Системи управління гігієною та безпекою праці

критерії та сферу аудиту, періодичність і методи проведення аудиту.

Потрібно, щоб вибирання аудиторів і проведення аудитів забезпечувало об’єктивність і неупередженість процесу аудиту.

Аналізування з боку керівництва

Найвище керівництво організації повинно з установленою періодичністю аналізувати систему управління ГіБП організації для забезпечення її постійної придатності, адекватності та дієвості. Потрібно, щоб аналізування охоплювало оцінювання можливостей щодо поліпшування та потреби внесення змін до системи ГіБП, зокрема щодо політики ГіБП та цілей і завдань. Протоколи проведеного найвищим керівництвом аналізування потрібно зберігати.

Потрібно, щоб вхідні дані аналізування з боку керівництва охоплювали:

результати внутрішніх аудитів і оцінювань дотримання відповідності правовим вимогам та іншим вимогам, які організація зобов’язується виконувати;

результати участі та консультування (див. 4.4.3);

інформацію від зовнішніх зацікавлених сторін, зокрема реакцію на скарги;

результативність організації у сфері ГіБП;

ступінь досягнення цілей і виконання завдань;

статус розслідування інцидентів, коригувальних та запобіжних дій;

д) дії за результатами попереднього аналізування з боку керівництва;

змінення обставин, зокрема зміни в правових та інших вимогах, стосовно аспектів гігієни та безпеки праці; і

рекомендації щодо поліпшування.

Вихідні дані аналізування з боку керівництва потрібно погоджувати з зобов’язаннями органі­зації щодо постійного поліпшення і вони повинні містити всі рішення та дії, пов’язані з можли­вими змінами в:

характеристиках діяльності у сфері ГіБП;

політиці та цілях у сфері ГіБП;

ресурсах; та

інших елементах системи управління ГіБП.

Відповідні результати аналізування з боку керівництва повинні бути доступними для консуль­тування й обміну інформації (див. 4.4.3).

ВІДПОВІДНІСТЬ між OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 та ISO 9001:2000

Таблиця А.1 — Відповідність між OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 та ISO 9001:2000

Пункт

OHSAS 18001:2007

Пункт

ISO 14001:2004*

Пункт

ISO 9001:2000**

Вступ до OHSAS 18001

Вступ

0

0.1

0.2 0.3 0.4

Вступ

Загальні положення

Процесний підхід

Зв’язок з ISO 9004 Сумісність з іншими системами управління

1

Сфера застосування

1

Сфера застосування

1

Сфера застосування

2

Нормативні посилання

2

Нормативні посилання

2

Основні положення систем управління якістю

3

Терміни та визначення понять

3

Терміни та визначення понять

3

Терміни та визначення

4

Вимоги до системи управління ГІБП

4

Вимоги до системи екологічного керування

4

Система управління якістю

4.1

Загальні вимоги

4.1

Загальні вимоги

5.5

5.5.1

Загальні вимоги

Відповідальність, повнова­ження та інформування

Відповідальність і повноваження

4.2

Політика у сфері ГІБП

4.2

Екологічна політика

5.3

8.5.1

Зобов'язання керівництва Політика у сфері якості Постійне поліпшування

4.3

Планування

4.3

Планування

5.4

Планування

4.3.1

Ідентифікування небезпек, оцінювання ризиків та ви­значення засобів управ­ління

4.3.1

Екологічні аспекти

5.2

7.2.1

7.2.2

Орієнтація на замовника

Визначення вимог щодо продукції

Критичне аналізування вимог щодо продукції

4.3.2

Правові та інші вимоги

4.3.2

Правові та інші вимоги

5.2

7.2.1

Орієнтація на замовника

Визначення вимог щодо продукції

4.3.3

Цілі та програмами)

4.3.3

Цілі, завдання та програма(-и)

5.4.1

5.4.2

8.5.1

Цілі у сфері якості

Планування системи управління якістю

Постійне поліпшення

4.4

Запровадження та функціювання

4.4

Запроваджування та функціювання

7

Виготовлення продукції

4.4.1

Ресурси, функційні обо­в’язки, відповідальність і повноваження

4.4.1

Ресурси, функційні обо­в'язки, відповідальність і повноваження

5.1

5.5.1

Зобов’язання керівництва

Відповідальність і повноваження

Продовження таблиці А.1

Пункт

OHSAS 18001:2007

Пункт

ISO 14001:2004*

Пункт

ISO 9001:2000**

5.5.2

6.1

6.3

Представник керівництва Забезпечення ресурсами Інфраструктура

4.4.2

Компетентність, підготов­леність і обізнаність

4.4.2

Компетентність, підготов­леність і обізнаність

6.2.1

6.2.2

Загальні положення

Компетентність, підготов­леність і обізнаність

4.4.3

Інформування, участь і консультування

4.4.3

Інформування

5.5.3

7.2.3

Внутрішнє інформування

Інформаційний зв’язок із замовниками

4.4.4

Документація

4.4.4

Документація

4.2.1

Загальні положення

4.4.5

Управління документацією

4.4.5

Контроль документів

4.2.3

Контроль документів

4.4.6

Управління операціями

4.4.6

Операційний контроль

7.1

7.2

7.2.1

7.2.2

7.3.1

7.3.2

7.3.3

7.3.4

7.3.5

7.3.6

7.3.7

7.4.1

7.4.2

7.4.3

7.5

7.5.1

7.5.2

7.5.5

Планування виготовляння продукції

Процеси, що стосуються замовників

Визначення вимог щодо продукції

Критичне аналізування вимог щодо продукції

Планування, проектування та розробляння

Вхідні дані проектування та розробляння

Вихідні дані проектування та розробляння

Критичне аналізування проекту та розробки

Перевіряння проекту та розробки

Затверджування проекту та розробки

Контроль змін у проекті та розробці

Процес закупівлі

Інформація стосовно закупівлі

Перевірка закупленої продукції

Виробництво та обслу­говування

Контроль виробництва та обслуговування

Затвердження процесів виробництва та обслуго­вування

Збереження продукції

4.4.7

Готовність до надзвичай­них ситуацій і реагування на них

4.4.7

Готовність до надзвичай­них ситуацій і реагування на них

8.3

Контроль невідповідної продукції

Кінець таблиці А.1

Пункт

OHSAS 18001:2007

Пункт

ISO 14001:2004*

Пункт

ISO 9001:2000**

4.5

Перевіряння

4.5

Перевіряння

8

Вимірювання, аналізування та поліпшування

4.5.1

Моніторинг і вимірювання характеристик діяльності

4.5.1

Моніторинг і вимірювання

7.6

8.1

8.2.3

8.2.4

8.4

Контроль засобів моніто­рингу та вимірювального устатковання

Загальні положення

Моніторинг і вимірювання процесів

Моніторинг і вимірювання продукції

Аналізування даних

4.5.2

Оцінювання дотримання правових вимог

4.5.2

Оцінювання дотримання відповідності

8.2.3

8.2.4

Моніторинг і вимірювання процесів

Моніторинг і вимірювання продукції

4.5.3

Розслідування інцидентів, невідповідність, коригу­вальні та запобіжні дії

4.5.3.1

Розслідування інцидентів

—

—

—

—

4.5.3.2

Невідповідність, коригу­вальні та запобіжні дії

4.5.3

Невідповідність, коригу­вальні та запобіжні дії

8.3

8.4

8.5.2

8.5.3

Контроль невідповідної продукції

Аналізування даних Коригувальні дії Запобіжні дії

4.5.4

Управління записами

4.5.4

Контроль протоколів

4.2.4

Контроль протоколів

4.5.5

Внутрішній аудит

4.5.5

Внутрішній аудит

8.2.2

Внутрішній аудит

4.6

Аналізування з боку керівництва

4.6

Аналізування з боку керівництва

5.6

5.6.1

5.6.2

8.5.1

Зобов’язання керівництва

Загальні положення

Вхідні дані критичного аналізування

Результати критичного аналізування

Постійне поліпшування

* Прийнято в Україні як ДСТУ ISO 14001:2006.

** Анульовано в Україні у зв’язку з прийняттям ISO 9001:2008 як ДСТУ ISO 9001:2009.

ВІДПОВІДНІСТЬ між OHSAS 18001, OHSAS 18002 та ILO-OSH:2001 ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДО СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ ГІГІЄНОЮ ТА БЕЗПЕКОЮ ПРАЦІ

В.1 Вступ

Цей додаток визначає головну відмінність між основними положеннями ILO-OSH Міжнародної організації праці та документами OHSAS, а також дає порівнювальну оцінку їхніх відмінних вимог.

Треба зазначити, що ніяких суттєвих розбіжностей не виявлено.

Відповідно ті організації, які застосовують систему управління ГіБП, що відповідає OHSAS 18001, можуть бути впевнені, що їхня система управління ГіБП також буде сумісна з настановами, які містяться у Загальних вимогах ILO-OSH.

Таблицю відповідності між окремими пунктами документів OHSAS та відповідними пункта­ми ILO-OSH наведено в В.4.

В.2 Короткий огляд

Загальні вимоги ILO-OSH мають дві головні цілі:

допомагати країнам у формуванні національних структур для впровадження системи управління гігієною та безпекою праці;

забезпечити окремі організації необхідною інформацією, щоб долучити елементи ГіБП до їхньої комплексної структури управління та політики.

OHSAS 18001 визначає вимоги системи управління ГіБП, яка дає можливість організації управляти ризиками та поліпшувати свою роботу. OHSAS 18002 дає рекомендації щодо впро­вадження OHSAS 18001. Документи OHSAS відповідають розділу З ILO-OSH (Guidelines 3) «Системи управління безпекою та гігієною праці».

В.З Докладне аналізування розділу З ILO-OSH Guidelines стосовно відповідності його документам OHSAS

В.3.1 Сфера застосування

Загальні вимоги ILO-OSH стосуються працівників. Серія стандартів OHSAS стосується не лише працівників, а й інших зацікавлених сторін.

В.3.2 Моделі системи управління ГіБП

Моделі, які відображають головні елементи системи управління ГіБП, прямо відповідають Загальним вимогам ILO-OSH та документам OHSAS.

В.3.3 ILO-OSH, Розділ 3.2 Участь працівників

У 3.2.4 Загальних вимог ILO-OSH рекомендовано таке: «Роботодавець повинен гарантувати створення й ефективне функціювання комісії з гігієни праці та безпеки, а також визнання відповід­но до національних законів і практики представників з питань гігієни праці та безпеки працівників».

У 4.4.3 OHSAS 18001 вимагається від організацій задокументувати та поширювати свої заходи, залучати найширше коло консультантів, тобто зацікавлених сторін (через широку сфе­ру застосування документа). Цікаво, що Загальні вимоги ILO-OSH дають можливість організації відмовитися від зазначеного вище, якщо національні закони та практика не передбачали таких вимог.

В.3.4 ILO-OSH, Розділ 3.3 Відповідальність та звітність

Загальні вимоги ILO-OSH рекомендують у 3.3.1 (h) створення програми щодо профілакти­ки та оздоровлення. Документи OHSAS вимагають створення таких програм, якщо оцінка ризику організації чи системи або цілі управління ГіБП вимагали б їх.