---

Система противопожарного

нормирования и стандартизации

правила пожарной безопасности

Республики Беларусь

для полиграфических производств и издательств

ППБ 2.14 - 2003

Минск 2003

УДК 614.845.001.4 (083.74)

Ключевые слова: пожарная безопасность, производство полиграфическое, издательство, типография.

Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь,
2003

Предисловие

Разработаны Научно-исследовательским институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Борисовец С.А., Король О.М., Кудряшов А.Н., Невдах Д.А., Пищалов В.В.)

Подготовлены к утверждению и внесены Научно-исследовательским институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Согласованы письмом Министерства информации Республики Беларусь
от " 29 " января 2003 года № 04-12/329

Срок введения в действие с 01 июля 2003 года

Разработаны впервые.

С введением в действие настоящих правил на территории Республики Беларусь не применяются “Правила пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений. ППБО 22-90 ”, утвержденные приказом Госкомиздата СССР от 28.06.90 г. № 260.

Настоящие нормы не могут быть тиражированы и распространены без разрешения Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору

Изданы на русском языке

II

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 2

Глава 1. Общие положения 2

Глава 2. Организационно-технические мероприятия 2

РАЗДЕЛ II МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРЮЧЕЙ СРЕДЫ 2

Глава 3. Общие требования 2

Глава 4. Требования при хранении и применении ЛВЖ и ГЖ, горючих газов, пожароопасных веществ и материалов 2

РАЗДЕЛ III МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ЗАЖИГАНИЯ 2

Глава 5. Общие требования 2

Глава 6. Требования к эксплуатации электроустановок 2

Глава 7. Содержание молниезащиты 2

Глава 8. Защита от статического электричества 2

Глава 9. Требования к проведению ремонтных и огневых работ 2

РАЗДЕЛ IV ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ОТОПЛЕНИЯ И ВЕНТИЛЯЦИИ 2

Глава 10. Общие требования к системам отопления 2

Глава 11. Требования к монтажу и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов, работающих на жидком и газообразном топливе 2

Глава 12. Требования к электрокалориферам 2

Глава 13. Требования к устройству и эксплуатации печного отопления 2

Глава 14. Требования к системам вентиляции 2

РАЗДЕЛ V СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ 2

РАЗДЕЛ VI ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОЙ ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ 2

РАЗДЕЛ VII СПЕЦИФИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2

Глава 15. Наборное производство и переплавка типографского сплава 2

Глава 16. Процессы изготовления стереотипов и гальваностереотипов 2

Глава 17. Фотомеханические и монтажно-ретушировальные процессы 2

Глава 18. Процессы изготовления печатных форм для плоской и глубокой печати 2

Глава 19. Печатные процессы 2

Глава 20. Процессы обезжиривания и мойки, лакирования, припрессовки пленки 2

Глава 21. Брошюровочно-переплетные процессы 2

Глава 22. Здания и помещения для электронно-вычислительных машин, вычислительные центры 2

РАЗДЕЛ VIII СКЛАДЫ И ДРУГИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ 2

Глава 23. Склады бумаги и картона 2

Глава 24. Склады красок 2

Глава 25. Склады ЛВЖ и ГЖ 2

Глава 26. Склады баллонов с газами 2

Глава 27. Склады химических веществ 2

Глава 28. Цеховые склады и кладовые материалов 2

Глава 29. Склады готовой продукции 2

Глава 30. Склады угля и торфа 2

Глава 31. Склады лесоматериалов и деревообрабатывающие участки 2

Глава 32. Ремонтные цехи, гаражи, открытые и зимние стоянки автотранспортных средств, помещения для зарядки аккумуляторных батарей и стоянки электрокаров (электропогрузчиков) 2

РАЗДЕЛ IX МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ 2

Глава 33. Требования к техническим средствам противопожарной защиты, первичным средствам пожаротушения 2

Глава 34. Порядок совместных действий технологического персонала и пожарной аварийно-спасательной службы 2

РАЗДЕЛ X ТРЕБОВАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПАСПОРТА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2

РАЗДЕЛ XI ИЗУЧЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2

Глава 35. Общие требования к организации проведения противопожарных инструктажей 2

