обследования действующих

предприятий, зданий и сооружений при их реконструкции и тех-

ническом перевооружении, а также требования к выполнению

строительных, монтажных и специальных строительных работ в

условиях действующего производства.

3.9 Состав и содержание проектов производства работ должны фо-

рмироваться на основании приложения 5, а формы основных документов

- приложения 6.

Состав и содержание проектов производства технически сложных

монтажных и специальных строительных работ (монтаж строительных ко-

нструкций зданий и сооружений, технологического оборудования и тру-

бопроводов, систем промышленной вентиляции, теплоизоляция строите-

льных конструкций и оборудования, производство электромонтажных,

газосварочных и других работ) устанавливается с учетом соответству-

ющих ведомственных нормативных документов.

Состав и степень детализации материалов, разрабатываемых в

проекте производства работ, устанавливаются соответствующей подряд-

ной строительно-монтажной организацией, исходя из специфики и объе-

мов выполняемых работ.

Проект производства работ утверждается руководителем генераль-

ной подрядной строительно-монтажной организации, а по производству

монтажных и специальных работ - руководителем соответствующей суб-

подрядной организации по согласованию с генеральной подрядной стро-

ительно-монтажной организацией. При необходимости производится так-

же согласование со специализированными организациями, которые эк-

сплуатируют машины, механизмы, выполняют специальные работы, а так-

же с проектной организацией - в случае дополнительных производ-

ственных и технологических требований, предъявляемых к конструкциям

при производстве работ.

Проект производства работ на расширение, реконструкцию и тех-

ническое перевооружение действующего (существующего) предприятия,

здания или сооружения должен быть согласован также с заказчиком.

3.10 Для строительства зданий и сооружений с особо сложными

конструкциями и методами производства работ проектные организации в

составе проектной документации должны разрабатывать проекты произ-

водства технически сложных монтажных и специальных строительных ра-

бот и в составе рабочей документации - рабочие чертежи на специа-

льные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и ус-

тановки, к которым относятся:

- оснастка и приспособления для транспортирования и монтажа

(подъема, надвижки, сборки) уникального оборудования, нега-

баритных и тяжеловесных технологических, строительных и

строительно-технологических блоков;

- 13 -

ДБН А.3.1-5-96

- специальная опалубка сводов-оболочек, несъемная и скользящая

опалубка, одноразового применения специальные опалубки слож-

ных архитектурных монолитных конструкций;

- устройства для обеспечения работ по искусственному понижению

уровня грунтовых вод, искусственному замораживанию грунтов и

закреплению их, в том числе способами цементации, глиниза-

ции, силикатизации, смолизации и термического закрепления;

- шпунтовые ограждения котлованов и траншей;

- устройства для крупноблочного монтажа оборудования и укруп-

нительной сборки конструкций;

- оснастка и специальные устройства для возведения подземных

сооружений способом "стена в грунте", прокладки подземных

трубопроводов методом продавливания грунта, возведения соо-

ружений глубокого заложения на сваях-оболочках и с примене-

нием опускных колодцев, а также свайных фундаментов при

наличии просадочных грунтов;

- защитно-предохранительные устройства при выполнении буров-

зрывных работ вблизи существующих зданий и сооружений;

- вспомогательные устройства, необходимые при передвижке и на-

дстройке зданий, строительстве их в особо стесненных услови-

ях, а также в случае реконструкции действующих предприятий,

зданий, сооружений.

Для разработки указанных проектов производства работ и рабочей

документации генеральной проектной организацией должны привлекаться

специализированные проектные, проектно-конструкторские и проек-

тно-технологические организации.

3.11 Состав и содержание документации по организации работ,

разрабатываемой при подготовке строительной организации к строите-

льству всех объектов, предусмотренных производственной программой,

приведены в приложениях 7 и 8.

4 УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

4.1 Управление строительным производством должно постоянно

обеспечивать взаимоувязанную и эффективную деятельность участников

строительства по реализации производственной программы (в том чис-

ле, обязательств по каждому контракту) и принятых решений по орга-

низации строительства и производству работ.

Содержание управления - выработка текущих заданий и доведение

их до непосредственных исполнителей, обратная связь, корректирующие

воздействия.

4.2 Формирование и конкретизация заданий исполнителям и выра-

ботка решений по существенным корректирующим воздействиям являются

предметом подготовки строительного производства и формирования до-

кументации по организации строительства и производству работ.

Текущая координация деятельности участников строительства для

выполнения ими работ в соответствии с планами и графиками, текущий

контроль за выполнением строительно-монтажных работ и их ресурсным

обеспечением, их постоянный учет и регулирование относятся к зада-

чам текущего оперативного управления. Его рекомендуется осуществлять

через диспетчерскую службу.

4.3 Диспетчерская служба осуществляет такие функции оператив-

но-диспетчерского управления:

- сбор, передача, обработка и анализ оперативной информации о

ходе выполнения строительно-монтажных работ, поступающей от органи-

- 14 -

ДБН А.3.1-5-96

заций и подразделений, а также информации о допущенных отклонениях

от проектов производства работ;

- контроль за соблюдением технологической последовательности и

регулирование хода строительно-монтажных работ в соответствии с ут-

вержденными графиками производства работ, обеспечение строящихся

объектов материальными и трудовыми ресурсами, средствами механиза-

ции и транспорта;

- обеспечение постоянного взаимодействия общестроительных,

специализированных и других организаций и подразделений, участвую-

щих в строительстве;

- передача информации руководству строительной организации или

в диспетчерский пункт координирующей строительство вышестоя-

щей организации по установленным форме и объему;

- передача оперативных распоряжений руководства исполнителям и

контроль за их исполнением.

