ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС України 22 серпня 2006 року № 548
ЗАРЕЄСТРОВАНО
в Міністерстві юстиції України 6 грудня 2006 року за № 1272/13146
НПАОП 27.4-1.08-06
ПРАВИЛА БЕЗПЕКИ ПРИ ВИРОБНИЦТВІ ТА ПЕРЕРОБЦІ ТИТАНУ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Ці Правила поширюються на всіх працівників, які виконують роботи при виробництві губчастого титану магнієтермічним методом та його переробці.
Вимоги Правил є обов’язковими для державних підприємств, що підпорядковані Міністерству промислової політики України та пов’язані з виробництвом та переробкою титану.
Порядок і термін приведення діючих цехів (відділень) з виробництва та переробки титану у відповідність до вимог цих Правил визначаються роботодавцем по узгодженню з територіальними органами державного нагляду за охороною праці.
- ПОЗНАЧЕННЯ ТА СКОРОЧЕННЯ
НПАОП - нормативно-правовий акт з охорони праці;
ПЛАС - план ліквідації аварійних ситуацій;
СНиП- санитарные нормы и правила;
ГОСТ - государственный стандарт;
ДБН - державні будівельні норми;
ДСН - державні санітарні норми;
ССБТ - система стандартов безопасного труда;
ГРС - газорятувальна служба;
ГДК - гранично допустима концентрація.
- ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ
- Для працівників, які виконують роботи при виробництві губчастого титану, крім цих Правил, є обов’язковими також вимоги Законів України „Про охорону праці”, „Про об’єкти підвищеної небезпеки”, „Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, Загальних правил безпеки для підприємств і організацій металургійної промисловості, затверджених Держгіртехнаглядом СРСР 13.05.87 (далі - НПАОП 27.0-1.01.87), Правил безпеки при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору (ПБХ-93), затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 29.10.93 № 105 (зі змінами) (далі - НПАОП 24.1-1.24-93), Правил безпеки при виробництвімагнію,затверджених ДержгіртехнаглядомСРСР,
Мінкольорметом СРСР 24.06.86 (НПАОП 27.4-1.02-86).
Виробництво губчастого титану включаєтехнологічні процеси
руднотермічної плавки титанових концентратів, підготовки шихти та очистки тетрахлориду титану, хлорування шлаків титану, магнієтермічного відновлення тетрахлориду титану, вакуумної сепарації губчастого титану та його механічного подрібнення і сортування.
Характеристику шкідливих речовин, яківикористовуються та
утворюються при виробництві губчастого титану, наведено в додатку 1. Характеристику пожежовибухонебезпечних речовин та матеріалів, які використовуються та утворюються при виробництві губчастого титану, наведено в додатку 2. Перелік небезпечних та шкідливих виробничих факторів при виробництві губчастого титану наведено в додатку 3.
- Проектування, будівництво і реконструкція цехів, відділень та дільниць з виробництва та переробки губчастого титану, їх устаткування повинні проводитися відповідно до чинних санітарних і будівельних норм та правил, норм технологічного проектування, вимог цих Правил.
Експертиза проектів, прийняття в експлуатацію об'єктів виробництва повинні здійснюватись відповідно до вимог: Положення про порядок проведення державної експертизи (перевірки) проектної документації на будівництво та реконструкцію виробничих об’єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам про охорону праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.94 №431 (зі змінами) (НПАОП - 0.00-4.20-94), Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 № 1243.
- Засоби пожежогасіння в цехах повинні відповідати Правилам пожежної безпеки в Україні, затвердженим наказом МНС України від 19.10.2004 № 126, зареєстрованим в Мін’юсті України 04.11.2004 за № 1410/10009 (далі - НАПБ А.01.001.2004), виходячи з категорії виробництв щодо пожежовибухонебезпеки.
- Первинні засоби пожежогасіння, що розміщуються на об'єкті або обладнанні, повинні відповідати ГОСТ "ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание" (ГОСТ 12.4.009-83).
- Уносити зміни до конструкції діючого основного устаткування, змінювати технологічні схеми без узгодження з проектною організацією - автором проекту, установою - розробником технології або заводом- виробником, а також з територіальними органами державного нагляду за охороною праці не дозволяється. Проектні організації повинні здійснювати авторський контроль за впровадженням проектних рішень з питань охорони праці при будівництві.
- Усі діючі цехи, відділення та дільниці з виробництва губчастого титану повинні мати:
паспорти (сертифікати) на основні види технологічного обладнання;
план захисту персоналу і населення у разі аварій на металургійних та інших об'єктах і ліквідації (локалізації) їх наслідків (план ліквідації аварії) згідно з інструкцією із складання цих планів;
робочі інструкції з ведення технологічних процесів та ремонту й очищення обладнання;
інструкції з охорони праці для працівників кожної професії;
інструкції з пожежної безпеки.
