визначання потреб працівників у навчанні;
розробляння плану навчання стосовно встановлених потреб у навчанні;
перевіряння відповідності вимогам системи екологічного управління щодо підготування персоналу;
готування цільових груп працівників;
документування та моніторинг отриманої підготовленості;
оцінювання отриманої підготовленості порівняно до встановлених потреб та вимог щодо навчання.
Практична допомога - Компетентність, підготовленість і обізнаність
Н Нижче наведено приклади видів екологічного навчання, які може забезпечити організація
Вид навчання |
Слухачі |
Призначеність |
Підвищування рівня усвідомлення важливості екологічного управління Підвищування загальної екологічної обізнаності Вид навчання Навчання щодо вимог системи екологічного управління Підвищування компетентності Навчання з питань дотримання відповідності |
Керівники верхнього рівня Усі працівники Слухачі Особи, наділені відповідальністю в системі екологічного управління Працівники, які мають обов'язки у сфері екології Працівники, чиї дії можуть вплинути на дотримання відповідності |
Дотримувати зобов'язаність та відповідність щодо екологічної політики організації Дотримувати зобов'язаність щодо екологічної політики, екологічних Призначеність цілей і завдань організації, та спонукати до відчуття особистої відповідальності Дати настанову, як дотримувати вимоги, здійснювати процедури тощо Поліпшувати діяльність організації, наприклад, у сферах виробничої діяльності, досліджування і розробляння проектно- конструкторських робіт Забезпечувати дотримання відповідності регуляторним вимогам щодо підготовленості персоналу та підвищувати ступінь дотримання відповідності застосовним правовим вимогам та іншим вимогам, які організація зобов'язується виконувати |
4.4.3 Інформування
Загальні настанови - Інформування
Організація має розробити, запровадити та підтримувати методики щодо внутрішнього та зовнішнього інформування про її екологічну політику, діяльність або про подання іншої інформації, зважаючи на власні потреби та потреби зацікавлених сторін. Зацікавленими сторонами можуть бути, наприклад, сусідні організації, неурядові організації, замовники, підрядники, постачальники, інвестори, аварійні служби та регуляторні органи.
Цілі такого інформування та вигоди від нього:
продемонструвати зобов'язання та зусилля організації щодо поліпшування екологічних характеристик, а також наслідків таких зусиль;
підвищувати рівень обізнаності та заохочення до діалогу щодо екологічної політики організації, її екологічних характеристик та інших важливих досягнень;
отримувати запитання, запити або інші вхідні дані, розглядати їх та реагувати на них;
сприяти постійному поліпшуванню екологічних характеристик.
Внутрішнє інформування
Обмін інформацією між різними організаційними рівнями та функційними підрозділами в межах організації є вирішальним чинником дієвого функціювання системи екологічного управління. Наприклад, обмін інформацією є важливим для вирішення проблем, координації дій, контролю виконання планів дій та для подальшого вдосконалення системи екологічного управління. Подання доречної інформації працівникам організації сприяє заохочуванню працівників та визнанню зусиль організації щодо поліпшування своїх екологічних характеристик. Це може допомогти працівникам виконувати свої обов'язки, а організації - досягти своїх екологічних цілей і виконати свої екологічні завдання. В організації має бути процес підтримування зворотного зв'язку із залученням усіх організаційних рівнів для отримання від працівників пропозицій і стурбованостей і реагування на них. Часто буває важливим дати інформацію іншим робітникам, що діють за дорученням організації, як наприклад, підрядникам і постачальникам. Треба інформувати весь належний персонал у межах організації про результати моніторингу системи екологічного управління, аудиту та аналізування з боку керівництва.
Серед різноманітних методів внутрішнього інформування придатними є, наприклад, ведення протоколів зборів, вивішування оголошень на дошках оголошень, випуск внутрішніх інформаційних бюлетенів, використовування скриньок для пропозицій/раціоналізаторських пропозицій, ведення веб-сторінок, застосування електронної пошти, проведення нарад та спільних комісій.
