2. Определения, термины

2.1. Термины и определения, которые употребляются в этих Правилах, имеют такие значения:

пояс предохранительный с лямками (дальше - ПЛ) - средство индивидуальной защиты от падения с высоты, предназначенный для удержания человека во время работы и в случае падения;

пояс предохранительный без лямок (дальше - ПБ) - средство индивидуальной защиты, предназначенный для выполнения функции удержания работника на рабочем месте во время выполнения работы на высоте, а также при поднятии (на мачтах, сопротивлениях воздушных линий электропередачи и тому подобное) к рабочему месту и спуске с него;

работы на высоте - работы, что выполняются на высоте 1,3 м и больше от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, в том числе из рабочих платформ подъемников и механизмов, а также на расстоянии меньше 2 м от неогражденных краев на высоте 1,3 м и больше; основным средством индивидуальной защиты во время выполнения работ является предохранительный пояс ПЛ или ПБ;

работы верхолазные - работы, которые выполняются непосредственно с элементов конструкций, оборудования или с монтажных приспособлений, временных лестниц, трапов, установленных на конструкциях, рабочих платформ подъемников и механизмов, в безопорном пространстве и тому подобное на высоте 5 м и больше от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила; основным средством индивидуальной защиты во время выполнения верхолазных работ является предохранительный пояс ПС;

амортизация - элемент страховочной системы (поглотитель энергии), который снижает к безопасной величине динамическую нагрузку, что действует на тело человека при его остановке при падении;

карабин - устройство, предназначенное для присоединения средств страховки к местам их закрепления за опору, непосредственного закрепления стропа, а также для присоединения (блокировка) элементов верхолазного снаряжения к опорам и крепления;

предохранительный строп - элемент страховочной системы (цепочка), предназначенный для соединения ПБ или ПЛ с опорой, креплением, верхолазным снаряжением;

принадлежности - карабины, предохранительные стропы (дальше - стропы), амортизация и другие элементы средств страхования, которые используются как элементы страховочных систем вместе с предохранительными поясами;

безопасное расстояние - наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и (или) вредного влияния, на которой это влияние отсутствует или не превышает допустимого уровня;

страховочная система (цепочка) - соединены между собой в определенной последовательности страховочные средства и верхолазное снаряжения, предназначенные для обеспечения безопасности работника во время выполнения работы на высоте и держание его после остановки падения;

безопорное пространство - пространство вокруг (внутри) конструкции, сооружения и тому подобное, где в связи с отсутствием (недостаточными размерами) пространства для организации рабочего места используется специальная технология выполнения верхолазных работ с применением верхолазного снаряжения и специального оснащения, при этом поднятие (спуск) работника к рабочему месту и роботу на высоте осуществляется с использованием опорного каната;

страховочный канат - синтетический, хлопковый (пеньковый) или металлический канаты (бечевки), предназначенные для страхования (удержания) работника (работников) от падения с высоты;

опорный канат - плетеный синтетический шнур, что используется для поднятия (спуск) работника во время выполнения работ на высоте в безопорном пространстве;

устройство для спуска по опорному канату - устройство, предназначенное для осуществления управляемого, с возможностью регулирования скорости движения работника по опорному канату и его остановки на каком-нибудь этапе спуска;

устройство для поднятия по опорному канату (зажим) - устройство (механические зажимы, узлы, которые самозатягягиваются), что используется для поднятия работника (груза) по опорному канату;

средства соединения - верхолазное снаряжение, с помощью которого вспомогательные сопротивления соединяются (блокируются) между собой;

крепление - совокупность основных (вспомогательных) опор и средств соединения, к которым крепится строп ПЛ, опорный или страховочный канат;

верхолазное снаряжение - специальное оснащение (опорные канаты, зажимы, устройства для спуска, средства соединения, технологическое приспособление и тому подобное), что используется при подготовке рабочего места и выполнении работ на высоте в безопорном пространстве;

опора - конструкция (сооружение), элемент конструкции (сооружения), к которым закрепляются работники стропами предохранительных поясов, элементы средств страхования, канаты и элементы верхолазного снаряжения;

опора основная - опора, что выдерживает нагрузку 15 кН и больше;

опора вспомогательная - опора, что выдерживает нагрузку не меньше 7 кН;

узел - способ соединения синтетических канатов (шнуров), лент, способ вязания петель для закрепления канатов, другого верхолазного снаряжения и оснащения;

узел, который самозатягивается, - узел, с помощью которого осуществляется крепление работника к вертикальному страховочному канату для обеспечения его безопасности при падении в результате самостоятельного затягивания узла;

