принимать активное участие совместно с администрацией в разработке инструкций по пожарной безопасности;
проводить пожарно-технические конференции в учреждении с участием специалистов пожарной охраны, научно-технических работников, профсоюзных организаций, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности;
проводить общественные смотры противопожарного состояния учреждения, проверку боеспособности добровольных пожарных дружин, а также проверять выполнение противопожарных мероприятий, предложенных государственным пожарным надзором.
В зависимости от местных условий руководитель учреждения может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
В крупных учреждениях, кроме пожарно-технической комиссии, могут создаваться пожарно-технические комиссии структурных подразделений. В этом случае пожарно-техническая комиссия контролирует работу других пожарно-технических комиссий и руководит ими, решает вопросы улучшения противопожарного состояния учреждения в целом и разрабатывает мероприятия по предупреждению пожаров на наиболее пожароопасных участках.
Все противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией к выполнению, оформляются актом, утверждаются руководителем учреждения (подразделения) и подлежат выполнению в установленные сроки.
Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, возлагается непосредственно на начальника пожарной охраны, инженера по противопожарной безопасности, начальника добровольной пожарной дружины или лиц, их замещающих.
Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями государственного пожарного надзора. В тех случаях, когда, по мнению комиссии, имеется необходимость изменения или отмены этих мероприятий, она представляет свои предложения руководителю учреждения, который согласовывает этот вопрос с органами государственного пожарного надзора.
Приложение N 3
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА И
ЗАНЯТИЙ ПО ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ
Для ознакомления с правилами пожарной безопасности и действиями на случай возникновения пожара со всеми рабочими, служащими, инженерно-техническими и медицинскими работниками должны проводиться противопожарные инструктажи.
С рабочими, служащими, ИТР и медицинскими работниками лабораторий, отделов, цехов, участков, установок с повышенной пожарной опасностью, а также с отдельными категориями специалистов учреждения (электрогазосварщики, электрики, работники, связанные с применением и хранением ЛВЖ и ГЖ и т.п.) должны проводиться занятия по пожарно-техническому минимуму.
Ответственность за организацию и проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму возлагается на руководителя учреждения.
Противопожарный инструктаж
Рабочие, служащие, медицинские и инженерно-технические работники и другие лица при оформлении на работу обязаны пройти вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, а затем непосредственно на рабочем месте - первичный инструктаж.
Направление на первичный инструктаж выдают работники отдела кадров объекта.
Допуск к работе вновь принятых служащих и рабочих без прохождения первичного противопожарного инструктажа не разрешается.
Вводный инструктаж должен проводиться начальником пожарной охраны учреждения, инженером по пожарной безопасности или инженером по охране труда в специально выделенном помещении с наглядной агитацией, инструкциями, правилами пожарной безопасности, образцами имеющихся в учреждении средств пожаротушения, противопожарной автоматики и связи.
Первичный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность помещения. Этот инструктаж обязательно должен проводиться повторно при перемещении рабочих и служащих на другие места.
Инструктируемые должны ознакомиться: с действующими в учреждении правилами пожарной безопасности и инструкциями; с наиболее пожароопасными участками, в которых запрещается курить, применять открытый огонь и следует соблюдать все меры предосторожности; с возможными причинами возникновения пожаров и профилактикой их предупреждения; с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной помощи, применение первичных средств пожаротушения, организация эвакуации людей и материальных ценностей).
При повторном противопожарном инструктаже необходимо рассказать об участках и установках с повышенной пожарной опасностью, мерах предотвращения пожаров и загораний, указать место курения, ознакомить вновь поступившего с имеющимися в помещении средствами пожаротушения, показать ближайший телефон и объяснить правила поведения в случае возникновения пожара.
Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов использования имеющихся в учреждении средств пожаротушения.
Пожарно-технический минимум
Пожарно-технический минимум имеет целью повысить общие технические знания рабочих и служащих, работающих в помещениях с повышенной пожарной опасностью, ознакомить их с правилами и инструкциями пожарной безопасности, а также более детально обучить работающих способам использования имеющихся средств пожаротушения.
Порядок проведения занятий по пожарно-техническому минимуму объявляется приказом руководителя учреждения.
Занятия по программе пожарно-технического минимума необходимо проводить непосредственно на рабочем месте.
В учреждениях, где нет пожароопасных помещений и установок, могут организовываться общеобъектовые группы по изучению пожарно-технического минимума с отдельными категориями специалистов (электрогазосварщики, электрики, работники складского хозяйства и т.п.).
По окончании прохождения программы пожарно-технического минимума от рабочих и служащих должны быть приняты зачеты. При этом успешно прошедшими пожарно-технический минимум считаются лица, которые знают действия на случай возникновения пожара и приемы использования средств пожаротушения, пожарную опасность установок и агрегатов, правила (инструкции) пожарной безопасности.
На пожарно-техническом минимуме целесообразно изучить следующие темы.
Тема 1 (2-6 часов). "Меры пожарной безопасности в учреждении".
Краткая характеристика пожарной опасности технологических процессов.
Причины пожаров: нарушение технологических регламентов, неисправность оборудования, искры электрогазосварочных работ, неосторожное обращение с огнем, искры котельных и других установок, неисправность электроустановок, нарушение правил пользования инструментами и электронагревательными приборами.
Содержание территории учреждения, противопожарные разрывы, источники противопожарного водоснабжения.
Действия рабочих и служащих при обнаружении нарушений противопожарных правил и технологического процесса производства.
Инструкции и приказы по вопросам пожарной безопасности.
Порядок организации и работы добровольной пожарной дружины.
Тема 2 (4 часа). "Пожарная безопасность на рабочем месте".