Зовнішнє інформування
Інформування зовнішніх зацікавлених сторін може бути важливим і дієвим інструментом екологічного управління. Упереджувальні методи можуть підвищити дієвість зовнішнього інформування. Організація має розглянути потенційні витрати та вигоди від різних підходів до розробляння плану інформування відповідно до своїх конкретних умов. Організація має також вирішити, чи інформувати зовнішні зацікавлені сторони про свої екологічні аспекти, у тому числі ті, що стосуються її ланцюга постачання та виробництва.
Щонайменше організація має розробити, запровадити та підтримувати методики щодо отримання та документування доречних повідомлень від зовнішніх сторін та реагування на них. Для організації може бути корисним також задокументувати свою методику щодо зовнішнього інформування.
Яким би не було рішення щодо зовнішнього інформування на упереджувальній основі, це рішення треба запротоколювати. В організації має бути процес інформування зовнішніх зацікавлених сторін на випадок надзвичайних ситуацій або аварій, які могли б впливати на ці сторони або стосуватися їх.
Є різноманітні методи зовнішнього інформування, які можуть сприяти розумінню та визнанню зусиль організації у сфері екологічного управління, а також спілкуванню із зацікавленими сторонами. Приклади таких методів - неформальні дискусії, дні «відкритих дверей» організації, фокус-групи, діалог з громадськістю, участь у громадських заходах, ведення веб-сторінок, електронна пошта, прес-релізи, рекламні акції та періодичні бюлетені, річні (або інші періодичні) звіти таДСТУ ISO 14004:2006
«гарячі» телефонні лінії.
Практична допомога - Внутрішнє та зовнішнє інформування
Приклади передаваної інформації:
загальна інформація про організацію;
заяви керівництва, якщо доречно;
екологічна політика, екологічні цілі та завдання;
процеси екологічного управління (зокрема залучення працівників і зацікавлених сторін);
зобов'язання організації щодо постійного поліпшування та щодо запобігання забруднюванню;
інформація, пов'язана з екологічними аспектами продукції та послуг, надавана, наприклад, за допомогою екологічних марковань і декларацій;
інформація щодо екологічних характеристик організації, охоплюючи тенденції (наприклад, зменшення відходів, розширена відповідальність за продукцію, показники минулої діяльності);
інформація про дотримання організацією відповідності правовим та іншим вимогам, які вона зобов'язується виконувати, а також про коригувальні дії, виконані щодо встановлених випадків невідповідностей;
додаткова інформація у звітах типу глосаріїв;
фінансова інформація, як наприклад, заощадження коштів в екологічних проектах або інвестиції в екологічні проекти;
к) можливі стратегії щодо поліпшування екологічних характеристик організації;
інформація, пов'язана з екологічними інцидентами;
джерела докладнішої інформації, наприклад, контактна(-і) особа(-и) або веб-сторінки.
Як для внутрішнього, так і для зовнішнього інформування з екологічних питань важливо пам'ятати, що:
інформація має бути зрозумілою й адекватно поясненою;
інформація має бути простежуваною;
організація має подавати достовірну інформацію про свою діяльність;
якщо можливо, інформацію треба подавати у впорядкованій і послідовній формі (наприклад, в однакових одиницях виміру).
4.4.3.3 Процеси інформування
Під час розробляння програми інформування організація має враховувати характер своєї діяльності та свої розміри, свої суттєві екологічні аспекти, а також потреби зацікавлених сторін. Організація має розглянути такі кроки цього процесу:
збирання інформації чи наведення довідок, у тому числі у зацікавлених сторін;
визначання цільової аудиторії та інформаційних або діалогових потреб;
вибирання інформації, що відповідає інтересам цільової аудиторії;
приймання рішень щодо інформації, яку надаватимуть цільовій аудиторії;
визначання належних методів інформування;
оцінювання та періодичне визначання дієвості процесу інформування.