Глава 36. Требования к организации проведения занятий по ПТМ 2

Приложение 1 2

Приложение 2 2

Приложение 3 2

Приложение 4 2

Приложение 5 2

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ
МЕРОПРИЯТИЯ

Глава 1.
Общие положения

1. "Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для полиграфических производств и издательств. ППБ 2.14-2002" (далее – Правила) устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации объектов:

1.1. полиграфических предприятий – здания классов Ф 5.1 и Ф 5.2 согласно строительным нормам Беларуси “Пожарно-техническая классификация зданий, строительных конструкций и материалов” СНБ 2.02.01-98" (далее – СНБ 2.02.01), утвержденным Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02 сентября 1998 года №314;

1.2. издательств и редакций – здания класса Ф 4.3 по СНБ 2.02.01.

2. Настоящие Правила применяются наряду с "Общими правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ Республики Беларусь 1.01-94", утвержденными приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. № 29 (далее – ППБ 1.01), Межгосударственными и государственными стандартами Республики Беларусь, строительными нормами и правилами, строительными нормами Беларуси и другими техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации в Республике Беларусь (далее – нормативные документы).

3. Требования настоящих Правил следует учитывать при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом переоснащении полиграфических предприятий, издательств и редакций (далее – предприятия), разработке инструкций, другой эксплуатационной и технической документации.

4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение, перепрофилирование по функциональному назначению зданий (сооружений) и помещений должны осуществляться согласно проектной документации, разработанной в установленном порядке.

5. При эксплуатации размещенных на предприятиях помещений иного назначения (предприятия общественного питания, магазины розничной торговли и другие помещения), наряду с требованиями настоящих Правил должны соблюдаться требования правил пожарной безопасности, распространяющихся на помещения соответствующих классов функциональной пожарной опасности по СНБ 2.02.01-98.

6. Для каждого помещения, пожарного отсека, здания, наружной установки предприятия должны быть определены основные характеристики пожарной опасности: фактическая степень огнестойкости согласно СНБ 2.02.01, категория по взрывопожарной и пожарной опасности согласно Нормам пожарной безопасности "Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. НПБ 5-2000" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 20, 8/4924) (далее – НПБ 5) и класс зоны согласно Правилам устройства электроустановок, утвержденным Решением Главтехуправления Минэнерго СССР 27 декабря 1983 г. № Э-8/83 (далее – ПУЭ). Определение характеристик пожарной опасности должно производиться инженерными службами предприятия на основании соответствующих испытаний, расчетов, справочных данных, либо в соответствии со специальным перечнем, утвержденным в установленном порядке.

Глава 2.
Организационно-технические мероприятия

7. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII "О пожарной безопасности" (далее – Закон “О пожарной безопасности”) персонально несут собственники объектов:

   1. лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться объектами, в том числе руководители и должностные лица в пределах их компетенции;

   2. лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях или закрепленных за ними участках;

   3. руководители инженерно-технических служб объектов в пределах их компетенции.

8. Таблички с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность, вывешиваются на видных местах.

9. Специалисты и рабочие несут персональную ответственность за выполнение требований правил пожарной безопасности в части их касающейся, которые должны отражаться в должностных инструкциях, коллективных договорах и иных документах.

10. При аренде зданий, сооружений и помещений ответственность за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды. В случае, если в договоре этот вопрос не оговорен, ответственность возлагается на арендодателя в части оснащения объекта аренды исправными техническими средствами противопожарной защиты (далее – ТСППЗ), пожарной техникой, обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной устойчивости, а на арендатора – в части выполнения противопожарного режима, обеспечения объекта первичными средствами пожаротушения.

11. При выполнении на объекте работ представителями сторонней организации ответственность за соблюдение требований настоящих Правил несут руководители работ.

12. За нарушение правил пожарной безопасности лица, их допустившие, а также ответственные за противопожарное состояние (зданий, сооружений, помещений, участков) привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

13. Руководители предприятий, а также лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в установленном порядке назначенные руководителями предприятий, обязаны:

    1. обеспечить реализацию требований Закона "О пожарной безопасности" с разработкой соответствующего комплекса мероприятий, направленного на повышение уровня пожарной безопасности объекта;

