В конце марта Федерация профсоюзов
Черкасской области провела
заседание круглого стола, на
котором был намечен план
совместных действий социальных
партнеров по борьбе с сокрытием
несчастных случаев на
производстве.
Присутствующие на нем
представители областного
теруправления Госгорпромнадзора,
местного управления
исполнительной дирекции Фонда
социального страхования от
несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний,
управления по вопросам
чрезвычайных ситуаций МЧС и
Главного управления труда и
социальной защиты населения
облгосадминистрации, других
учреждений и организаций обсудили
наболевшие вопросы. А благодаря
присутствию журналистов
телевидения, радио, редакций газет
жители Черкасщины получили важную
для себя информацию. И «обратная
связь» сработала уже, практически,
на следующий день. В теруправление
Госгорпромнадзора поступило 5
обращений граждан по поводу
несчастных случаев, произошедших
на производстве, но которые были
скрыты от расследования и учета.
Несмотря на то, что на защите прав
травмированных в процессе
выполнения трудовых обязанностей
стоит государство в лице
многочисленных надзорных органов и
общественных организаций,
отдельные работодатели идут
неправильным путем. Парадокс
состоит в том, что потерпевшие
размениваются, извините, на
дешевые, как правило, бутафорные,
обещания, боясь испортить
отношения с руководством. И вот чем
это заканчивается.
В ЗАО «Графия Украины»
(руководитель В. Пономарь)
травмировал ногу прессовщик П.
Стромило. На предприятии
«рассудили» быстро и понятно:
«Лечи, как бытовое происшествие!»
Прессовщик — инвалид-чернобылец
— не стал портить отношения с
администрацией. Но только вышел с
«больничного», как цеховое
руководство заставило рабочего
написать заявление на увольнение
по собственному желанию! А уже
через несколько дней выяснилось:
вчерашнему работнику нужно делать
повторную операцию на колене.
Постучал в двери предприятия — но
где там! Травмированного не пустили
даже на порог. Более того, с ним
никто даже не стал разговаривать.
Пришлось жене потерпевшего
оббивать пороги теруправления
Госгорпромнадзора, Федерации
профсоюзов области, заявлять о
скрытом несчастном случае. Понятно,
что мы человека наедине с бедой не
оставили!
Что-то подобное произошло и с
механиком Поташского
хлебоприемного предприятия ГАК
«Хлеб Украины» (директор В.
Лещинский) — Н. Капустинским. Здесь
комиссию по расследованию
несчастного случая создали. Но ее
члены уговорили механика сказать в
больнице, что он упал с груши(!!!) Ну
и, понятно, стелили потерпевшему
много и мягко. Как результат,
появился акт по форме НПВ. Однако
администрация тешилась недолго — о
фальсификации стало известно в
Федерации профсоюзов.
Руководителям предприятия
пришлось повторно расследовать
несчастный случай, и потерпевший —
механик Н. Капустинский — получил
на руки акт по форме Н-1.
Почему с таким упорством
руководители, которые хорошо знают
законодательство об охране труда,
пытаются идти на подобные
постыдные дела? Ответ сводится к
одному: не хотят дополнительных
проверок со стороны надзорных
органов со всеми, вытекающими из
этого, последствиями. Не хотят
лишних хлопот! Также не хотят
признавать воздействие
неудовлетворительных условий
труда на здоровье персонала.
Мы знаем о попытках замять дела в
медицинских учреждениях, что
заставило обратиться за помощью к
нам медсестру Золотоношской ЦРБ Г.
Воловую и медсестру Черкасской
поликлиники УВД Т. Доценко. После
того, как мы начали расследовать
обстоятельства утраты здоровья
этими женщинами, областной
врач-профпатолог предложил
возобновить работу отделения
профпатологии в областной больнице
для оказания гражданам
консультативных и
лечебно-профилактических
услуг.
Для реализации поставленной ФПУ
задачи по усилению влияния
профсоюзов на обеспечение здоровых
и безопасных условий труда в рамках
Года борьбы профсоюзов с сокрытием
несчастных случаев на производстве
Федерация профсоюзов области
обеспечила
организационно-методическую
поддержку деятельности всех
отраслевых профобъединений,
членских профсоюзных организаций.
Достигнута договоренность с
социальными партнерами об
обеспечении участия в проверках
представителей профсоюзов,
содействии в получении
статистических и других данных,
сведений о потерпевших, доступе к
документам и т. д. Это позволило
техническим инспекторам труда
Федерации профсоюзов области и
аппарата ФПУ совместно с
представителями соответствующих
фондов, теруправления
Госгорпромнадзора, специалистами
управления труда и социальной
защиты населения, председателями
координационных советов
профсоюзов городов и районов
области провести целевые проверки
качества расследования и учета
несчастных случаев на производстве
и несчастных случаев
непроизводственного характера на 16
предприятиях, в том числе в
открытых акционерных обществах
«Ватфарм», «Каменский
машиностроительный завод» и
«Черкасский автобус», Смелянской
городской больнице, Черкасском
кооперативном экономико-правовом
колледже, на КП «Смелаводоканал» и
других.
По инициативе и настоянию
технического инспектора труда ФПУ
с потерпевшей Н. Сагун (оператора
чесальной машины ООО «Рабочая
одежда», потерявшей правую руку)
сняли безосновательное обвинение в
действиях, приведших к
травмированию. Поскольку
администрация не создала на
предприятии службы охраны труда, не
проводила надлежащего обучения по
вопросам охраны труда персонала,
работников не знакомили под
расписку с должностными
обязанностями.
По результатам работы профсоюзов
области совместно с социальными
партнерами во время акции в рамках
Года борьбы с сокрытием несчастных
случаев на производстве привлечены
к административной
ответственности 14 руководителей.
Из них по 3 человека — в Черкассах,
Умани, Шполе, 2 — в Черкасском и по
одному в Драбовском, Золотоношском
и Смелянском районах.
После проведения техническими
инспекторами труда Федерации
профсоюзов области и аппарата ФПУ
целевых семинаров и совещаний в
отдельных первичных организациях
до профактивистов областной
больницы, Черкасской городской
больницы № 3, облсанэпидстанции,
областного онкодиспансера,
Черкасского государственного
университета имени Б. Хмельницкого,
Черкасского профессионального
кулинарного лицея
перерабатывающей промышленности,
ОАО «Дом торговли» и т. д. был
доведен комплекс организационных
мероприятий, намеченных в рамках
задач Года борьбы с сокрытием
несчастных случаев, а также даны
методические рекомендации о путях
их выполнения.
Обществу и семье нужен здоровый
человек, творец материальной и
духовной основы жизни. На этом пути
областные профсоюзы выдерживают
избранный курс!
П. ШЕВЧЕНКО, председатель Федерации
профсоюзов Черкасской области
От редакции: напечатанный материал
— первое известие о выполнении
мероприятий, запланированных к
выполнению в 2007 г. в рамках Года
борьбы профсоюзов с сокрытием
несчастных случаев на
производстве, объявленного ФПУ.
Просим руководителей, технических
инспекторов труда региональных
профсоюзов подключиться к
освещению этих важных вопросов на
страницах журнала «Охрана труда»,
подтвердить эффективность
общественного контроля за
соблюдением законодательства об
охране труда, показать реальное
состояние травматизма и качество
расследования несчастных случаев
на производстве.