Документація
Щоб забезпечити розуміння своєї системи екологічного управління та її результативне фун- кціювання, організація має розробити та підтримувати відповідну документацію. Призначеність такої документації - забезпечувати необхідною інформацією працівників та інших зацікавлених сторін, за необхідності. Треба, щоб документацію накопичували та підтримували у спосіб, який відображає культуру та потреби організації, будували на наявній інформаційній системі та сприяли її поліпшуванню. Обсяги документації можуть бути різними для різних організацій, але документація має описувати систему екологічного управління (див. Практичну допомогу «Документація», наведену нижче).
Організація може звести інформацію як настанову, яка є оглядом чи стислим описом системи екологічного управління і може містити посилання на пов'язану з нею документацію. Необов'язко- 22во, щоб структура розділів настанови системи екологічного управління відповідала структурі ISO 14001 або будь-якого іншого стандарту.
Для дієвого управління своїми основними процесами (тобто пов'язаними з її визначеними суттєвими екологічними аспектами) організація має розробити методику(-и), яка(-і) з належною деталізацією описує(-ють) установлений спосіб виконання кожного процесу. Якщо організація вирішує не документувати методику, відповідних працівників необхідно поінформувати через повідомлення чи навчання про вимоги, які має бути задоволене (див. 4.4.2).
Протоколи, які містять інформацію щодо досягнутих результатів або докази виконаних робіт, є частиною документації організації, але зазвичай їх контроль здійснюють у межах інших процесів управління (див. 4.5.4).
Контроль документів може бути виконано за допомогою будь-яких носіїв (паперових носіїв, електронних носіїв, фотографій, плакатів), які є корисними, чіткими, легко зрозумілими та доступними для осіб, що мають потребу в інформації, яку вони містять. Перевагами документів на електронних носіях є, наприклад, зручність актуалізації, контрольованість доступу та впевненість у тому, що всі користувачі використовують чинні версії документів.
Якщо процеси системи екологічного управління узгоджено з процесами інших систем управління, організація може об'єднати доречну екологічну документацію з документацією цих інших систем управління.
Практична допомога - Документація
Приклади документації:
розробені політика, цілі та завдання;
опис сфери застосування системи екологічного управління;
описи програм і обов'язків;
інформація щодо суттєвих екологічних аспектів;
методики;
інформація про процеси;
схеми організаційної структури;
внутрішні та зовнішні стандарти;
плани дій у надзвичайних ситуаціях на об'єкті;
протоколи.
Контроль документів
Контроль документів системи екологічного управління важливий для забезпечення:
можливості ідентифікування документів стосовно відповідної організації, відділу, функ- ційного підрозділу, виду діяльності або контактної особи;
регулярного аналізування, перегляду, за потреби, та затвердження документів (крім протоколів) уповноваженим персоналом перед їх уведенням у дію;
наявності чинних версій відповідних документів на всіх ділянках, де виконують роботи, важливі для дієвого функціювання системи;
своєчасного вилучення застарілих документів з усіх місць їх випуску та використання. За деяких обставин, наприклад, для юридичних цілей та/або задля збереження відомостей, можуть зберігати застарілі документи.
Дієво контролювати документи можна:
розробляючи належний формат документа, що містить однозначну назву, позначення, дати, редакцію, хронологію переглядів та відповідальних за документ;
доручаючи аналізування та затверджування документів особам з достатніми компетентністю та організаційними повноваженнями;
підтримуючи дієву систему розповсюдження документів.
ДСТУ ISO 14004:2006
4.4.6 Операційний контроль
Загальні положення - Операційний контроль
Організація має застосовувати певні засоби операційного контролю, щоб дотримувати встановлені екологічною політикою зобов'язання, досягати свої цілі та виконувати завдання, дотримувати застосовні правові вимоги та інші вимоги, які вона зобов'язується виконувати, а також керувати своїми суттєвими екологічними аспектами. Для планування результативних та ефективних засобів операційного контролю організація має визначити, де і з якою метою такі засоби контролю потрібні. Також треба встановити типи і рівні засобів контролю відповідно до потреб організації. Вибрані засоби операційного контролю треба підтримувати і періодично оцінювати для забезпечення їх постійної дієвості.