    2. назначить приказом по объекту лиц, ответственных за обеспечение соблюдения настоящих Правил на территории, в зданиях (сооружениях), помещениях, секциях и других участках, а также за исправность и эксплуатацию ТСППЗ, инженерного оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения, первичных средств пожаротушения объектов (либо обеспечить обслуживание и техническую исправность указанных систем и устройств путем заключения договора со специализированной организацией или содержания соответствующего обслуживающего персонала на долевых началах с другими предприятиями, организациями в установленном законодательством порядке), а также обеспечение пожарной безопасности при проведении ремонтных и огневых работ;

    3. обеспечить эффективную работу по противопожарной защите объекта, установить на объекте противопожарный режим (оборудовать места для курения, определить порядок проведения огневых работ, осмотра и закрытия помещений после окончания работы, уборки горючих отходов, пользования электронагревательными приборами и другие мероприятия) и постоянно контролировать соблюдение требований пожарной безопасности всеми участниками технологического процесса;

    4. организовать внедрение новых технологических решений, направленных на снижение пожарной опасности технологического процесса и обеспечение безопасности людей в случае возникновения пожара, а также контроль за использованием средств, выделяемых на обеспечение пожарной безопасности предприятия.

    5. создать добровольную пожарную дружину (далее – ДПД), а при наличии инженерно-технического персонала – пожарно-техническую комиссию (далее – ПТК) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. №571 "Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах" (Собрание Указов Президента и постановлений Кабинета Министров,1995 г., № 29, ст.714) и организовать их работу;

    6. создать систему обучения рабочих и служащих требованиям пожарной безопасности, изучения настоящих Правил, прохождения противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом: программу пожарно-технического минимума (далее – ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения (перечень участков (помещений) или профессий, работники которых должны проходить обучение по ПТМ; перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ; место их проведения; порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обученных по программе ПТМ), согласно Межгосударственному стандарту "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и раздела IX настоящих Правил. Программы ПТМ и противопожарных инструктажей должны разрабатываться сотрудниками инженерной службы или ответственными специалистами предприятия и согласовываться с местными органами государственного пожарного надзора;

    7. назначить дежурных из числа сотрудников, работников охраны, членов ДПД в ночное время, в выходные и праздничные дни;

    8. обеспечить разработку плана действий обслуживающего персонала при пожаре и организовать не реже одного раза в год практические тренировки по его отработке;

    9. обеспечить выполнение требований органов государственного пожарного надзора и вышестоящих организаций, направленных на повышение уровня противопожарной защиты объекта;

    10. контролировать порядок несения службы (дежурства) обслуживающим персоналом и охраной;

    11. предусматривать выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

    12. обеспечить разработку паспорта пожарной безопасности предприятия согласно п. 20, разделу IX и приложению 2 к настоящим Правилам.

    13. привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении требований нормативных документов по пожарной безопасности.

14. Лица, ответственные за противопожарное состояние отдельных зданий, сооружений, помещений и участков обязаны:

    1. обеспечивать соблюдение на вверенных им участках противопожарного режима;

    2. знать технологический процесс производства, пожаровзрывоопасные и токсичные свойства веществ и материалов, обращающихся на предприятии, их предельно-допустимые концентрации и выполнять правила их совместного хранения согласно пункту 21 настоящих Правил;

    3. обеспечить разработку инструкций по мерам пожарной безопасности согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

    4. организовывать обучение требованиям пожарной безопасности подчиненных им лиц и вести журнал регистрации инструктажей на рабочем месте;

    5. не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;

    6. знать правила пользования имеющимся ТСППЗ, пожарной техникой, пожарным оборудованием, первичными средствами пожаротушения, средствами связи и обеспечивать их исправность;

    7. контролировать исправное состояние: технологического, электротехнического и транспортного оборудования, систем молниезащиты, систем отопления и вентиляции, заземляющих и специальных устройств защиты электродвигателей и другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения имеющихся неисправностей;

    8. не допускать загромождения противопожарных разрывов, проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения и пожарным лестницам, путей эвакуации (выходов, проходов, коридоров, лестниц), подступов к месту установки пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения;

    9. обеспечивать по окончании рабочего дня (смены) проведение уборки рабочих мест и помещений, отключение электроэнергии. Перед закрытием помещений проводить их тщательный осмотр, результаты осмотра отражать в специальном журнале;

    10. доводить до сведения руководителей объекта о возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей и принимать необходимые меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и первоочередной ликвидации пожара и других чрезвычайных ситуаций;