При реконструкции и техническом перевооружении действующих

предприятий рекомендуется создавать объединенные диспетчерские слу-

жбы строительной организации и дирекции предприятия, которые должны

обеспечивать, помимо указанных, такие дополнительные функции:

- оперативное руководство работами с обеспечением согласован-

ных действий строительного и эксплуатационного персонала;

- регулирование совместного использования транспортных комму-

никаций, инженерных сетей, грузоподъемного и другого обору-

дования предприятия строительным и эксплуатационным

персоналом;

- обеспечение взаимодействия общестроительных, специализирова-

нных и эксплуатационных организаций и подразделений при вы-

полнении строительно-монтажных работ параллельно с функцио-

нированием реконструируемого предприятия.

В районах строительства крупных промышленных комплексов и при

застройке жилых массивов по взаимному согласию участников строите-

льства может быть создана объединенная диспетчерская служба.

4.4 Эффективное функционирование комплекса управленческих за-

дач строительной отрасли обеспечивается средствами ее информатиза-

ции. Рабочий инструмент информатизации - система автоматизирован-

ных рабочих мест (АРМ), ориентированных на информационную поддер-

жку принятия решений на всех этапах строительного производства -

при его подготовке, разработке ПТД, управлении выполнением работ и

обеспечением их всеми видами ресурсов.

Информационное, программное и техническое обеспечение информа-

тизации должны постоянно обновляться и развиваться для поддержания

их на уровне текущих информационных потребностей отрасли, ее орга-

низаций и предприятий, а также в связи с развитием технических

средств (вычислительной техники, техники связи, оргтехники и

т.п.) и компьютерных информационных технологий.

5 РАБОЧАЯ СИЛА И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

5.1 Для выполнения строительно-монтажных работ подрядчик прив-

лекает в требуемом количестве инженерно-технических специалистов и

рабочих соответствующей квалификации.

При соответствующем обосновании заказчик может ставить вопрос

об отстранении от выполнения работ работников с недостаточной про-

фессиональной квалификацией.

- 15 -

ДБН А.3.1-5-96

5.2 Бригады рабочих, в зависимости от характера работы, могут

формироваться как комплексные или специализированные по отдельным

видам работ. Комплексные бригады целесообразно формировать для соз-

дания ими законченной строительной продукции, укрупненных этапов

работ, конструктивных узлов.

5.3 Организация труда должна обеспечивать его высокую произво-

дительность, своевременность выполнения работ, требуемое качество

строительной продукции и безопасные условия труда. Вопросы органи-

зации труда входят составной частью в проекты организации строите-

льства и проекты производства работ.

В проекты производства работ следует включать технологические

карты, содержащие современные методы производства работ и приемы

труда.

Для выполнения порученных бригаде работ ей должен своевременно

(в соответствии с графиком работ) предоставляться необходимый фронт

работ, комплект материально-технических ресурсов и технических

средств оснащения.

5.4 Охрана труда работников должна обеспечиваться:

- обязательной предварительной экспертизой проектной докумен-

тации на ее соответствие нормативным актам об охране труда;

- организацией технологических процессов в соответствии с тре-

бованиями действующих санитарных норм, механизацией и авто-

матизацией тяжелых и опасных работ;

- выдачей работникам необходимых средств индивидуальной защиты

(специальной одежды, обуви, защитных касок и др.);

- выполнением мероприятий по коллективной защите рабочих (ог-

раждения, освещение, вентиляция, защитные и предохранитель-

ные устройства и приспособления и т.д.);

- предоставлением санитарно-бытовых помещений и устройств, ор-

ганизацией санитарно-бытового и медицинского обслуживания

(в частности, проведением предварительных и периодических

медицинских осмотров) в соответствии с действующими нормами

и характером выполняемых работ.

Рабочим должны быть созданы необходимые условия труда, питания

(в том числе, спецпитания и диетпитания) и отдыха.

При организации труда должны быть соблюдены требования дейс-

твующего законодательства и действующих санитарных норм относитель-

но возрастной пригодности работающих к выполнению тех или иных ра-

бот на объектах строительства, условий труда женщин, подростков,

пенсионеров и инвалидов, предельно допустимых норм перемещения гру-

зов женщинами.

В процессе производства строительно-монтажных работ должны со-

блюдаться нормативные требования по предотвращению нарушений техно-

логической дисциплины, техники безопасности и пожарной безопасности

в строительстве. Со всеми работниками должен проводиться вводный

инструктаж и инструктаж на рабочих местах по технике безопасности,

пожарной безопасности и производственной санитарии.

Работники, занятые на работах с повышенной пожарной опаснос-

тью, должны предварительно, перед назначением на такую работу,

пройти специальное обучение (пожарно-технический минимум), а впос-

ледствии - ежегодную проверку знания нормативных актов по пожарной

безопасности.

5.5 Руководство подрядной организации несет ответственность

перед своими работниками за выполнение действущих нормативных доку-

ментов и взятых обязательств по труду, заработной плате и обеспече-

- 16 -

ДБН А.3.1-5-96

нию нормальных условий труда и отдыха на строительной площадке, а

также принимает необходимые меры по предотвращению нарушений работ-

никами технологической и производственной дисциплины и общественно-

го порядка.

Участники инвестиционного процесса самостоятельно распределяют

между собой обязанности по обеспечению работников жильем, транспор-

том, питанием, водой, медицинским обслуживанием, страхованием и