Усі перелічені інструкції та плани ліквідації аварій повинні бути затверджені роботодавцем.
Інструкції з охорони праці повинні бути складені відповідно до вимог Закону України "Про охорону праці”, Порядку опрацювання і затвердження власником нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 21.12.93 № 132, зареєстрованого в Мін’юсті України 07.02.94 за № 20/229 (НПАОП 0.00-6.03
- , Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 29.01.98 № 9, зареєстрованого в Мін’юсті України 07.04.98 за № 226/2666 (НПАОП 0.00-4.15-98).
- Плани ліквідації аварій повинні переглядатися і затверджуватися за місяць до початку наступного року відповідно до вимог Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 17.06.99 № 112, зареєстрованого в Мін’юсті України 30.06.99 за № 424/3717 (НПАОП 0.00-4.3399). Плани повинні бути вивішені на основних технологічних дільницях. Не дозволяється виконувати роботи працівникам, які не ознайомлені з планом ліквідації аварій і не знають його в частині, що стосується місця їх роботи.
- Усі працівники повинні бути ознайомлені з інструкціями з охорони праці за професією з розписом у відповідних документах. Крім того, інструкції повинні міститися на робочих або в спеціально призначених місцях.
- Інструкції з охорони праці та регламенти повинні переглядатися не рідше одного разу на 5 років, а також при внесенні змін у технологічний процес (умови праці), застосуванні нових видів устаткування у разі виникнення аварійної ситуації або травмування працівників через недосконалість самої інструкції.
Інструкції з охорони праці для робіт підвищеної небезпеки повинні переглядатися один раз на 3 роки.
- Спеціалісти і працівники, які пов'язані з експлуатацією та обслуговуванням вантажопідіймальних кранів, посудин, що працюють під тиском, інших об'єктів, підконтрольних територіальним органам державного нагляду за охороною праці, повинні проходити навчання і допускатися до роботи відповідно до вимог Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, затверджених наказом Мінпраці України від 20.08.2002 № 409 (далі - НПАОП 0.00-1.03-02), Правил будови і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 18.10.94 № 104 (зі змінами) (далі - НПАОП 0.00-1.07-94).
- Працівники, зайняті на роботах, передбачених Переліком робіт з підвищеною небезпекою, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, зареєстрованим у Мін’юсті України 15.02.2005 за № 232/10512 (далі - НПАОП 0.00-8.24-05), повинні проходити попереднє спеціальне навчання, один раз на рік перевірку знань відповідних нормативних актів про охорону праці та проходити навчання з питань пожежної безпеки згідно з вимогами Типового положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України, затвердженого наказом МНС України від 29.09.2003 № 368, зареєстрованого в Мін’юсті України 11.12.2003 за № 1148/8469 (НАПБ Б.02.005-2003).
- На підприємстві повинні бути розроблені, затверджені роботодавцем та щорічно переглядатися переліки вибухопожежонебезпечних місць та робіт, де вогневі роботи повинні провадитися за нарядом-допуском, узгодженим з працівниками пожежної охорони.
- Експлуатація та технічне обслуговування засобів гасіння пожежі повинно здійснюватись відповідно до вимог НАПБ А.01.001.2004.
- Не дозволяється допуск працівників, які не досягли вісімнадцяти років, до робіт, передбачених Переліком важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх, затвердженим наказом МОЗ України від 31.03.94 № 46, зареєстрованим у Мін’юсті України 28.07.94 за № 176/385 (НПАОП 0.03-8.07
94).
- До виконання газонебезпечних робіт повинні допускатися спеціалісти і працівники відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України 01.10.97 № 254, зареєстрованих в Мін’юсті України 15.05.98 за № 318/2758 (далі - НПАОП 0.00-1.20-98), а також Типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт, затвердженої Держгіртехнаглядом СРСР 20.02.85 (далі - НПАОП 0.00-5.11-85).
- На підприємстві повинен бути складений з урахуванням НПАОП 0.00-8.24-05 конкретний перелік робіт з підвищеною небезпекою (газо-, вибухо-, пожежонебезпечні роботи, роботи на висоті тощо), затверджений роботодавцем. Цей перелік повинен переглядатися не рідше одного разу на три роки.
- Роботи з підвищеною небезпекою повинні виконуватися за нарядом- допуском. Призначення працівників, відповідальних за видачу наряду-допуску, і проведення робіт підвищеної небезпеки повинно здійснюватися відповідно до вимог НПАОП 0.00-8.24-05.