    11. обеспечивать содержание огнезащищенных строительных конструкций, облицовок и других в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией;

    12. организовывать проведение не реже двух раз в год практических тренировок с обслуживающим персоналом по отработке плана эвакуации и действий на случай пожара (порядок вызова пожарной аварийно-спасательной службы, оповещения и эвакуации людей из здания, умение пользоваться средствами пожаротушения и ряд других мероприятий);

15. Лица, ответственные за противопожарное состояние электроустановок и электросетей, обязаны:

    1. обеспечить организацию и своевременное проведение профилактических осмотров и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования, аппаратов защиты и электросетей, а также своевременное устранение нарушений ПУЭ, “Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей” и “Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей”;

    2. осуществлять контроль за правильностью выбора и применения кабелей, проводов, аппаратов защиты, двигателей, светильников и другого электрооборудования в зависимости от класса пожаро- и взрывоопасных зон помещений и условий окружающей среды;

    3. систематически контролировать состояние и селективность аппаратов защиты от коротких замыканий, перегрузок, внутренних и атмосферных перенапряжений, а также других ненормальных режимов работы;

    4. следить за исправностью ТСППЗ в электроустановках и кабельных помещениях;

    5. организовать систему обучения и инструктажа дежурного персонала по вопросам пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок;

    6. участвовать в расследовании случаев пожаров от электроустановок, разрабатывать и осуществлять меры по их предупреждению.

16. Персонал, осуществляющий ведение технологического процесса и обслуживающий оборудование, должен знать:

    1. пожаровзрывоопасные и токсичные свойства веществ и материалов, обращающихся в технологическом процессе;

    2. расположение и назначение оборудования и трубопроводов, запорной арматуры, систем и средств противопожарной и противоаварийной защиты, вентиляции и других устройств;

    3. установленный противопожарный режим, а также требования пожарной безопасности, предусмотренные в соответствующих инструкциях;

    4. устройство, принцип действия ТСППЗ, первичных средств пожаротушения, места их расположения;

    5. порядок действий при возникновении пожара или аварии на рабочем месте, предприятии;

    6. места расположения телефонных аппаратов, номера телефонов пожарной аварийно-спасательной службы и других оперативных служб.

17. Каждый работник обязан:

    1. пройти противопожарный инструктаж, знать и выполнять инструкции по пожарной безопасности на рабочем месте;

    2. пользоваться только исправными инструментами, приборами, оборудованием, соблюдать инструкции по их эксплуатации и указания руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность, при проведении пожароопасных работ;

    3. уметь применять имеющиеся в подразделении средства пожаротушения;

    4. при обнаружении пожара немедленно сообщить в пожарное аварийно-спасательное подразделение (пожарную охрану предприятия), принять меры к спасению и эвакуации людей, приступить к тушению пожара.

18. На наружной стороне дверей производственных и складских помещений необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности по НПБ 5 и класса зоны по ПУЭ в соответствии с приложением 4 ППБ 1.01. На дверях помещений категорий А и Б должна дополнительно размещаться информационная карточка мер пожарной безопасности в соответствии с приложением 5 ППБ 1.01.

19. На каждом предприятии должны быть разработаны:

    1. план организационных и технических мероприятий по повышению уровня противопожарной защиты предприятия;

    2. технологический регламент, инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования пожарной безопасности в соответствии со спецификой предприятия и видов работ;

    3. схема движения транспорта с указанием размещения зданий и сооружений (наружных установок), пожарных проездов и подъездов к ним, а также пожарных гидрантов, водоемов (резервуаров). Схема должна размещаться у въездов на территорию предприятия и хорошо освещаться в темное время суток. Материал, из которого выполнена схема, должен быть устойчив к атмосферным воздействиям;

    4. план эвакуации людей на случай возникновения пожара из производственных, административных и вспомогательных помещений при единовременном нахождении на этаже более 10 человек;

    5. план ликвидации аварий и аварийных ситуаций.

20. На взрывопожароопасные предприятия (флексографская печать, офсетная печать, трафаретная и глубокая печать и другие, в технологическом процессе которых используются спиртосодержащие краски, спиртосодержащие увлажняющие растворы, горючие растворители) должен быть разработан паспорт пожарной безопасности предприятия в соответствии с разделом IX настоящих Правил.