ДСТУ 1.8:2015. Національна стандартизація. Правила розроблення Програми робіт з національної стандартизації (61198)

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

ДСТУ 1.8:2015

Національна стандартизація

ПРАВИЛА РОЗРОБЛЕННЯ
ПРОГРАМИ РОБІТ З НАЦІОНАЛЬНОЇ
СТАНДАРТИЗАЦІЇ

Київ
ДП «УкрНДНЦ»
2016ПЕРЕДМОВА

1. РОЗРОБЛЕНО: робоча група, створена наказом Державного підприємства «Український науково- дослідний і навчальний центр стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 23 листо­пада 2015 р. № 156

2. ПРИЙНЯТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ ДП «УкрНДНЦ» від 31 грудня 2015 р. № 217 з 2016-04-01

З Цей стандарт розроблено згідно з правилами, установленими в національній стандартизації України

4 НА ЗАМІНУ ДСТУ 3250-95

Право власності на цей національний стандарт належить державі.
Заборонено повністю чи частково видавати, відтворювати
задля розповсюдження і розповсюджувати як офіційне видання
цей національний стандарт або його частини на будь-яких носіях інформації
без дозволу ДП «УкрНДНЦ» чи уповноваженої ним особи

ДП «УкрНДНЦ», 2016

ЗМІСТ

с.

1. Сфера застосування 1

2. Нормативні посилання 1

3. Терміни та визначення понять 1

4. Познаки та скорочення 1

5. Загальні положення 2

6. Основні засади розроблення національних НД 2

7. Суб’єкти планування робіт з національної стандартизації З

8. Підготовка, розгляд технічними комітетами стандартизації пропозицій щодо проведення робіт з національної стандартизації та критерії їх внесення до Програми 4

9. Розгляд пропозицій щодо проведення робіт з національної стандартизації національним органом стандартизації 6

10. Підготування, погодження, схвалення та затвердження Програми робіт з національної стандартизації 6

11. Оприлюднення Програми 7

12. Розроблення проектів додатків, змін і поправок до Програми 7

13. Проведення моніторингу виконання Програми 8

Додаток А Інформаційні ресурси національного органу стандартизації, міжнародних, регіональних організацій стандартизації та деяких інших міжнародних організацій, за якими визнано право приймати НД 8

Додаток Б Звід пропозицій, отриманих ТК і HOC, щодо проведення робіт з національної стандартизації у 20 році та рекомендації щодо їх заповнення 10

Додаток В Форма Програми робіт з національної стандартизації 13

Додаток Г Форма пояснювальної записки до частини 1 «Нові теми» проекту Програми на 20 рік 14

Додаток Д Звіт про виконання Програми на 20 рік 15

Додаток Е Форма пояснювальної записки до Програми на 20 рік 16

Додаток Ж Таблиця кодування етапів робіт з національної стандартизації 18

Додаток И Форма пропозицій щодо внесення змін до Програми на 20 рік

та форма зміни до Програми на 20 рік 20

Додаток К Бібліографія 21ДСТУ 1.8:2015

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ
ПРАВИЛА РОЗРОБЛЕННЯ ПРОГРАМИ РОБІТ
З НАЦІОНАЛЬНОЇ СТАНДАРТИЗАЦІЇ

NATIONAL STANDARDIZATION

RULES FOR DEVELOPMENT OF WORKING PROGRAM
ON NATIONAL STANDARDIZATION

Чинний від 2016-04-01

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Цей стандарт застосовують для надання технічними комітетами стандартизації (далі — ТК) та заінтересованими сторонами пропозицій щодо розроблення проектів національних стандартів, кодек­сів усталеної практики та змін до них, перегляду та скасування національних стандартів, кодексів усталеної практики та змін до них, розгляду цих пропозицій технічним комітетом стандартизації та національним органом стандартизації (далі — HOC).

Цей стандарт застосовують у разі розроблення, підготування, погодження, схвалення, оприлюд­нення Програми робіт з національної стандартизації (далі — Програма), додатків і змін до неї та моні­торингу її виконання.

