При установлении производственных заданий бригаде или иному коллективу по объемам работ, времени выполнения определенного набора работ или при формировании набора работ на определенный период (месяц, квартал), а также суммы средств на оплату труда используются наряду с проектами или графиками производства работ соответствующие показатели смет на строительство.
Пример. Бригаде (или звену) штукатуров в составе 5 рабочих поручено выполнить в феврале-марте улучшенное оштукатуривание стен и перегородок внутри помещений в объеме 3000 м2 (см. п. 4.16 с примером и таблицы 4.1 и 4.2 Рекомендаций).
Исходя из числа рабочих дней (в феврале — 20, в марте — 22) объем работ, подлежащий выполнению в эти месяцы соответственно составит 1430 м2 и 1570 м2. Полный расчет по заработной плате производится после выполнения всего объема работ, а промежуточные платежи могут производиться в виде аванса в размерах не ниже основной заработной платы, исчисленной по сдельной расценке (205 руб. за 100 м2) и тарифным ставкам рабочих.
Полный расчет с использованием коэффициентов трудового участия (КТУ) показан в таблице 5.5.
В расчете принято, что вознаграждение за выслугу лет рабочим выплачивается ежемесячно в пределах их общей годовой суммы.
Поскольку коэффициент трудового участия применяется к распределению приработка и премии и не может касаться гарантированных индивидуальных выплат, распределительный фонд (РФ) может быть определен по формуле:
, (5.2)
где Озн и ОЗф — |
соответственно нормативный (гр. 9 табл. 4.2) и фактический (гр. 6 табл. 5.5) фонды основной заработной платы; |
Кп — |
коэффициент премиальных выплат из фонда оплаты труда, учтенный при расчетах размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство; |
Kр — |
районный коэффициент к заработной плате. |
Для условий данного примера распределительный фонд составляет:
РФ = (6150 ?? 1,2—5216,8) ?? 1,15 =2488 руб. (гр. 11 таблицы 5.5).
Общая сумма заработка рабочих (гр. 12 таблицы 5.5) представляет собой сумму показателей по графам 6, 7 и 8, умноженную на районный коэффициент 1,15, и показателей гр. 11:
(5216,8 + 597,6 + 523,4) ?? 1,15 + 2488= 9776,6.
Ограничением общей суммы заработка рабочих является определенный в смете на строительство размер средств на оплату труда (гр. 8 таблицы 4.2), уменьшенный на сумму годовых и разовых выплат, приходящихся на период выполнения задания, например, оплата отпусков и т.п., т.е.:
ФОТ ?? СОТ — ПВr , (5.3)
где ФОТ — |
фонд оплаты труда бригады (звена) по расчету; |
СОТ — |
средства на оплату труда за выполнение данного объема работ по смете на строительство; |
ПВ r — |
прочие годовая и разовая выплаты, приходящиеся на расчетный период. |
Для условий рассматриваемого примера это будет:
9776,6 < (10800 — 713,6) или 9776,6 < 10086,4,
где 713,6 — |
приходящиеся на период выполнения данного задания прочие выплаты (оплата отпусков). |
Превращение неравенства (5.3) в равенство возможно при полном совпадении фактической и нормативной структуры и величины затрат труда рабочих на выполненный объем работ.
Таблица 5.5
№ п.п. |
Состав бригады (звена) |
Тарифный разряд рабочих |
Часовая тарифная ставка, руб. |
Число отработанных часов |
Основная заработная плата, руб. |
Доплата за проф. мастерство, руб. |
Вознаграждение за выслу-гу лет в расчете на время выполнения задания, руб. |
Коэффициент трудового участия, КТУ |
Расчетная основная заработная плата, руб. (гр. 6 х гр. 9) |
Распределе-ние приработка и премии, руб. |
Общая сумма заработка, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Б.П. Андреев |
5 |
4,39 |
288 |
1264,3 |
252,9 |
157,9 |
1,3 |
1643,6 |
741,7 |
2668,1 |
2 |
А.Д. Бобров |
4 |
3,82 |
284 |
1084,9 |
173,6 |
108,5 |
1,2 |
1301,9 |
587,5 |
2159,6 |
3 |
Е.П. Волков |
4 |
3,82 |
280 |
1069,6 |
171,1 |
107 |
0,9 |
962,6 |
434,4 |
1984,3 |
4 |
В.И. Григорьев |
3 |
3,39 |
284 |
962,8 |
— |
80,3 |
0,8 |
770,2 |
347,6 |
1547,2 |
5 |
А.И. Давыдов |
2 |
2,90 |
288 |
835,2 |
— |
69,7 |
1,0 |
835,2 |
376,8 |
1417,4 |
|
Итого: |
— |
— |
1424 |
5216,8 |
597,6 |
523,4 |
— |
5513,5 |
2488 |
9776,6 |
5.16. Порядок расчетов по оплате труда рабочих-повременщиков аналогичен изложенному выше с разницей в том, что им вместо объема работ в натуральном измерении устанавливается нормативное время работы на основе проектов и графиков производства работ.
