1. ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ЕКСПЛУАТАЦІЇ ХВОСТОСХОВИЩ,ШЛАМОСХОВИЩ ТА ВІДСТІЙНИХ СТАВКІВ

1. Загальні вимоги

  1. Для безпечної експлуатації хвостосховищ і шламосховищ незалежно від їх типу необхідно:
  • укладати хвости та шлами відповідно до щорічного плану намивання хвостосховища, дотримуватися схеми заповнення, способу випуску пульпи, технології укладання хвостів та інтенсивності намиву, які передбачені проектною документацією, затвердженою в установленому порядку;
  • підтримувати у хвостосховищах та шламосховищах проектний об'єм води;
  • проводити щозмінний контроль стану споруд і запобігати перевищенню проектних критеріїв;
  • своєчасно виконувати ремонтні роботи і заходи з усунення порушень у режимі роботи хвостосховища та його споруд;
  • своєчасно виконувати відповідно до Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачені природоохоронні заходи.
  1. Скидання води з хвостосховища в природні водоймища необхідно здійснювати відповідно до затвердженого дозволу з доданим пакетом проектів ГДС згідно з Порядком погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 321.
  2. Забороняється експлуатація хвостосховища за відсутності запасу матеріалів, інструментів, інвентарю, передбачених затвердженим роботодавцем ПЛАС.
  3. Забороняється переміщення територією хвостосховища стороннім особам, купання у відстійних ставках, використання води зі ставка для господарсько-питних цілей і водопою тварин.

Для позначення небезпечних зон навколо хвостосховищ та у місцях під'їздів і можливих підходів необхідно встановлювати відповідні попереджувальні знаки, які повинні відповідати вимогам Технічного регламенту знаків безпеки і захисту здоров'я працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року № 1262.

  1. Використання гребеня і берм дамб для регулярного проїзду автотранспорту і будівельних машин забороняється, за виключенням випадків, передбачених проектом хвостосховища.
  2. Можливість та умови проведення вибухових робіт у районі розташування хвостосховищ визначаються проектом вибухових робіт, затвердженим у порядку, встановленому відповідно до вимог Порядку затвердження проектно-технічної документації на ведення підривних робіт, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 12 червня 2014 року № 425, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 серпня 2014 року за № 914/25691 (НПАОП 0.00-6.17-14).
  3. Огороджувальні дамби та греблі, канали, дренажі, тунелі і розподільні пульпопроводи повинні мати інформаційні знаки, що відзначають попікетно довжину споруд, а також місця їх перетину з прихованими під землею або під водою комунікаціями (кабелі, водоводи).
  4. Відстійники та згущувачі необхідно обладнувати (оснащати) пристроями або механізмами для їх очищення та промивання у разі зашламова- ності, що виключають застосування ручної праці та пошкодження конструкцій.
  5. Роботодавець, який експлуатує об'єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші, повинен отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами відповідно до вимог Порядку проведення та оплати робіт, пов'язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян - підприємців, які отримали такі дозволи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 302.
  6. У процесі експлуатації хвостосховища та під час нарощування ого- роджувальних дамб не допускається зрізання ґрунту, влаштування кар'єрів і котлованів у нижньому б'єфі і на низовому укосі дамби, а також за межами карт намивання хвостосховищ.
  7. У відстійному ставку в зручному для спостереження місці повинна бути встановлена водомірна рейка з матеріалу, що не деформується, для спостереження за рівнем води у хвостосховищі. Рейки необхідно встановлювати незалежно від наявності приладів дистанційного контролю за рівнем води.
  8. Перевищення гребеня дамби відстійних ставків наливних хвостосховищ або гребня намивної дамби намивних хвостосховищ над рівнем води повинно прийматися відповідно до проекту, але бути не менше ніж 1,5 м, а в відстійних ставках шламосховищ глиноземних шламів - не менше ніж 1,0 м.
  9. Під час випуску пульпи на пляж перевищення гребеня первинної дамби і дамб обвалування над пляжем повинно бути не менше діаметра пульповипуска, але бути не менше ніж 0,5 м.
  10. Плавучі засоби, що є на хвостосховищі, повинні бути справними, мати напис із зазначенням вантажопідйомності, а на борту мати рятувальне спорядження (рятувальні круги, пеньковий канат та черпаки для вичерпування води).

До експлуатації плавучих засобів необхідно допускати працівників, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05.

Роботи на воді необхідно виконувати за нарядом-допуском.

  1. Дамби (греблі), по яких проходять напірні пульпопроводи, під час намивання їх картовим способом необхідно обладнувати стаціонарними або пересувними джерелами освітлення.
  2. В зимову пору року забороняється без попереднього випробування ходити по льоду відстійного ставка, а також по недостатньо замерзлих відкладеннях хвостів. Ходити по льоду товщиною менше ніж 10 см та під час потепління забороняється.

До початку роботи або переправи по льоду необхідно проводити вимірювання товщини льоду. Відстань між сусідніми лунками в намічених створах повинна бути в межах 10 м. Промірочні лунки необхідно позначати віхами.