- У приміщеннях цехів повинні бути інструкції щодо заходів пожежної безпеки, які відображають такі пункти:
порядок утримання приміщень і територій, шляхи евакуації працівників; порядок підготовки проведення вогневих робіт;
місця, де застосування відкритого вогню заборонено, а також місця, де палити дозволяється;
спеціальні протипожежні заходи для окремих приміщень, недотримання яких може викликати пожежу;
порядок збирання, зберігання і видалення горючих відходів; категорія приміщень з вибухопожежної та пожежної небезпеки з урахуванням вимог НАПБ „Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности (ОНТП 24-86)”, затверджених МВС СРСР 27.02.86 (зі змінами) (НАПБ Б.07.005-86);
правила утримання приміщень робочих місць з пожежо- вибухонебезпечних речовин і матеріалів;
місця, порядок та норми одночасного зберігання в приміщенні сировини, напівфабрикатів та готової продукції;
порядок проходження працівниками перевірки знань з питань пожежної безпеки;
порядок проведення з працівниками протипожежних інструктажів і знань з пожежотехнічного мінімуму;
обов’язки та дії працівників у разі виникнення пожежі.
- При складанні інструкцій з безпечного ведення робіт необхідно ураховувати, що:
губчастий титан легко окислюється у повітрі та може загорітися від нагрівання, удару та іскор різноманітного походження;
розплави магнію енергійно реагують з водою, реакція має характер вибуху; сублімати конденсату реагують з вологою повітря, що може призвести до його самозагоряння.
- Розслідування аварій і нещасних випадків, що мали місце при експлуатації обладнання, установок, трубопроводів та комунікацій, провадяться відповідно до вимог Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1112 (НПАОП 0.006.02-04).
- Цехи виробництва губчастого титану повинні бути забезпечені запасом спецодягу та засобами індивідуального захисту для працівників, які тимчасово перебувають у цих цехах.
- Для працівників усіх виробничих дільниць повинні бути обладнані кімнати приймання їжі згідно з СНиП „Административные и бытовые здания” (СНиП 2.09.04-87).
- Експлуатація і технічне обслуговування устаткування повинні здійснюватися відповідно до вимог експлуатаційної документації виробника, з урахуванням місцевих виробничих умов і вимог цих Правил. Експлуатація несправного устаткування не дозволяється.
- Проектування та розміщення виробництв, на які розповсюджується дія цих Правил, повинні здійснюватися з урахуванням сейсмічності району і з урахуванням можливого впливу інших несприятливих природних факторів.
- ВИМОГИ ДО ТЕХНОЛОГІЧНОГО ПРОЦЕСУ
- Виробництво титанового шлаку
- Загальні вимоги
- У цехах, відділеннях, дільницях шихтові матеріали потрібно зберігати в приміщеннях або закритих спорудах.
- Вантажно-розвантажувальні роботи та переміщення матеріалів на складах повинні бути механізовані.
- Для обігрівання працівників у холодні періоди року на складі матеріалів повинно бути передбачено спеціальне приміщення.
- Зона роботи грейферних та магнітних кранів повинна бути обладнана покажчиками "Небезпечна зона".
- Прибирання пилу з будівельних конструкцій та обладнання у приміщеннях складів повинно виконуватися не рідше одного разу на півроку.
- Пристрої для подрібнення та грохочення матеріалів
- Завантажувальні отвори дробарок з дисковими та клиновими ножами повинні мати знімні ґратчасті огорожі, які б забезпечували захист працівників при обслуговуванні дробарок.
- Регулювання ширини щілини, підтягування пружин, болтів, а також проштовхування та шурування матеріалу повинно виконуватися при відключеній дробарці. Крім цього, повинні бути прийняті запобіжні заходи проти її пуску.
- Молоткові, валкові та щокові дробарки повинні мати герметичні кожухи, обладнані оглядовими вікнами, що щільно закриваються.
- Робоча площадка кулькового млина із зовнішнього боку повинна мати огорожу.
- Грохоти для сухих матеріалів повинні мати кожухи, приєднані до аспіраційних устаткувань.
- Руднотермічні електропечі
- Улаштування та експлуатація руднотермічних печей (далі - РТП) повинні відповідати вимогам Правил безпечної експлуатації електроустановок, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 06.10.97 № 257, зареєстрованих в Мін’юсті України 13.01.98 за № 11/2451 (зі змінами) (НПАОП
- 1.01-97) та ГОСТ "ССБТ. Оборудование электротермическое. Требования безопасности" (далі - ГОСТ 12.2.007.9-88).
- Електропечі, які працюють у закритому режимі, повинні бути герметичними й обладнаними: