Утверждено


Приказ Главного государственного

инспектора Республики Беларусь

по пожарному надзору


«17»09.2007 года №138






Система противопожарного

нормирования и стандартизации





ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


при добыче нефти и переработке газа





ППБ 2.35-2007






Издание официальное












Минск 2007



УДК

Ключевые слова: аппарат, бурение, переработка газа, нефть, горючие газы, скважина, сепаратор, резервуар, трубопровод, насосная станция, установка подготовки нефти, сливо-наливная эстакада, компрессорная станция








































 учреждение «Научно-исследовательский

институт пожарной безопасности и

проблем чрезвычайных ситуаций»

Министерства по чрезвычайным ситуациям

Республики Беларусь, 2007



II

ПРЕДИСЛОВИЕ


Разработаны: учреждением «Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.


Подготовлены к утверждению и внесены: учреждением «Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и РУП «Производственное объединение «Белоруснефть».


Согласованы: письмом РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» от 11.05.2007 № 8-5/4426.







Срок введения в действие с 01 января 2008 года.




С введением настоящих правил на территории Республики Беларусь не применяются:

1. «Правила пожарной безопасности при эксплуатации газоперерабатывающих предприятий» (ППБО-119-81), согласованные с ГУПО МВД СССР от 12.01.1981 № 7/2/84 и утвержденные первым заместителем Министра нефтяной промышленности СССР 16.01.1981;

2. «Правила пожарной безопасности в нефтяной промышленности» (ППБО-85), согласованные с ГУПО МВД СССР от 08.08.1985 № 7/2/2851 и утвержденные первым заместителем Министра нефтяной промышленности СССР 25.11.1985.








Настоящие правила не могут быть тиражированы и распространены без разрешения Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору

Изданы на русском языке

III


СОДЕРЖАНИЕ


РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 2

Глава 1. Общие положения 2

Глава 2. Организационно-технические мероприятия 2

РАЗДЕЛ II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРЮЧЕЙ СРЕДЫ 2

Глава 3. Общие требования 2

Глава 4. Требования к технологическим процессам, оборудованию и трубопроводам 2

Глава 5. Требования к средствам автоматического контроля, регулирования и противоаварийной защиты 2

РАЗДЕЛ III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ЗАЖИГАНИЯ В ГОРЮЧЕЙ СРЕДЕ 2

Глава 6. Общие требования 2

Глава 7. Требования к эксплуатации электроустановок 2

РАЗДЕЛ IV. требования ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ к территории 2

Глава 8. Требования пожарной безопасности к территории 2

РАЗДЕЛ V. требования ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ зданий и сооружений 2

Глава 9. Общие требования 2

Глава 10. Лаборатории 2

Глава 11. Склады общего назначения 2

Глава 12. Склады горючих газов и СУГ в баллонах 2

Глава 13. Котлопункты, передвижные вагон-домики, сауны, сушилки 2

РАЗДЕЛ VI. требования ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ при эксплуатации сооружений для хранения и транспортировки ЛВЖ, ГЖ, ГГ, ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ 2

Глава 14. Объекты транспортировки и хранения ЛВЖ, ГЖ, ГГ 2

Глава 15. Требования к сливу – наливу СУГ 2

Глава 16. Дополнительные требования к товарно-сырьевым паркам СУГ и ЛВЖ под давлением 2

РАЗДЕЛ VII. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПРИ БУРЕНИИ НЕФТЯНЫХ СКВАЖИН, ДОБЫЧЕ НЕФТИ, РЕМОНТЕ СКВАЖИН, ПРОВЕДЕНИИ сейсморазведочных и промыслово-ГЕОФИЗИЧЕСКИХ РАБОТ 2

Глава 17. Бурение нефтяных скважин 2

Глава 18. Промыслово-геофизические работы 2

Глава 19. Эксплуатация нефтяных скважин 2

Глава 20. Повышение нефтеотдачи пластов и интенсификация добычи нефти, ремонт скважин 2

Глава 21. Сбор и подготовка нефти и газа 2

Глава 22. Сейсморазведочные работы 2

РАЗДЕЛ VIII. СПЕЦИФИЧЕСКиЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ НЕФТЯНОГО ГАЗА 2

Глава 23. Требования к технологическим аппаратам 2

Глава 24. Требования к компрессорному и насосному оборудованию 2

Глава 25. Требования к факельным установкам 2

РАЗДЕЛ IX. Требования ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ к проведению ремонтных и огневых работ 2

Глава 26. Требования пожарной безопасности при ремонте и реконструкции технологического оборудования 2

РАЗДЕЛ X. ТРЕБОВАНИЯ пожарной безопасности при эксплуатации систем ОТОПЛЕНИя, ВЕНТИЛЯЦИИ и КАНАЛИЗАЦИИ 2

Глава 27. Требования к отоплению 2

Глава 28. Требования к вентиляции и кондиционированию 2

Глава 29. Требования к канализации 2

РАЗДЕЛ XI. Требования к пожарной технике, техническим средствам противопожарной защиты, первичным средствам пожаротушения 2

Глава 30. Общие требования 2

РАЗДЕЛ XII. Мероприятия по тушению пожара 2

Глава 31. Действия персонала при возникновении пожара 2

РАЗДЕЛ XIII. Требования к организации подготовки персонала 2

Глава 32. Общие требования к организации проведения противопожарных инструктажей и противопожарных тренировок 2

Глава 33. Пожарно-технический минимум 2

РАЗДЕЛ XIV. ТРЕБОВАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПАСПОРТА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2

Приложение1 Термины и определения 2

Приложение2 Нормативные ссылки 2

Приложение3 Въезд на территорию взрыво-пожароопасного объекта 2

Приложение4 Содержание паспорта пожарной безопасности 2

Приложение5 Журнал контроля состояния пожарных насосов предприятия 2

Приложение6 Нормы обеспечения первичными средствами пожаротушения 2


  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ


  1. Общие положения


  1. «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь при добыче нефти и переработке газа. ППБ 2.35–2007» (далее – Правила) устанавливают обязательные требования пожарной безопасности для объектов, предприятий, организаций и обособленных подразделений осуществляющих бурение нефтегазовых и разведочных скважин, добычу нефти и газа, ремонт скважин, переработку газа, проведение геофизических и сейсморазведочных работ, связанных с добычей нефти, на территории Республики Беларусь (далее – организации) независимо от форм собственности.

  2. Настоящие Правила применяются наряду с ППБ 1.01. Вместе с указанными правилами пожарной безопасности в организациях (обособленных подразделениях) и принадлежащих им объектах различного назначения, должны соблюдаться противопожарные требования других технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации Республики Беларусь (далее – ТНПА).

  3. Требования настоящих Правил являются обязательными при эксплуатации, проектировании, реконструкции, техническом переоснащении объектов организаций и должны учитываться при разработке технологических регламентов, деклараций, паспортов пожарной безопасности, инструкций, другой эксплуатационной и технической документации.

  4. Объемно-планировочные и конструктивные решения административных, производственных и вспомогательных зданий (далее – здания) и сооружений организаций (обособленных подразделений) должны соответствовать требованиям ТНПА.

  5. Изменение технологической схемы производства, объемно-планировочных решений зданий (сооружений) и других условий эксплуатации организаций допускается при наличии проектной документации, разработанной в установленном порядке.

  6. Для каждого здания, сооружения, помещения и наружной установки организаций (обособленных подразделений) должны быть определены основные характеристики пожарной опасности.

  7. Термины и определения изложены в приложении 1, нормативные ссылки по тексту приведены в приложении 2.


  1. Организационно-технические мероприятия


  1. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О пожарной безопасности» несут:

    1. в организации (обособленном подразделении) в целом – руководитель организации (обособленного подразделения) либо лицо его замещающее;

    2. в отдельных производственных и вспомогательных подразделениях – их руководители либо лица их замещающие, должностные лица, назначенные приказом (распоряжением) по организации (обособленному подразделению);

    3. при выполнении в организации (обособленном подразделении) работ подрядными (субподрядными) организациями по договору – руководители этих организаций.

  2. Обязанности и ответственность руководителей и должностных лиц организации (обособленного подразделения) по обеспечению пожарной безопасности, должны быть отражены в должностных инструкциях, приказах и положениях о структурных подразделениях.

  3. Руководители организаций (обособленных подразделений) обязаны:

    1. обеспечить реализацию требований Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О пожарной безопасности» и выполнение требований настоящих Правил;

    2. в соответствии с действующим законодательством создать в организации (обособленном подразделении) добровольную пожарную дружину (далее – ДПД) и пожарно-техническую комиссию (далее – ПТК) и контролировать их работу;

    3. закрепить территорию организации (обособленного подразделения) за структурными подразделениями для поддержания противопожарного режима и выполнения других противопожарных мероприятий;