  1. Організацію переправ і пересування працівників по льоду необхідно проводити відповідно до наряду-допуску у присутності відповідного керівника робіт. Наряд-допуск складається за формою, затвердженою роботодавцем підприємства, і повинен враховувати товщину льоду, масу навантаження, відстань між працівниками, що переправляються. Значення даних для пересування працівників та організації переправ по льоду наведено у додатку, що додається.
  2. Вимоги безпеки під час експлуатації дамб і гребель хвостосховищ
    1. Черговість і послідовність відсипання розкривних порід у різні зони профілю дамби необхідно здійснювати відповідно до технології заповнення хвостосховищ. Відсипання необхідно проводити з дотриманням вимог НПАОП 0.00-1.24-10.
    2. Течу з розподільних систем пульпопроводів, прокладених по дамбі, необхідно негайно усувати. Під час промивки та спорожнення пульпопроводів випуск пульпи і води на низовий укіс дамби забороняється.
    3. У разі появи на бермах і гребенях дамби просідань, що перевищують величини, задані проектом хвостосховища, поздовжніх або поперечних тріщин, часткового сповзання укосів скидання пульпи на цій дільниці необхідно припинити.
    4. Місцеві просідання дамб, що можуть призвести до переливу води через гребінь, необхідно негайно закладати ґрунтом, з якого відсипана дамба. Щільність ґрунту в закладенні повинна бути не нижче від щільності ґрунту відсипаної дамби.
    5. У разі порушення цілісності тіла дамб, значних обвалів укосів або деформацій, що призводять до загрози прориву та розтікання води та хвостів з хвостосховища, скидання пульпи в нього повинно бути негайно припинено, рівень води знижений до мінімально можливої відмітки та виконані заходи згідно з затвердженим роботодавцем ПЛАС. Подальше укладання хвостів допускається після повного завершення ремонтних робіт.
    6. У випадках, коли спостерігається підйом рівня води в п'єзометрах вище за проектну відмітку, що може привести до аварійного стану хвостосховища, припиняється намив даної ділянки хвостосховища до прийняття відповідного технічно обґрунтованого рішення щодо подальшої експлуатації дамби.
    7. Ділянки закритого трубчастого дренажу, в яких спостерігається підпір води, підлягають негайній ревізії. Якщо під час ревізії з'ясовано, що труба і випуск дренажу не забиті сторонніми предметами, необхідно провести реконструкцію існуючого або будівництво додаткового дренажу.
    8. Якщо під час дотримання заданих у проекті технології намивання і довжини надводного пляжу спостерігається просочування фільтраційних вод на низовий укіс греблі, необхідно звернутися до організації, що розробила проект будівництва хвостосховища, для надання відповідних рекомендацій щодо усунення даного явища.
    9. У разі виявлення винесення частинок ґрунту з фільтраційною водою на низовому укосі (суфозії) роботи з намивання на цій ділянці повинні бути негайно припинені. Усунення даного явища має виконуватися з урахуванням рекомендацій організації, що розробила проект будівництва хвостосховища.
    10. Довжина випусків для скидання залишкових обсягів пульпи повинна виключати можливість відкладення дрібнодисперсних хвостів у межах заданої проектом довжини надводного пляжу.
    11. Укладання хвостів, що перекачуються з аварійної ємності в масив упорної призми, не допускається без узгодження з проектною організацією, що розробила проект хвостосховища.
    12. Під час намиву хвостосховища необхідно постійно підтримувати відстійний ставок у заданому проектом будівництва хвостосховища контурі.
    13. Намивання в дамбу хвостів з крупністю менше, ніж проектна забороняється.
    14. Роботи, пов'язані з виїмкою хвостів пляжної зони, дозволяється проводити в допустимих межах і на визначену глибину. Утворення на пляжі ям і ділянок із ухилом у бік дамби не допускається.
    15. У намивних накопичувачах на малопроникних основах з первинними дамбами з малопроникних ґрунтів повинен бути передбачений дренаж 1-го ярусу дамби обвалування.
    16. При середньодобовій температурі зовнішнього повітряного середовища нижчій за мінус 5° C намивання хвостів дозволяється лише відповідно до технології зимового намиву, передбаченої проектною документацією хвостосховища, що затверджена в установленому порядку.
    17. Укладання хвостів на ділянках зимового намивання дозволяється проводити після повного відтанення намитого шару або відповідно до заходів безпеки під час зимового намивання, наведених в проекті хвостосховища.
    18. Капітальний ремонт або реконструкція дамб та гребель здійснюється тільки за проектною документацією.
    19. Встановлення кранів, завантаження, розвантаження, транспортування вихідних матеріалів, готової продукції необхідно виконувати відповідно до вимог Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 18 червня 2007 року № 132, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 09 липня 2007 року за № 784/14051 (НПАОП 0.00-1.01-07).
    20. Під час роботи на укосах гребель і дамб необхідно вживати заходи безпеки проти ковзання і падіння працівників (драбини та запобіжні пояси).
    21. Під час подавання на укіс каменю, колод та інших елементів кріплення з гребеня дамби забороняється перебування працівників у зоні можливого падіння матеріалів.
    22. В зимовий період перед початком ремонтних робіт на дамбі робочі місця необхідно очищати від снігу та льоду.
  3. Вимоги безпеки під час експлуатації водоприймальних і водоскиднихспоруд хвостосховищ і шламосховищ
    1. Для забезпечення безпечної експлуатації водозабірних і водоскидних споруд необхідно:
  • своєчасно нарощувати поріг водозливу шляхом встановлення у водоприймальні отвори шандор або бетонування порогу;
  • підтримувати у водозаборів задану проектом глибину води і напір над порогом водозливу;
  • своєчасно проводити нарощування порогу водозливу у водоприймальних вікнах колодязів і камер, не допускати потрапляння в них сторонніх предметів, пульпи і хвостів;
  • систематично контролювати якість води в точках її скидання;
  • забезпечувати пропуск побутових і паводкових надходжень води, передбачених проектом хвостосховища або шламосховища;
  • підтримувати споруди в технічно справному стані.
    1. Водоприймальні вікна колодязів, камер і сифонових водоприймачів необхідно захищати від потрапляння в них сторонніх предметів.
    2. Заповнення бетоном міжшандорного простору в процесі експлуатації водозабірних і водоскидних колодязів проводиться з майданчиків або інших пристроїв, що забезпечують безпечне ведення робіт. Технологія бетонування повинна відповідати проекту хвостосховища.
    3. Вхід на службовий міст, що сполучає водозабірний колодязь з берегом, необхідно обладнувати огорожею з воротами, що закриваються. Доступ на міст сторонніх осіб заборонено.
    4. На хвостосховищах, де колодязі не сполучені з берегом службовим мостом, необхідно передбачати засоби, що забезпечують доступ працівників до колодязя, доставку шандор і ремонтних матеріалів у будь-яку пору року.
    5. Безпосередньо біля водоприймального колодязя (лотка) необхідно передбачити аварійний запас шандор у кількості, необхідній для перекриття кожного отвору на 0,5 м вище за рівень води в хвостосховищі.
    6. Закриття водоприймальних отворів шандорами необхідно виконувати за наявності технічної документації: виконавчих схем, паспортів на шан- дори і бетон.
    7. Під час установлення шандор в робоче положення з плавучих засобів працівників необхідно забезпечувати прив'язними страхувальними ременями і рятувальними жилетами.
    8. Перекриття водоприймальних отворів колодязів необхідно проводити послідовною установкою кожної шандори в робоче положення з одночасною герметизацією стиків і швів. Одночасна установка декількох шандор не допускається.
    9. Для захисту водоприймального колодязя від дії льоду довкола нього влаштовуються ополонки шириною не менше ніж 1,5 м.
    10. Забороняється експлуатувати колодязі та лотки, якщо висота не- омоноліченої частини шандор і напору на порозі водозливу більше визначених проектом хвостосховища.
    11. Після закінчення строку експлуатації водоприймальні колодязі, лотки, донні водовипуски і водоскидні колектори необхідно згідно з проектом хвостосховища затампоновувати.
    12. Водовідвідні канали необхідно захищати від потрапляння в них сторонніх предметів і ґрунту. Берми каналів, що примикають до косогору, необхідно регулярно очищувати від осипань.
    13. Водоприймальні колодязі колектора освітлених вод повинні мати сходи для спуску та підйому працівників і бути огороджені ґратами та плавучими понтонами для запобігання потраплянню в них сторонніх предметів і забезпечення робіт з установки шандор. Майданчики понтонів необхідно огороджувати поруччям.
    14. Огляд і ремонт водоприймальних і водоскидних споруд необхідно здійснювати за нарядом-допуском.
    15. Під час огляду, технічного обслуговування і ремонту колодязів, не сполучених з греблею або берегом мостом, працівників, які виконують ці роботи, необхідно забезпечувати засобами мобільного зв'язку.
    16. Перед спуском працівників у колодязь або колектор необхідно перевірити склад повітря в них газоаналізатором. Біля колодязя або колектора необхідно вивішувати попереджувальні плакати про перебування в них працівників.
    17. Спуск працівника у водоприймальні та дренажні колодязі дозволяється у тому випадку, коли на поверхні біля колодязя перебувають двоє працівників, що мають необхідні рятувальні засоби.
    18. Під час спуску працівників в колодязь необхідно використовувати засоби індивідуального захисту відповідно до вимог НПАОП 0.00-3.10-08.
    19. Уздовж лоткового водозабору необхідно влаштовувати сходи. Якщо ширина лотка більше ніж 2 м, сходи повинні бути з обох сторін.
    20. Промірювальні роботи з човна необхідно проводити в рятувальних жилетах бригадою в складі не менше двох працівників.