рабочее сидение - подвесное сидение, соединенное с устройством для спуска по опорному канату, из которого работник выполняет работу на высоте в безопорном пространстве;

наряд-допуск - составлено на специальном бланке производственное задание на безопасное проведение работы, что определяет ее содержание, место, время начала и окончание, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы;

распоряжение - производственное задание (устное или письменное) на безопасное проведение работы, что определяет ее содержание, место, время начала и окончание, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы;

оттяжка - синтетический шнур или металлический канат, предназначенный для смещения опорного (страховочного) каната от мест возможного трения с элементами здания, конструкции и тому подобное во время выполнения работ на высоте, а также, если места крепления канатов находятся в стороне от необходимого (рабочего) положения;

предохранитель (протектор) - приспособление, что используется для защиты канатов от механических или других повреждений;

фактор падения - отношение высоты падения к длине страховочной системы (цепочки, стропа), которые держат работника в случае его падения; при факторе падения, что равняется двум, динамическое усилие, что возникает на теле работника в момент остановки его падения, будет максимальным;

участок страховочного каната - расстояние между двумя соседними промежуточными (основной и промежуточной) опорами, к которым крепится страховочный канат.

Другие термины и определения, которые употребляются в этих Правилах, употребляются в значениях, приведенных в Законе Украины "Об охране труда" и ДСТУ 2293-99.

3. Требования безопасности к рабочим местам во время выполнения работ на высоте

 

3.1. Ограждения, которые устанавливаются на рабочих местах, и проходы к ним на высоте должны отвечать требованиям ГОСТ 12.4.059-89.
3.2. Границы опасных зон вблизи частей машин, которые двигаются, определяются расстоянием не меньше 5 м, если нет других повышенных требований в документах из эксплуатации производителей.
3.3. В случае одностороннего примыкания настилов (перекрытий) к стенам следует ограждать прорезы в стенах, если их нижний край расположен на высоте меньше 0,7 м от уровня настила (перекрытия).
3.4. Границы опасных зон в местах, над которыми перемещаются грузы грузоподъемными кранами, а также вблизи зданий и сооружений во время осуществления строительства, монтажа (демонтажа) конструкций и оборудования, ремонта, реконструкции, эксплуатации и тому подобное объектов и во время выполнения электросварочных работ на высоте имеются в СНиП III-4-80*.
3.5. Площадки и лестницы должны отвечать требованиям ГОСТ 26887-86.
3.6. Лестницы или скобы, которые используются для поднятия или опускания работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы приспособлениями для закрепления стропа предохранительного пояса (канат с ловлей и др.). Предохранительные пояса применяются в соответствии с п. 4.2 этих Правил.
3.7. Каждая лестница должна быть крепкой, надежно закрепленной и иметь достаточную длину, чтобы обеспечивать надежную опору для рук и ног работников в каком-либо рабочем положении.
3.8. Опасная зона вокруг мачт (башен) определяется расстоянием от центра мачты (башни) и равняется 1/3 ее высоты.
3.9. Проходы, проезды, переходы к рабочим местам, а также ступеньки, площадки держать исправными и чистыми, а размещенные под открытым небом - необходимо очищать от снега и льда и посыпать песком.
Настилы площадок и переходов, а также перила к ним надежно закрепляются. На период проведения ремонтных работ вместо снятых перил следует устанавливать временные исправные ограждения.
Ширина проходов к рабочим местам и на рабочих местах устанавливается более не меньше 0,6 м, а высота проходов - более не меньше 1,8 м.
3.10. Прорезы в перекрытиях, которые предназначаются для монтажа оборудования, лифтов, ступенек и тому подобное, к которым возможен доступ людей, следует закрыть сплошными настилами или оборудовать ограждениями с вывешенными на них соответствующими плакатами и знаками безопасности.
Каждое отверстие в рабочей площадке оборудуют соответствующими средствами для предотвращения падения людей или предметов.
3.11. На рабочих местах не допускается размещать и накапливать материалы, которые не используются для работы.
Материалы, изделия, элементы конструкций и тому подобное во время принятия и складирования на рабочих местах, которые находятся на высоте, находятся в количестве, которое необходимо для текущей работы, и складируются таким образом, чтобы не загромождать рабочие места и подходы к ним. При этом учитываются расчетные значения допустимых нагрузок на настилы, площадки и тому подобное.
3.12. Металлические леса, которые используются во время выполнения работ на высоте, заземляются.
3.13. В случае одновременного выполнения работ по одной вертикали рабочие места, которые расположены ниже, оборудуют сверху соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками и тому подобное), которые устанавливаются на расстоянии не более 6 м по вертикали от вышерасположенного рабочего места.

