- участвовать в заседаниях ТК и голосовать по всем решениям;

- получать от секретариата информационные материалы;

- выбирать кандидатуру председателя ТК;

- участвовать в обсуждении технических регламентов.

Права члена ТК в отношении работ, проводимых в рамках специальных проектов, должны быть определены при организации работ по этим проектам.

5.3.2 Обязанности

Член ТК принимает на себя следующие обязательства:

- обеспечивать канал получения информации от секретариата;

- обеспечивать участие своих представителей в работе ТК;

- добиваться принятия решений ТК на основе консенсуса;

- не осуществлять действий, способных дискредитировать идеи и цели национальной стандартизации.

Невыполнение членом ТК принятых обязательств дает право секретариату направить в его адрес предупреждение. В случае если член ТК будет и в дальнейшем отступать от своих обязательств, на общем заседании ТК может быть принято решение о его исключении из состава ТК.

Обязанности члена ТК в отношении работ, проводимых по специальным проектам, должны быть определены при организации работ по этим проектам.


6 Председатель технического комитета


Организация, на базе которой создается ТК, предлагает кандидатуру на пост председателя (данное решение подлежит утверждению национальным органом по стандартизации).

Председатель ТК, избираемый из числа специалистов, пользующихся общепризнанным авторитетом в области деятельности ТК, организует совместно с секретариатом и членами ТК разработку стратегии деятельности, заседания ТК, экспертизу проектов стандартов.

Председатель сообщает о созданных подкомитетах в национальный орган по стандартизации для внесения информации в АИС «Технические комитеты».

Председатель представляет ТК во всех государственных и общественных организациях и несет ответственность по всем вопросам, входящим в компетенцию ТК, включая актуализацию информации.


7 Секретариат технического комитета


7.1 Требования к секретариату технического комитета и его функции

Секретариат ТК создается в организации национального органа по стандартизации или на базе организации, изъявившей желание взять на себя функции его ведения, оплачивать работу его сотрудников и обеспечивать соответствующими техническими и информационными ресурсами.

Секретариат должен быть компетентным во всех вопросах области деятельности ТК, учитывать позиции и интересы всех его членов. В его функции входят:

- подготовка проектов планов работы ТК, подкомитетов;

- подготовка проектов стандартов и других нормативных документов по стандартизации для их рассмотрения, согласования, представления на утверждение и регистрацию;

- ведение делопроизводства и отчетности в соответствии с действующими положениями;

- организация выполнения аутентичных переводов материалов, необходимых для работы;

- организация ведения фонда документов по закрепленной за ТК тематике. Секретариат должен располагать следующими техническими и информационными ресурсами:

- оргтехникой (компьютер, копировальный аппарат, сканер) и лицензионным программным обеспечением для создания и распространения документов;

- доступом к глобальной сети Интернет и АИС, разрабатываемым и поддерживаемым национальным органом по стандартизации;

- средствами коммуникации (телефон, факс, электронная почта);

- библиотекой стандартов (национальных, межгосударственных, международных, региональных, зарубежных стран) в области деятельности ТК, в том числе основополагающими стандартами и другими нормативными документами национального органа по стандартизации, определяющими правила организации и проведения работ в области национальной и межгосударственной стандартизации;

- директивами ИСО/МЭК;

- другими ресурсами, позволяющими организовывать (самостоятельно или с помощью других организаций) и проводить заседания ТК.