Характеристика пожарной опасности агрегатов и установок, имеющихся в помещении. Действия обслуживающего персонала при нарушении режима работы установок, машин и аппаратов, противопожарный режим на рабочем месте инструктируемого. Правила пожарной безопасности, установленные для рабочих и служащих данного помещения.
Возможные причины возникновения пожара, взрыва или аварии.
Действия обслуживающего персонала при угрозе пожара, аварии или взрыва; правила включения установок и агрегатов, снятие напряжения с установок, находящихся под током низкого и высокого напряжения, вызов аварийной помощи и т.п.
Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать, приступая к работе, в процессе работы и по ее окончании с целью предупреждения пожаров.
Порядок работы отделения добровольной пожарной дружины (боевого расчета).
Тема 3 (1 час). "Вызов пожарной помощи".
Средства связи и сигнализации, имеющиеся в учреждении, на рабочем месте, расположение ближайших аппаратов телефонной связи, извещателей автоматической пожарной сигнализации, приспособлений для подачи звуковых сигналов пожарной тревоги. Правила использования этих средств при возникновении пожара, порядок сообщения о пожаре по телефону.
Тема 4 (2 часа). "Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок применения их при пожаре".
Наименование, назначение и местонахождение имеющихся в учреждении средств пожаротушения, противопожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, внутренние пожарные краны, емкости с водой и песком, жароустойчивые ткани, стационарные установки пожаротушения). Общие понятия о спринклерном и дренчерном оборудовании.
Порядок использования огнегасительных веществ противопожарного инвентаря и оборудования для пожаротушения.
Правила содержания имеющихся в учреждении средств пожаротушения в летних и зимних условиях.
Тема 5 (2 часа). "Действия при пожаре".
Действия рабочих, служащих и других лиц при обнаружении на рабочем месте или территории учреждения пожара.
Порядок сообщения о пожаре в пожарную охрану и другие аварийные службы, организация встречи пожарных частей, команд или добровольных пожарных дружин. Отключение при необходимости технологического оборудования, электроустановок и вентиляции.
Тушение пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения; порядок включения стационарных огнетушащих установок, эвакуации людей и материальных ценностей.
Действия рабочих и служащих после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации материальных ценностей и выполнение других работ) по распоряжению руководителя пожаротушения.
Обязанности членов отделения добровольной пожарной дружины по табелю боевого расчета.
Тема 6 (2 часа). "Меры пожарной безопасности в быту".
Основные причины возникновения пожаров в жилых домах и хозяйственных постройках: неосторожное обращение с огнем, детская шалость с огнем, неисправность и нарушение правил при эксплуатации нагревательных и электробытовых приборов. Пожарная опасность химических веществ, предметов бытовой химии и аэрозольных препаратов.
Содержание жилых и подсобных помещений, индивидуальных гаражей.
Вызов пожарной охраны и поведение граждан в случае возникновения пожара.
При изучении тем пожарно-технического минимума надо рассказать о наиболее характерных случаях пожаров, имевших место в учреждении. Для лучшего усвоения материала желательно шире использовать в учебных целях различные экспонаты, фотоснимки и плакаты, макеты или узлы отдельных пожароопасных установок.
Следует подробно разъяснить права и обязанности членов добровольных пожарных дружин, а также изучить их с рабочими и служащими по табелям боевых расчетов.
Приложение N 4
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНОВ ЭВАКУАЦИИ
Во всех учреждениях администрацией должны быть разработаны планы эвакуации людей на случай возникновения пожара.
Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть включает в себя поэтажную или посекционную планировку здания с указанием эвакуационных выходов (лестничных клеток, наружных открытых лестниц, выходов непосредственно наружу), маршрутов движения людей, лифтов, предназначенных для перевозки тяжелобольных или для пожарных подразделений, а также символического изображения мест расположения кнопок ручных пожарных извещателей, телефонных аппаратов, средств пожаротушения (пожарных кранов, огнетушителей и т.д.).
В текстовой части подробно излагаются порядок и последовательность эвакуации людей, обязанности обслуживающего и дежурного персонала по оповещению о пожаре и организации движения людей к эвакуационным выходам.
При разработке плана эвакуации следует предусмотреть несколько (2-5) вариантов эвакуации отдыхающих или больных из зданий в зависимости от объемно-планировочного решения, наиболее вероятных мест возникновения пожара и возможного характера его развития.
В текстовой части планов эвакуации по каждому из вариантов следует отражать:
организацию системы оповещения людей о пожаре (кто принимает решение о необходимости эвакуации, способы оповещения и контингент оповещаемых);
количество лиц обслуживающего персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора);
эвакуационные маршруты, порядок движения при эвакуации, обязанности обслуживающего персонала, участвующего в эвакуации;
конечные пункты следования (порядок размещения эвакуированных со списком, оказание им медицинской помощи);
порядок эвакуации тяжелобольных, возможность использования для этой цели специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных.
План эвакуации вывешивают в помещении у ответственного дежурного по учреждению, а также у дежурных по этажам, зданиям, участкам.
В графической части плана маршруты движения людей при эвакуации показывают сплошной линией зеленого цвета со стрелками в направлении эвакуационных выходов. В случае нахождения в здании большого числа людей оно может разделяться на эвакуационные зоны, обозначаемые на планах различными цветовыми оттенками с указанием направления эвакуации из этих зон. На плане эвакуации для первого этажа могут быть указаны запасные пути эвакуации пунктирной линией зеленого цвета.
План эвакуации (графическая и текстовая части) должен быть наглядно оформлен и находиться на видном месте в помещениях с круглосуточным дежурством обслуживающего персонала учреждения.