4. Требования к средствам коллективной и индивидуальной защиты

4.1. Общие требования

4.1.1. Работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением, или тех, что осуществляются в неблагоприятных метеорологических условиях, в зависимости от условий труда и принятой технологии производства обеспечиваются в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно Положению о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом Государственного комитета Украины из надзора за охраной труда от 29.10.96 N 170 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18.11.96 за N 667/1692 (дальше - НПАОП 0.00-4.26-96), ГОСТ 12.4.011-89, а также моющими и обезвреживающими средствами.
4.1.2. Средства защиты вводятся в эксплуатацию и применяются лишь в том случае, если они отвечают требованиям действующего законодательства.
4.1.3. Средства защиты должны быть безопасными для жизни и здоровья потребителей при условии их применения по назначению с учетом правильного обслуживания и использования.
4.1.4. Средства защиты работников должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов, отвечать требованиям стандартов, технической эстетики и эргономики.
4.1.5. Эксплуатация средств коллективной и индивидуальной защиты разрешается при условии:
наличия технической документации (документов по эксплуатации) с отметкой службы (отдела) технического контроля (дальше - СТК) производителя;
своевременного проведения необходимых эксплуатационных испытаний, если это требуется нормативно-технической документацией производителя;
проведения ежедневного осмотра средств защиты перед началом работ относительно исправности, отсутствия повреждений и дефектов, которые могут ухудшать их защитные свойства.
4.1.6. Типы, перечень необходимых средств защиты и порядок безопасного выполнения работ на высоте отмечаются в наряде и ПВР.
4.1.7. Средства защиты приводятся в готовность к началу работы. При этом проверяется их состояние и соответствие документам по эксплуатации производителей.
4.1.8. Средства защиты размещаются в помещениях объектов, подразделений, участков или в составе инвентарного имущества бригад в соответствии с принятой на предприятии системой организации эксплуатации, норм комплектования и местных условий.
4.1.9. Средства индивидуальной защиты применяются тогда, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурными решениями и средствами коллективной защиты.
4.1.10. Выбор спецодежды, спецобувь и других средств индивидуальной защиты проводится с учетом требований безопасности для каждого конкретного вида работ, характера и условий труда, вида и длительности действия опасных или вредных производственных факторов.
4.1.11. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты проходят оценку соответствия согласно Техническим регламентом с подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты, утвержденным приказом Государственного комитета Украины по вопросам технической регуляции и потребительской политики Украины от 27.09.2004 N 208 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 13.10.2004 за N 1307/9906 (дальше - Технический регламент).
4.1.12. К средствам защиты от падения с высоты принадлежат:
пояса предохранительные;
каски;
страховочные канаты;
предохранительные верхолазные устройства;
улавливатели с вертикальным канатом;
ограждения, защитные сетки, знаки безопасности и тому подобное;
верхолазное снаряжение, которое используется вместе с вышеупомянутыми средствами защиты.
4.1.13. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты обеспечиваются системой ремней для крепления их к телу потребителя и системой крепления к надежной опоре. В предполагаемых условиях эксплуатации такие средства индивидуальной защиты ограничивают путь вертикального падения работника таким образом, чтобы предотвратить его столкновение с препятствиями. Тормозное усилие, что возникает при этом, не должно наносить телесных повреждений работнику или выводить из строя средства индивидуальной защиты.
4.1.14. Перед началом работы на высоте необходимо убедиться в прочности опор, к которым будет закрепляться стропом предохранительного пояса работник (работники), и элементов верхолазного снаряжения. Они должны надежно выдерживать усилие, которое может возникнуть при падении людей.
4.1.15. По окончанию работы, а также перед хранением средства защиты необходимо очистить от грязи, просушить, протереть металлические детали, а детали из кожи - смазать жиром, расположить их в местах хранения.
4.1.16. Средства защиты следует хранить и перевозить с соблюдением условий, которые обеспечивают выполнение требований производителей. Они должны быть защищены от механических повреждений, увлажнения, загрязнения, влияния масел, бензина, кислот, щелочей и растворителей, а также от прямого действия солнечных лучей и теплоизлучения устройств, которые выделяют тепло.
4.1.17. В подразделах предприятий, которые применяют средства защиты, необходимо вести Журнал учета и хранения средств защиты (дополнение 4 к этим Правилам).
4.1.18. В случае выявления непригодных для применения средств защиты их необходимо изъять из эксплуатации.