ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ
СИСТЕМА БУДІВЕЛЬНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
СКЛАД, ЗМІСТ, ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ,
ПОГОДЖЕННЯ І ЗАТВЕРДЖЕННЯ КОМПЛЕКСНИХ СХЕМ
ТРАНСПОРТУ ДЛЯ МІСТ УКРАЇНИ
Видання офіційне
Державний комітет України у справах містобудування і архітектури
(Держкоммістобудування України)
Київ 1996
УДК 711.7(083.96)/477/
РОЗРОБЛЕНІ: НДПІмістобудування (канд.техн.наук
Христюк М.М.) за участю Діпроміст
(інж.Сліпцов Б.В.)
Держкоммістобудування України
ВНЕСЕНІ ТА ПІДГОТОВЛЕНІ Головним Управлінням територіального
ДО ЗАТВЕРДЖЕННЯ: планування і архітектури
Держкоммістобудування України
ЗАТВЕРДЖЕНІ: Наказом Держкоммістобудування України
від 27.11.95р. N 229 і введені в дію з
01.04.96р.
Видавництво "Укрархбудінформ"
ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ
---------------------------------------------------------------
| Система містобудівної документації. ДБН Б.1-2-95 |
| Вводиться вперше |
| Склад, зміст, порядок розроблення, |
| погодження і затвердження комплексних |
| схем транспорту для міст України |
---------------------------------------------------------------
Державні будівельні норми України "Склад, зміст, порядок роз-
роблення, погодження і затвердження комплексних схем транспорту
для міст України" поширюються на розробку перспективних та операти-
вних планів розвитку дорожньо-транспортної мережі і організації до-
рожнього руху в містах України з перспективною кількістю населення
понад 100 тис.чол.
Ці норми обов'язкові для органів державного управління,
місцевого самоврядування, установ, підприємств і організацій неза-
лежно від їх відомчого підпорядкування та форм власності, громадсь-
ких об'єднань і фізичних осіб, які здійснюють проектування, будів-
ництво і експлуатацію міських транспортних систем.
При проектуванні транспортних систем, поряд з положеннями цих
норм, слід користуватися чинним законодавством України, в тому чис-
лі законами "Про основи містобудування", "Про транспорт", "Про до-
рожній рух", "Про охорону навколишнього природного середовища", ви-
могами діючих нормативно-інструктивних документів, зокрема ДБН
360-92* "Містобудування. Планування і забудова міських і сільських
поселень", відповідними Постановами, Указами і рішеннями Верховної
Ради та Кабінету Міністрів України, місцевих органів.
1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комплексні схеми транспорту (КСТ) розробляються для сис-
тем поселень з перспективами розвитку міста-центру (в агломераціях
міст-центрів) понад 100 тис. жителів на строк розроблення генераль-
ного плану міста з виділенням та деталізацією першочергових заходів
з розвитку дорожньо-транспортної мережі і організації дорожнього
руху *. У разі відсутності для цих міст КСТ або закінченні терміну
їх дії, а також для окремих міст із складним вузлом зовнішнього
транспорту і кількістю населення менш ніж 100 тис.чол., може розро-
блятися як самостійний документ комплексна схема організації дорож-
нього руху (КСОДР) **.
1.2. КСТ розробляється на основі затвердженого у встановленому
порядку генерального плану міста бажано однією і тією ж проектною
організацією з урахуванням авторських прав розробників генерального
плану міста. Якщо генеральний план міста знаходиться у стані розро-
----------------------------------------
* У містах, де функціонує або буде створюватись швидкісний
транспорт, в складі КСТ необхідно розробляти транспортно-
планувальну модель з перспективою на 40-50 років.
** Склад, зміст, порядок розроблення, погодження і затверд-
ження проектної документації з організації дорожнього
руху визначено "Тимчасовими нормами проектування компле-
ксних схем організації дорожнього руху в містах України".
К., 1990.
- 2 -
блення, рішення КСТ узгоджуються з розробниками генерального плану.
При необхідності внесення змін у раніше прийняті транспор-
тно-планувальні рішення генерального плану міста розробляються від-
повідні обгрунтування і в діючий генеральний план міста після зат-
вердження КСТ вносяться уточнення і корективи.
Примітка: Якщо розрахунковий термін згідно з генеральним
планом наступає значно раніше, ніж за КСТ, ос-
тання стає основою при вирішенні питань розви-
тку транспорту в новому генеральному плані міста.
1.3. Основним завданням КСТ є вивчення принципових напрямів,
послідовності й термінів реалізації заходів з розвитку магістраль-
ної вулично-дорожньої мережі, а також усіх видів міського, примі-
ського та зовнішнього транспорту, що забезпечують потреби населен-
ня і народного господарства систем поселень у пасажирських (до
місць праці, масового відпочинку і об'єктів культурно-побутового
призначення) і вантажних перевезеннях з дотриманням нормативних
витрат часу на пересування, вимог до безпеки дорожнього руху, охо-
рони навколишнього середовища, комфортності поїздок, економії ене-
ргетичних, територіальних і трудових ресурсів.
Приоритетні напрями вирішення транспортних проблем (міський,
приміський або зовнішній транспорт, магістральна вулично-дорожня
мережа, її вузли або ж організація руху на існуючій вулично-дорож-
ній мережі) повинні встановлюватись із врахуванням соціально-еконо-
мічних і транспортно-планувальних особливостей міста і відносно
цього визначається значення і детальність проробок відповідних
розділів КСТ.
1.4. Заходи у розділі "Міській пасажирський транспорт", а при
необхідності, також у розділі "Вулично-дорожня мережа і організація
дорожнього руху розробляються у декількох варіантах, у яких
розкривається значення транспортно-планувальних і організаційно-ре-
гулювальних рішень, черговість її реалізації. Варіант, що
пропонується, повинен забезпечувати при мінімальних приведених вит-
ратах істотне підвищення ефективності і якості транспортного обслу-
говування населення та підприємств міста, безпеку дорожнього ру-
ху, природоохоронні вимоги.
Примітка. Для міст з розрахунковою кількістю населення 1 млн.
чол. і більше, де у процесі розроблення КСТ техніко-економічне об-
грунтування того або іншого виду позавуличного швидкісного транспо-
рту ускладнюється, допускається розроблення спеціального ТЕО з ви-
бору швидкісного транспорту (метрополітен, швидкісний трамвай з пі-
дземними ділянками, залізнична або монорейкова дорога) із відповід-
ними інженерно-геологічними дослідженнями, додатковими розрахунками
і аналізом очікуваних пасажиропотоків, укрупнених економічних пока-
зників з наступним використанням результатів ТЕО і КСТ.
1.5. Замовниками КСТ виступають органи місцевої виконавчої вла-
ди, за їх дорученням, відповідні структурні підрозділи, а розробни-
ками - державні та інші проектні організації містобудівного та до-
рожнього профілю, незалежно від їх відомчого підпорядкування та
форм власності, що мають відповідні сертифікати на виконання таких
- 3 -
видів робіт.
Замовник зобов'язаний видати проектній оргаізації затверджене
завдання на розроблення КСТ і такі вихідні дані:
- матеріали концепції генерального плану міста (якщо вони роз-
роблялись іншою проектною організацією), ПДП промислових та житло-
вих районів, центру міста та інші містобудівні документи, що містять
необхідні для розроблення КСТ дані;
- звітні (за останні 5-10 років) дані з техніко-економічних та
експлуатаційних показників роботи усіх видів міського, приміського
та зовнішнього транспорту, включаючи витрати матеріальних і енерге-
тичних ресурсів;
- матеріали спеціально проведених обстежень:
а) розселення населення і, за необхідністю, його транспорт-
ної рухомості;
б) обсягів кореспонденцій і пасажиропотоку у години "пік" і
добу (у курортних містах, крім того, за порами року і днями тижня)
по напрямках, відрізках і вузлах транспортної мережі міста і зони
його впливу з виділенням перевезень, виконаних відомчими та погоди-
нними автобусами;
в) організації дорожнього руху (транспорту і пішоходів) і
умов його безпеки;
г) роботи легкового автомобільного транспорту: індивідуаль-
ного, службового, таксомоторного;
д) інтенсивності і швидкостей руху транспортних потоків на
магістральних вулицях, транспортних вузлах і на підходах до міста;
е) рівня шуму і забрудненості повітря на найбільш завантаже-
них магістралях та перехрестях.
Примітки:
1. При відсутності у замовника перелічених вихідних даних
він може за окрему плату замовити їх збір і підготовку
розробникові КСТ або іншим організаціям, що виконують цю
роботу під керівництвом розробника КСТ на субпідрядних
засадах.
2. Давність обстежень не повинна перевищувати трьох років.
1.6. КСТ погоджується з обласними та місцевими органами міcто-
будування та архітектури, землевпорядкування, державтоінспекції,
санітарного нагляду, екологічної безпеки та іншими організаціями,
що обумовлюються замовником у технічному завданні на проектування,
виходячі з належності питань, місцевих умов і особливостей населе-
ного пункту та прилеглих територій.
Погоджуючі інстанції зобов'язані у місячний термін надати за-
мовнику висновок по КСТ. У разі недодержання цього терміну схема
вважається погодженою.
КСТ затверджується сесією міської Ради народних депутатів або,
за її дорученням, органом виконавчої влади.
Загальний термін погодження і затвердження КСТ, з моменту
видачі її проектною організацією замовнику, не повинен перевищувати
трьох місяців.
- 4 -
У поданих на затвердження проектних матеріалах, повинні бути
відображені зауваження погоджуючих інстанцій і внесені зміни та
доповнення відповідно з рішенням, прийнятим сесією міської Ради на-
родних депутатів.
Подальше внесення змін у КСТ допускається тільки на основі рі-
шення органу, який її затвердив. Ці зміни повинні бути внесені у
схему, погоджені і затверджені у встановленому порядку.
1.7. Затверджена КСТ є програмним містобудівним документом для
органів місцевого самоврядування при розробленні перспективних та
поточних планів розвитку дорожньо-транспортної мережі міста і при-
леглого району, основним вихідним документом для розробки наступної
проектної документації з розвитку транспорту і будівництва окремих
дорожньо-транспортних об'єктів.
Контроль за реалізацією передбачених у КСТ заходів
покладається на відповідні управління (відділи) виконавчих органів
місцевого самоврядування.
2 СКЛАД КОМПЛЕКСНОЇ СХЕМИ ТРАНСПОРТУ
2.1. КСТ розробляється у складі пояснювальної записки і графі-
чних матеріалів, що відображають існуючий стан міського,
приміського і зовнішнього (з врахуванням легкового і вантажного)
транспорту з обслуговуючими процес перевезення і рухомий склад ком-
плексами (пасажирські вокзали і станції, зупинки, вантажні станції
і двори, порти, пристані, аеропорти, депо, парки, гаражі, станції
технічного обслуговування, автозаправні станції, мотелі, кемпінги
тощо), магістральної вулично-дорожньої мережі та її інженерних спо-
руд (мостових переходів, естакад, шляхопроводів, транспортних
розв'язок, позавуличних пішохідних переходів тощо), а також
техніко-економічні обгрунтування проектних рішень, що приймаються з
розвитку усіх видів транспорту, дорожньої мережі та їх споруд і
обладнань, раціональних методів організації дорожнього руху.
2.2. Пояснювальна записка КСТ ілюструється кольоровими ксеро-
копіяими з основних графічних матеріалів схеми і вміщує документи з
розгляду та погодження проектних розробок.
2.3. Графічні матеріали КСТ розробляються для ілюстрації
існуючого стану транспортної системи міста і прилеглого до нього
району та рішень, що приймаються на перспективу по кожному з роз-
глянутих конкурентно-спроможніх варіантів з виділенням першочерго-
вих робіт по вибраному варіанту.
2.4. Подані в стислому вигляді Основні положення КСТ концент-
руються в окремому її томі.
3 СТРУКТУРА І ЗМІСТ ПОЯСНЮВАЛЬНОЇ ЗАПИСКИ
Пояснювальна записка КСТ повинна вміщувати такі розділи (окре-
мо існуючий стан та перспективи розвитку):
- місто та його функціонально-планувальна характеристика;
- міський пасажирський транспорт (включаючи легковий);
- вантажний автомобільний транспорт;
- магістральна вулично-дорожня мережа та організація дорожньо-
- 5 -
го руху;
- приміській і зовнішній транспорт;
- охорона навколишнього середовища;
- першочергові заходи з розвитку дорожньо-транспортної мережі
та організації дорожнього руху.
3.1. Існуючий стан транспортної системи міста
Аналіз існуючого стану і темпів реалізації пропозицій, що
розроблені у генплані або КСТ (при її коригуванні), з розвитку до-
рожньо-транспортної мережі ведеться з метою визначення реальних мо-
жливостей поетапного будівництва і реконструкції міської-приміської
транспортної системи, вдосконалення організації дорожнього руху,
тенденцій використання капіталовкладень в їх розвиток.
Місто і його фінкціонанально-планувальна характеристика
---------------------------------------------------------
Стислі дані про географічне положення, територію, планувальні
та географічні положення міста. Структура,щільність та поверховість
забудови. Перелік та розміщення на його території промислових під-
приємств та установ містоутворюючого значення. Населення і його ро-