Обязанности секретариата включают в себя:

- проверку правильности оформления документов, представленных разработчиком, включая проекты стандартов, пояснительные записки, сводки отзывов, экспертные заключения в шаблонах и формах АИС;

- распространение документов (как правило, по электронной почте или через сайт) среди членов ТК и по запросам заинтересованных лиц и представление документов, включая отчетные, в национальный орган по стандартизации (см. таблицу 1);


Таблица 1 — Основные документы, рассылаемые секретариатом членам ТК и направляемые в национальный орган по стандартизации


Вид документа

Адресат

Срок представления

Бизнес-план ТК

Члены ТК, национальный орган по стандартизации

В 1-м квартале текущего года1)

Годовой отчет за прошедший год2)

Члены ТК, национальный орган по стандартизации

В 1-м квартале текущего года

Повестка заседания ТК

Члены ТК, национальный орган по стандартизации

За 1 месяц до заседания

Материалы к заседанию ТК2)

Члены ТК

За 2 недели до заседания

Решения заседания ТК, протоколы согласительных совещаний

Члены ТК

В течение двух недель после заседания

Предложения в ПРНС

Национальный орган по стандартизации

Устанавливается национальным органом по стандартизации

Проекты стандартов, экспертные заключения

Национальный орган по стандартизации

В рабочем порядке

ПРНС на текущий год

Члены ТК

В течение двух недель после принятия

1) В начале каждого года осуществляют корректировку бизнес-плана, исключая устаревшую информацию и дополняя его новыми сведениями.

2) См. приложение А.


- подготовку предложений в ПРНС и участие в работах по межгосударственной стандартизации;

- проверку выполнения разработчиком стандарта установленных законами и основополагающими документами национальной системы стандартизации процедур;

- разработку бизнес-плана ТК;

- организацию и проведение заседаний ТК;

- оформление протокола заседания ТК о назначении экспертов (через национальный орган по стандартизации) в рабочие группы международных организаций по стандартизации, формирование предложений по участию представителей ТК в заседаниях международных организаций по стандартизации и составление проекта технического задания делегации Российской Федерации;

- ввод данных в АИС национального органа по стандартизации;

- организацию взаимодействия с другими ТК и организациями, проводящими работу по стандартизации и техническому регулированию;

- организацию переводов на русский язык (и обеспечение их технического редактирования) международных стандартов, относящихся к области деятельности ТК, и представление их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

- формирование сводок отзывов и заключений по проектам международных стандартов и представление их в национальный орган по стандартизации с указанием позиции по проекту.

В таблице 1 указаны основные документы, рассылаемые секретариатом членам ТК и направляемые в национальный орган по стандартизации.


Примечание — Под основными документами понимают документы, рассылаемые (направляемые) секретариатом любого ТК независимо от его структуры, программы работ, специальных проектов и т п. В их число не входят, в частности, сопроводительные документы к проектам стандартов и сводки отзывов.

Рассылка может быть осуществлена разными способами, в том числе через публикацию на сайте ТК.


7.2 Ответственный секретарь

Ответственный секретарь, имеющий статус эксперта по стандартизации и являющийся штатным сотрудником организации, ведущей секретариат, руководит работой секретариата, организует проведение заседаний ТК, подкомитетов, рабочих групп.

Ответственного секретаря назначают и освобождают от выполнения обязанностей по представлению организации, ведущей секретариат. Данное представление подлежит утверждению национальным органом по стандартизации.

Ответственный секретарь отвечает за качество всех работ, выполняемых секретариатом.

7.3 Финансирование работы секретариата технического комитета

Организация, ведущая секретариат технического комитета, несет ответственность за финансирование его работы.

Вопросы финансирования деятельности ТК включают в Положение о ТК и отражают в ежегодном бизнес-плане.

7.4 Передача ведения секретариата другой организации

Национальный орган по стандартизации может передать ведение секретариата другой организации либо распустить ТК в случае ненадлежащего выполнения возложенных на него функций.


8 Создание и регистрация технического комитета


Организация, желающая взять на себя ведение секретариата, разрабатывает проект Положения о ТК, составляет предварительный бизнес-план (см. приложение Б), в котором характеризует текущее состояние стандартизации в предполагаемой области деятельности, предполагаемые направления работ и обосновывает возможность привлечения ресурсов (финансовых и экспертных) для выполнения этих работ. К бизнес-плану прилагают перечень действующих национальных и межгосударственных стандартов, ответственность за актуализацию которых готов взять на себя создаваемый ТК (см. 11.1.2 и приложение В).

После этого организация подает заявление о регистрации ТК по форме приложения Г в национальный орган по стандартизации вместе с оригиналами писем от организаций, выражающих поддержку создания ТК и согласие участвовать в его работе.

Национальный орган по стандартизации рассматривает поступившее заявление и принимает решение о регистрации ТК.

Отказ в регистрации возможен по следующим основаниям:

- ТК с областью деятельности, аналогичной заявленной, уже существует;

- обоснования целесообразности работ по стандартизации в данной области и возможности привлечения к ним ресурсов, изложенные в бизнес-плане, недостаточны;

- к заявлению не приложен необходимый комплект документов (бизнес-план, перечень национальных и межгосударственных стандартов в области деятельности ТК, письма организаций в поддержку создания ТК), заявление выполнено не по форме приложения Г или в нем приведены не все сведения, установленные в форме приложения Г;

- у национального органа по стандартизации имеются обоснованные сомнения в том, что организация, претендующая на ведение секретариата, способна обеспечить равный учет интересов всех членов ТК.

Оформление создания ТК (регистрация), закрепление за ним объектов стандартизации (областей деятельности), утверждение председателя и ответственного секретаря, утверждение структуры и состава ТК осуществляют приказом национального органа по стандартизации.

Обозначение ТК включает в себя буквы «ТК», идентификационный номер и наименование. Краткое обозначение включает в себя буквы «ТК» и идентификационный номер.

Сведения о ТК вносят в АИС «Технические комитеты» национального органа по стандартизации. Информацию о создании ТК публикуют в печатных органах национального органа по стандартизации и на его сайте.


9 Заседания технического комитета


Решения ТК принимают, как правило, путем голосования на заседаниях ТК, организуемых его секретариатом. Кворум для проведения заседания составляет 2/3 списочного состава.

Решение по какому-либо вопросу может быть принято голосованием по переписке или с использованием других электронных средств (например, телеконференций), однако если какой-либо член ТК выскажется за рассмотрение данного вопроса на заседании, секретариат должен включить его в повестку ближайшего заседания. Окончательное решение по вопросу принимают после обсуждения на заседании.

Секретариат извещает членов ТК о дате и месте проведения заседания и рассылает повестку заседания (или размещает ее на своем сайте) не позднее чем за месяц до начала заседания.

Если на заседании предполагают обсудить документы (включая проекты стандартов), разосланные секретариатом членам ТК для получения заключений (отзывов), заседание не должно начинаться ранее чем через две недели после оповещения секретариатом членов ТК о полученных заключениях и рассылки сводки отзывов.

Для участия в заседании член ТК направляет своего полномочного представителя или формирует делегацию и назначает руководителя делегации, который имеет право голосовать от имени организации. Информацию о составе делегации и ее руководителе направляют в секретариат не менее чем за неделю до начала заседания.

В случае если председатель ТК не может по каким-либо причинам вести заседание, председателя замещает назначенное им лицо. В обязанности ведущего заседание входит обеспечение права каждого участника на изложение своей точки зрения.

При необходимости рассмотрения на заседании проектов стандартов рекомендуется в начале заседания проводить собрания рабочих групп из заинтересованных представителей для обсуждения каждого проекта, чтобы на заключительном заседании принять по ним окончательное решение. Рассмотрение рекомендуется проводить с участием всех экспертов, назначенных по данному проекту.

Участники заседания должны прилагать все усилия, чтобы решения заседания — особенно по проектам национальных и межгосударственных стандартов — были приняты на основе консенсуса. Для формального принятия решения по всем вопросам, за исключением голосования по проектам стандартов, достаточно простого большинства голосов членов ТК, принявших участие в заседании, каждый из которых имеет при голосовании один голос независимо от численности его делегации.