ІІ. СТАБІЛІЗАЦІЯ ТА РОЗВИТОК БУДІВЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ
Основними завданнями щодо стабілізації та розвитку будівельного комплексу є:
визначення стратегічних перспектив розвитку будівельного комплексу;
впровадження заходів, спрямованих на поліпшення інвестиційного клімату та збільшення надходжень інвестицій, перш за все, у житлове будівництво, виходячи з реального стану розвитку економіки України;
створення умов для рівноправного, прозорого і відкритого процесу реалізації інвестицій у капітальному будівництві;
вдосконалення нормативно-методичної бази з питань контрактних взаємовідносин у будівництві;
реформування ціноутворення у будівництві;
врегулювання порядку здійснення консервації та розконсервації об’єктів будівництва;
організаційно-методичне забезпечення діяльності служб замовника у будівництві;
Для реалізації цих завдань передбачається:
|
Зміст заходу |
Термін виконання |
Відповідальний виконавець та учасники |
а) Стабілізація та розвиток будівельного комплексу
|
2.1. |
Здійснювати систематичний аналіз основних показників діяльності будівельного комплексу з метою підготовки пропозицій щодо визначення стратегії його розвитку |
ІІІ-ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу Робоча група з питань розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.2. |
Впровадити механізм майнової відповідальності за порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на будівництві об’єктів відповідно до вимог Закону України “Про майнову відповідальність за порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на будівництві об’єктів” |
ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.3. |
Привести у відповідність з діючими нормативно-правовими актами порядок консервації та розконсервації об’єктів будівництва |
ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.4. |
Розробити пропозиції щодо порядку укладання договорів підряду у будівництві з врахуванням досвіду країн Європейського Союзу, інших розвинутих країн світу з метою підвищення ефективності використання державних інвестицій |
ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.5. |
Впровадити методологічне забезпечення формування собівартості будівельно-монтажних робіт в умовах дії національних Положень (стандартів) бухгалтерського обліку |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу УкрНДЦ “Екобуд” |
|
||
|
2.6. |
Проаналізувати ефективність дії постанов Кабінету Міністрів України: |
|
|
|
||
|
|
- Про встановлення граничного розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів (від 30 грудня 2000р. № 1930) |
III-IV кв. |
Управління економіки та економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
|
- Про порядок передачі права на завершення припинених будівництвом об’єктів житла (від 31 січня 2000р. №168) |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
|
- Про створення потужностей для відвантаження цементу на експорт (від 23.09.1993 №792) |
ІІІ кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу, Концерн “Укрцемент” |
|||
|
2.7. |
Забезпечити збір та надання будівельним корпораціям інформації про тендери, які проводяться в зарубіжних країнах |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.8. |
Забезпечити підготовку матеріалів з питань, що належать до компетенції Держбуду, для розгляду на засіданнях Ради експортерів при Кабінеті Міністрів України (за окремим планом) |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу Управління та відділи комітету |
|
||
|
2.9. |
Забезпечити своєчасну підготовку та надання інформації Міжурядовим комісіям з питань торгово-економічного співробітництва України з іноземними країнами щодо стану виконання домовленостей та пропозицій щодо розвитку співробітництва у будівельній галузі |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу Управління та відділи комітету |
|
||
|
2.10. |
Забезпечити проведення моніторингу діяльності управлінь капітального будівництва обласних державних адміністрацій |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.11. |
Забезпечити оперативний розгляд звернень підприємств і організацій та надання їм експертних висновків щодо обґрунтованості проведення торгів (тендерів) за іншими процедурами ніж відкриті торги |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.12. |
Надавати методичну та практичну допомогу місцевим органам виконавчої влади, будівельним корпораціям, підприємствам і організаціям з питань організації будівельного виробництва, контрактних взаємовідносин, конкурентного розміщення замовлень на товари, роботи, послуги |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.13. |
Здійснити аналіз виконуваних робіт у будівництві за їх видами з метою виявлення та оцінки важких робіт та робіт із шкідливими умовами праці щодо віднесення їх до робіт, зайнятість на яких дає право на оплату праці за підвищеними тарифними ставками |
ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.14. |
Забезпечити підготовку узагальнених пропозицій щодо нових професій робітників у будівництві з метою розробки відповідних кваліфікаційних характеристик |
ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.15. |
Підготувати пропозиції щодо порядку перегляду єдиних норм затрат часу на виконання будівельно-монтажних робіт у зв’язку з впровадженням нових кваліфікаційних характеристик професій робітників у будівництві |
2002-2003 |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
2.16. |
Забезпечити підготовку матеріалів щодо сприяння експорту будівельних матеріалів в зарубіжні країни ( з країнами СНД в межах Ашгабатської угоди та іншими зарубіжними країнами в межах компетенції Управління) |
III-IV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
б) Реформування ціноутворення, методології експертизи, контролю вартості будівництва та оптимізація витрат на виробництво будівельної продукції та продукції будіндустрії та промисловості будівельних матеріалів
|
2.17. |
Проаналізувати державні кошторисні норми та підготувати пропозиції щодо внесення змін та доповнень до них та до розробки нових норм на роботи за новими технологіями |
III-IV кв. |
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві ЦМДБ НВО “Созидатель” |
|
2.18. |
Здійснювати постійний моніторинг вартісних показників будівельної продукції та забезпечити їх доведення до учасників будівництва |
|
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві НВФ “Інпроект” |
|
2.19. |
Забезпечити проведення перевірок правильності визначення вартості будівництва на всіх стадіях його здійснення та визначення лімітів коштів, необхідних для фінансування робіт за рахунок резервного фонду Державного бюджету |
III-IV кв. |
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві |
|
2.20. |
Надавати методологічну допомогу учасникам будівництва з питань визначення вартості будівництва за реформованою системою ціноутворення |
III-IV кв. |
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві |
|
2.21. |
Розробити механізм реалізації проведення комплексної державної експертизи проектів будівництва та взаємодії співвиконавців |
IV кв. |
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві ЦС "Укрінвестекспертиза" |
|
2.22. |
Забезпечити проведення курсів із навчання використання програмних комплексів для визначення вартості будівництва на всіх стадіях інвестування |
Протягом року |
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві Розробники програмних комплексів |
|
2.23. |
Забезпечити підготовку механізму взаємодії різних програмних комплексів при визначенні вартості будівництва на всіх стадіях інвестування |
IV кв. |
Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві |
|
2.24. |
Продовжити роботу із створення інформаційної підсистеми “Розрахунки витрат ПЕР у виробництві будівельної продукції” в межах інформаційно-аналітичної системи “Енергозбереження” |
III-IV кв. |
Відділ інноваційної політики, нормування та стандартизації Управління та відділи Комітету НДІБВ |
ІІІ. РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ
Основними завданнями щодо реалізації житлової політики є:
створення умов для реалізації права громадян на житло шляхом розширення житлового будівництва, завершення припинених будівництвом та законсервованих об’єктів житла;
розширення обсягів реконструкції фізично і морально застарілої забудови, модернізація житлових будинків перших масових серій;
впровадження нових форм фінансово-кредитних механізмів інвестування житлового будівництва з урахуванням його прискореного розвитку та забезпечення доступності житла для різних верств населення;
подальше удосконалення правової бази та нормативного забезпечення державної житлової політики у будівництві;
підвищення архітектурних якостей житлових будинків та громадських споруд для міського і сільського будівництва за рахунок впровадження нових архітектурно-технічних вирішень, будівельних технологій, а також ефективних матеріалів вітчизняного виробництва.
Для реалізації цих завдань необхідно:
|
№ п.п |
Зміст заходу |
Термін виконання |
Відповідальні виконавці та учасники |
||
|
|
|
|
|
||
|
3.1 |
Підготувати пропозиції щодо розвитку іпотечного кредитування у будівництві |
ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
||
|
3.2. |
Взяти участь у розробці проекту Закону України “Про державне фінансування та довгострокове кредитування будівництва житла” |
ІІІ-ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
||
|
3.3. |
Забезпечити щоквартальне проведення моніторингу реалізації Прогнозу розвитку житлового будівництва на 2000-2004 роки (затвердженого постановою КМУ від 27.08.2000р. №1347) |
ІІІ-ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
||
|
3.4. |
Здійснювати контроль за виконанням регіональних програм будівництва житла у 2002 році та надавати методичну допомогу місцевим органам виконавчої влади з питань їх реалізації |
ІІІ-ІV кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд Управління містобудівної політики |
||
|
3.5. |
Підготувати для розгляду на колегії Держбуду України питання про стан розробки та реалізації регіональних програм будівництва житла на 2002 рік |
ІІІ кв. |
Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу |
||
|
3.6. |
Забезпечити розробку та погодження архітектурно-типологічних та санітарно-гігієнічних стандартів з проектування соціального житла |
ІУ кв. |
Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд КиївЗНДІЕП |
||
|
3.7. |
Запровадити систему техніко-економічних показників та оцінки ефективності різних методів реконструкції житлових будинків |
2002-2003 рр. |
Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд НДІБВ НДІпроектреконструкція |
||
|
3.8. |
Сприяти впровадженню в житловому будівництві нових ефективних архітектурно-будівельних систем та енергозберігаючих інженерних вирішень |
ІІІ-ІV кв. |
Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд Підвідомчі науково-дослідні інститути Будівельні корпорації |
||
|
3.9. |
Забезпечити контроль виконання робіт з проведення експериментального будівництва комплексу із шести 34-поверхових житлових будинків із монолітного залізобетону в 2-ому мікрорайоні житлового масиву „Троєщина” у Деснянському районі м.Києва |
ІІІ-ІV кв. |
Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд |
||
|
|
|
|
|
|
|