    4. назначить приказом (распоряжением) по организации (обособленному подразделению) лиц, ответственных за состояние пожарной безопасности территории, зданий (сооружений), помещений, технологического оборудования и инженерных систем, а также за содержание и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты (далее – ТСППЗ), средств связи для вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы)
      (далее – средства связи) и первичных средств пожаротушения. Обеспечить обслуживание и техническую исправность указанных систем и устройств соответствующими структурными подразделениями организации (обособленного подразделения) или лицами, имеющими соответствующие лицензии;

    5. приказом (распоряжением) или общеобъектовой инструкцией установить соответствующий противопожарный режим в организации (обособленном подразделении), которым определить порядок: содержания зданий (сооружений); хранения и применения пожароопасных веществ и материалов; содержания и обслуживания территории, дорог и подъездов к зданиям и сооружениям, первичных средств пожаротушения, внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарных гидрантов и водоемов; обесточивания электроприемников, которые не работают круглосуточно; уборки, вывоза и утилизации горючих отходов производства; проведения ремонтных и огневых работ; курения и приготовления пищи;

    6. установить порядок контроля за соблюдением противопожарного режима. Лично проводить проверки противопожарного состояния структурных подразделений организации (обособленного подразделения);

    7. установить порядок пропуска на пожаровзрывоопасные объекты транспорта и работников сторонних организаций;

    8. обеспечить хранение веществ и материалов согласно приложению 3 к ППБ 1.01;

    9. определить порядок, сроки и места проведения противопожарных инструктажей, занятий по пожарно-техническому минимуму (далее – ПТМ) и других форм обучения персонала;

    10. организовать проведение коллективных и общественных форм работы с персоналом по пожарной безопасности;

    11. предусматривать выделение необходимых ассигнований на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

    12. принимать меры по внедрению современных технических средств и методов противопожарной защиты в организации (обособленном подразделении);

    13. обеспечить (при необходимости) разработку паспорта пожарной безопасности организации (обособленного подразделения) в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам;

    14. организовать обеспечение организации (обособленного подразделения) знаками пожарной безопасности в соответствии с СТБ 1392, инструкциями и плакатами по пожарной безопасности;

    15. обеспечивать выполнение противопожарных мероприятий, изложенных в ТНПА, государственных стандартах, в приказах и указаниях вышестоящих организаций, предписаниях государственного пожарного надзора и других директивных документах по вопросам пожарной безопасности;

    16. установить порядок осмотра и закрытия помещений по окончанию работы;

    17. создать запас индивидуальных электрозащитных средств, которые будут применяться для защиты от поражения электрическим током персоналом организации и пожарными-спасателями, участвующими в тушении пожаров в электроустановках, находящихся под напряжением и определить места их хранения. Не допускать применение индивидуальных электрозащитных средств для других целей;

    18. сообщать в вышестоящую организацию о каждом пожаре (загорании) в организации (обособленном подразделении) и назначать комиссию для установления причин пожара (загорания) и разработки противопожарных мероприятий.

  4. В каждой организации (обособленном подразделении) должны быть разработаны:

    1. общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности;

    2. инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях;

    3. инструкции по эксплуатации систем водоснабжения и установок пожарной автоматики;

    4. планы эвакуации людей при пожаре для всех этажей зданий и сооружений;

    5. паспорт пожарной безопасности взрывопожароопасного объекта (при необходимости);

    6. планы, графики и программы (при необходимости) проведения противопожарных тренировок;

    7. план организационных и технических мероприятий по повышению уровня противопожарной защиты объекта;

    8. технологический регламент, инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования пожарной безопасности в соответствии со спецификой объекта и видов работ;

    9. перечень зданий, помещений, сооружений организации с определением основных характеристик пожарной опасности в соответствии с п. 6 настоящих Правил;

    10. перечень требуемых для конкретного объекта первичных средств пожаротушения, утвержденный главным инженером организации.

  5. Общеобъектовая инструкция утверждается руководителем организации (обособленного подразделения) и должна определять требования:

    1. к содержанию территории, в том числе дорог к водоисточникам, подъездов к зданиям и сооружениям;

    2. к содержанию зданий (сооружений) и обеспечению безопасности людей при пожаре;

    3. к противопожарному режиму и обязанности всех работающих в организации (обособленном подразделении) по его выполнению;

    4. по обеспечению пожарной безопасности подрядными (субподрядными) организациями при выполнении работ в организации (обособленном подразделении);

    5. к содержанию водоисточников, средств пожаротушения, пожарной сигнализации и связи;

    6. порядок вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы) и другие организационные мероприятия.

  6. Инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях составляются руководителями этих подразделений, утверждаются главным инженером и должны включать:

    1. специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может привести к пожару;

    2. последовательность операций при осуществлении аварийного слива нефти из емкостей;

    3. меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после ремонта;

    4. порядок и нормы хранения взрывопожароопасных веществ и материалов в цехе, лаборатории, мастерской, складе, вспомогательных помещениях (вагон-домиках);

    5. режим применения аппаратов с использованием открытого огня (паяльные лампы, газовые горелки и др.), организацию специально оборудованных участков для проведения огневых работ;

    6. порядок сбора, хранения и удаления из помещения горючих материалов, порядок содержания бытовых помещений и хранения спецодежды;

    7. порядок содержания и применения имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними;

    8. действия персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы) и сбора членов ДПД;

    9. порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, эвакуации персонала и материальных ценностей при пожаре;

    10. порядок осмотра помещений перед их закрытием.

  7. Инструкции по эксплуатации систем противопожарного водоснабжения и установок пожарной автоматики разрабатываются на основании
    ППБ РБ 1.02, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование, утверждаются главным инженером организации (обособленного подразделения). Инструкции должны определять:

    1. разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной автоматики и противопожарного водоснабжения между соответствующими организациями (обособленными подразделениями);

    2. требования по ведению технической документации.

  8. В инструкции по эксплуатации оборудования, зданий и сооружений, систем управления, защиты, телемеханики, связи и комплекса технических средств автоматизированных систем управления должны включаться отдельным разделом требования по пожарной безопасности и обязанности персонала при возникновении пожара.

  9. Разрабатываемые в организации инструкции по пожарной безопасности и другие документы, содержащие требования пожарной безопасности, должны основываться на действующих правилах и инструкциях и находиться в соответствующих структурных подразделениях. Один экземпляр общеобъектовой инструкции о мерах пожарной безопасности, оперативные планы должны находиться на диспетчерских пунктах организаций (обособленных подразделений) с обслуживающим персоналом.

  10. Инструкции должны периодически пересматриваться на основании противопожарного состояния организации (обособленного подразделения), соответствующих распоряжений вышестоящих органов управления, при введении в действие новых ТНПА, но не реже одного раза в 5 лет, согласно «Порядка разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда», утвержденного постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 14.07.1994 №82.

  11. Лица, ответственные за противопожарное состояние отдельных структурных подразделений, обязаны:

    1. знать требования настоящих Правил и других нормативных документов, регламентирующих пожарную безопасность и обеспечить их соблюдение;

    2. обеспечить соблюдение требований настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности и не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или не сдавших зачеты по программе ПТМ;

    3. обеспечить соблюдение в зданиях, сооружениях и на территории структурного подразделения установленного противопожарного режима;

    4. знать правила пользования имеющимися в структурном подразделении ТСППЗ, первичными средствами пожаротушения, средствами связи и обеспечивать их техническую исправность, не допускать использования пожарной техники для хозяйственных нужд, выполнения производственных задач (за исключением обеспечения пожарной безопасности при проведении огневых работ на территории и в помещениях) и для других целей, не связанных с прямым ее назначением. Обо всех обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения немедленно сообщать руководителю организации (обособленного подразделения) и принимать меры к их устранению;

    5. обеспечивать пожаробезопасное состояние технологического, инженерного, транспортного и другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения неисправностей, которые могут привести к пожару;

    6. не допускать загромождения противопожарных разрывов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и наружным установкам, источникам противопожарного водоснабжения, путей эвакуации людей при пожаре, проходов к местам установки пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения, задвижкам и другим запорным устройствам на трубопроводах;

    7. доводить до руководства организации (обособленного подразделения) сведения о возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей и принимать меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и недопущению возникновения и развития пожара;

    8. организовать работу ДПД в структурном подразделении.

  12. Персонал, осуществляющий ведение технологического процесса и обслуживающий оборудование, должен знать:

    1. расположение и назначение производственного оборудования и трубопроводов, запорной арматуры, систем и средств противоаварийной защиты, вентиляции и других устройств;

    2. пожаровзрывоопасные свойства, веществ и материалов, обращающихся в технологическом процессе;

    3. требования пожарной безопасности, содержащиеся в соответствующих инструкциях;

    4. порядок действий при возникновении пожара;

    5. места размещения и правила пользования средствами связи, ТСППЗ и первичными средствами пожаротушения.

  13. Каждый работник организации (обособленного подразделения) обязан:

    1. знать и выполнять установленные требования пожарной безопасности на рабочем месте, в других помещениях и на территории организации (обособленном подразделении);

    2. пользоваться только исправным рабочим инструментом, приборами, оборудованием, соблюдать инструкции по их эксплуатации.