2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

У цьому стандарті наведено посилання на такі національні стандарти:

ДСТУ 1.1:2015 (ISO/IEC Guide 2:2004, MOD) Національна стандартизація. Стандартизація та су­міжні види діяльності. Словник термінів

ДСТУ 1.2:2015 Національна стандартизація. Правила проведення робіт з національної стандартизації

ДСТУ 1.7:2015 (ISO/IEC Guide 21-1:2005, NEQ; ISO/IEC Guide 21-2:2005, NEQ) Національна стан­дартизація. Правила та методи прийняття міжнародних і регіональних нормативних документів.

З ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

У цьому стандарті вжито терміни, наведені в ДСТУ 1.1, ДСТУ 1.2, ДСТУ 1.7.

Нижче подано термін, додатково використаний в цьому стандарті, та визначення позначеного ним поняття.

Стандарт, прийнятий однією з європейських організацій стандартизації на основі запиту, зробле­ного Європейською Комісією, номер та назву якого опубліковано в «Офіційному віснику Європейського Союзу».

4. ПОЗНАКИ ТА СКОРОЧЕННЯ

НД — нормативний документ;

HOC — національний орган стандартизації;

ТК — технічний комітет стандартизації.

4. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

   1. Призначеність розроблення Програми:

1. установлення стратегічних пріоритетів національної стандартизації на основі міжнародних і євро­пейських аспектів стандартизації;

2. стратегічне планування та прогнозування розвитку національної стандартизації у відповідних сферах діяльності та цілеспрямоване планування робіт на певний період;

3. найбільш повне виявлення об’єктів стандартизації у відповідній сфері діяльності та охоплення їх національними нормативними документами (далі — НД);

4. організація, координація та оптимізація робіт з національної стандартизації за строками, затра­тами та технічними результатами;

5. усунення дублювання об’єктів стандартизації та вимог до них аналізуванням пропозицій;

6. систематизація та класифікація робіт з національної стандартизації задля спрощення їх обліку та пошуку;

7. доведення до всіх заінтересованих сторін інформації про роботи з національної стандартиза­ції, виконувані у відповідному періоді.

1. забезпечення комплексного проведення робіт з національної стандартизації за максимально повного охоплення всіх аспектів об’єкта стандартизації;

2. внесення до Програми обґрунтованих пропозицій щодо проведення робіт з національної стан­дартизації, забезпечених джерелом фінансування;

3. пріоритетного внесення робіт щодо прийняття міжнародних і регіональних НД як національних НД;

4. перспективного планування вимог до об’єктів стандартизації, які основані на результатах фунда­ментальних, прикладних та інших досліджень і експериментальних робіт, аналізі інформаційних мате­ріалів, новітніх досягнень і перспектив розвитку науки в певній сфері, які відповідають світовому рівню;

5. забезпечення спадкоємності подальших робіт з національної стандартизації;

6. прагнення досягти запланованих цілей і максимального результату, щоб ефективно викорис­тати визначений час і обсяг коштів;

7. оперативного та планомірного внесення змін до Програми;

9. розроблення Програми публічними та прозорими процедурами, ураховуючи інтереси всіх заінтересованих сторін;

10. доступності Програми та інформації щодо неї.

4. 1. Задля розроблення Програми враховують завдання та заходи, визначені в програмних доку­ментах економічного та соціального розвитку, програмах розвитку галузей економіки України та інших нормативно-правових актах.

   2. HOC уживає заходів для уникнення дублювання робіт з національної стандартизації, ідентич­них тим, що їх виконують відповідні міжнародні чи регіональні організації стандартизації.

   3. Заінтересовані сторони подають HOC пропозиції щодо проведення робіт з національної стан­дартизації протягом року.

   4. HOC надсилає пропозицію заінтересованої сторони в ТК, до сфери діяльності якого належить об’єкт стандартизації, в строк не більше ніж три робочих дні з дня її надходження.

   5. HOC визначає в Програмі теми з розроблення проектів національних НД, які становлять особли­вий інтерес для представників малого та середнього бізнесу.

   6. HOC не вносить до Програми пропозиції з розроблення проектів національних НД, якими передбачено прийняття скасованих міжнародних або регіональних НД.

5. ОСНОВНІ ЗАСАДИ РОЗРОБЛЕННЯ НАЦІОНАЛЬНИХ НД

   1. Національні НД розробляють у спосіб, що не створює технічних бар’єрів у торгівлі, та запо­бігають їх виникненню.Національні НД розробляють на основі:

1. міжнародних НД, якщо їх уже прийнято або вони перебувають на завершальній стадії розроб­лення, або відповідних їхніх частин, крім випадків, якщо такі міжнародні НД неефективні чи невідпо­відні, зокрема з огляду на недостатній рівень захисту, суттєві кліматичні чи географічні чинники або технологічні проблеми;

2. регіональних НД або відповідних їхніх частин у разі, якщо міжнародні НД не може бути вико­ристано з причин, зазначених у 6.2, пункту а) цього стандарту;

3. НД або відповідних їхніх частин держав, що є членами відповідних міжнародних або регіо­нальних організацій стандартизації та з якими укладено відповідні міжнародні договори України про співробітництво і проведення робіт у сфері стандартизації;

4. наукових досягнень, знань і практики.

4. 1. Якщо міжнародні НД, визначені пунктом а) підрозділу 6.2 цього стандарту, не беруть за основу для національного НД, HOC надає письмове пояснення на запит заінтересованої сторони.

5. СУБ’ЄКТИ ПЛАНУВАННЯ РОБІТ З НАЦІОНАЛЬНОЇ СТАНДАРТИЗАЦІЇ

   1. Заінтересовані сторони надають пропозиції щодо проведення робіт з національної стандар­тизації, які стосуються:

1. розроблення проектів національних НД;

2. перегляду національних НД;

3. внесення змін до національних НД.

4. скасування національних НД.

1. готують свої пропозиції та розглядають пропозиції заінтересованих сторін стосовно:

• розроблення проектів національних НД щодо об’єктів стандартизації, які належать до сфери його діяльності;

• розроблення проектів змін до національних НД і перегляду національних НД, розробниками яких вони є;

• скасування національних НД щодо об’єктів стандартизації, які належать до сфери його діяльності;

2. готують проект робочої програми ТК на відповідний рік;

3. щонайменше один раз на шість місяців інформують HOC про стан виконання робіт з національ­ної стандартизації.

1. розглядає, аналізує пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації;

2. готує проекти Програми, додатків і змін до неї;

3. погоджує проекти Програми, додатків і змін до неї з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації;

4. вносить на розгляд керівної ради HOC проекти Програми, додатків і змін до неї;

5. затверджує Програму, додатки та зміни до неї;

6. оприлюднює Програму, додатки та зміни до неї;

7. здійснює моніторинг виконання Програми.

HOC надає відповідальному ТК інформацію щодо наявності споріднених ТК.

Якщо споріднений ТК не бере участі в розгляді пропозицій щодо проведення роботи з національ­ної стандартизації за процедурами, установленими для спорідненого ТК, такий ТК не є заінтересова­ною стороною.

4. Якщо немає ТК, сфера діяльності якого поширюється на певні об’єкти стандартизації, HOC розглядає пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, надані заінтересованими сторонами, за процедурами, установленими для ТК.ПІДГОТОВКА, РОЗГЛЯД ТЕХНІЧНИМИ КОМІТЕТАМИ СТАНДАРТИЗАЦІЇ ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ РОБІТ З НАЦІОНАЛЬНОЇ СТАНДАРТИЗАЦІЇ ТА КРИТЕРІЇ ЇХ ВНЕСЕННЯ ДО ПРОГРАМИ

   1. ТК для підготування своїх пропозицій та розгляду пропозицій заінтересованих сторін стосовно розроблення проектів національних НД щодо об’єктів стандартизації, які належать до сфери його діяльності:

а) аналізує сферу діяльності, до якої належить об’єкт стандартизації, та враховує: — технічні, промислові та економічні показники;

• перспективи розвитку відповідної сфери та потенціал її зростання;

• тенденції розвитку технології, торгівлі, навколишнього природного середовища, споживання природних ресурсів, енергії, забруднення довкілля тощо;

• значення продукції для суспільства, стабільність попиту на неї;

• технічний рівень виробництва та використовуваних технологій;

• конкурентоспроможність продукції порівняно зі світовим досвідом виготовлення аналогічної продукції;

• необхідний рівень якості для забезпечення економічної конкурентоспроможності продукції на внутрішньому і світовому ринках, її експортний потенціал;

• екологічні обмеження;

• соціальні потреби, зокрема сталість навколишнього природного середовища, безпеку й захист; б) аналізує належність об’єкта стандартизації до пріоритетних напрямів розвитку національної стандартизації;