Исключением могут быть комплексы механизированных работ по планировке строительных площадок и территорий, рытье котлованов и траншей, сооружение земляного полотна автомобильных и железных дорог, устройство оснований и дорожных покрытий автомобильных дорог, верхнего строения пути железных дорог, гидромеханизированные земляные работы, сваебойные работы и т.п.
Включение машинистов подъемно-транспортных и подобных им машин в состав строительных бригад может иметь ограниченное применение, так как они одновременно обслуживают множество специализированных бригад и звеньев рабочих. В связи с этим машинисты указанных машин могут включаться в состав укрупненных комплексных бригад конечной строительной продукции, оплата труда которых производится за объект в целом или законченный комплекс работ.
При этом следует иметь в виду, что тарифные ставки и заработок машинистов выше, чем в среднем по строительной бригаде, что обычно создает психологический дискомфорт в едином производственном коллективе при распределении заработка.
Оплата труда отдельных категорий рабочих-повременщиков может производиться по установленным месячным окладам. Это, прежде всего, водители электро- и автотележек, транспортно-уборочных машин, самоходных механизмов, кладовщики и весовщики и некоторые другие. Средства на оплату их труда целесообразно учитывать в договорных ценах и сметах на строительство по объекту в целом и относить на соответствующие статьи затрат.
Оплата труда большинства рабочих других профессий (сторожа, вахтеры, уборщики, истопники и т.п.) производится за счет накладных расходов, предусмотрена в их нормах, и дополнительных расчетов по обоснованию размеров средств на оплату их труда в договорных ценах и сметах на строительство не требуется. Исключение составляют рабочие указанных профессий, занятые эксплуатацией и обеспечением жизнедеятельности вахтовых поселков.
Месячные оклады указанных работников при работе в нормальных условиях труда устанавливаются, как правило, в размере месячной тарифной ставки рабочих-строителей 1—3-го разрядов.
5.17. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих осуществляется по должностным окладам, устанавливаемым организациями и предприятиями исходя из имеющихся средств на эти цели, которые содержатся в накладных расходах.
При назначении работника на конкретную должность и установлении ему должностного оклада необходимо руководствоваться Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.03.86 № 102/6-142, и постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 15.11.88 № 19/2-3-177, от 23.02.89 № 70/5-108, а также дополнениями к общеотраслевому квалификационному справочнику — Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными постановлениями Госстроя СССР от 03.07.87 № 131 и от 16.09.87 № 210 с учетом изменений, обусловленных переходом на рыночные отношения.
К должностным окладам этих работников в целях повышения эффективности их труда могут устанавливаться надбавки и доплаты стимулирующего и компенсационного характера. В этих же целях по аналогии с мерами в отношении рабочих могут вводиться особые формы оплаты труда и поощрения, например, с использованием КТВ и КТУ, коэффициентно-долевая система оплаты труда руководящих работников, специалистов и служащих аппарата управления организации (предприятия).
Кроме того, этим работникам могут выплачиваться премии, поощрения, вознаграждения в зависимости от результатов деятельности организации и конкретного вклада в них подразделений аппарата управления и каждого работника.
5.18. При установлении размеров должностных окладов руководителям, специалистам и служащим целесообразно использовать традиционно сложившиеся соотношения в уровне оплаты труда различных категорий работников, которые в отдельных организациях нередко необоснованно нарушаются, что приводит к различного рода конфликтам и трудовым спорам.
Учитывая, что в современных условиях размеры должностных окладов работников, как и тарифные ставки рабочих, весьма динамичны и должны ежеквартально индексироваться в установленном порядке, в организациях и на предприятиях целесообразно иметь утвержденную руководством по согласованию с профсоюзным или другим представительным органом, отражающим интересы наемных работников, систему соотношений между тарифными ставками рабочих и должностными окладами руководителей, специалистов и служащих. Основой такой системы могут служить приводимые в таблице 5.6 показатели, рассчитанные в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115.
5.19. К должностным окладам руководителей, специалистов и служащих могут устанавливаться доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера.
Надбавки за высокие достижения в труде и за выполнение особо важной работы на период ее проведения руководителям подразделений, специалистам и служащим могут устанавливаться в размере до 50 % должностного оклада за счет и в пределах экономии фонда оплаты труда соответствующей категории работников. Эта надбавка может устанавливаться и руководителям организаций в зависимости от общих результатов работы, прежде всего, за выполнение обязательств по договорам подряда и показатели финансово-хозяйственной деятельности.
Доплаты за совмещение профессий и временное заместительство отсутствующих работников устанавливаются в пределах полученной за счет этого экономии фонда оплаты труда. При этом доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих руководителей их штатными заместителями не производятся.
Линейным руководителям и специалистам строительных организаций, работающим не менее половины своего рабочего времени во вредных и особо вредных условиях труда, должностные оклады повышаются соответственно до 12 и 24 %.
Мастерам, руководителям участков и других подразделений, специалистам и служащим, работающим в многосменном режиме, в ночное время, в выходные и праздничные дни, при подвижном и разъездном характере работ, вахтовом методе производства работ, при командировании для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ выплачиваются надбавки и доплаты к должностным окладам в порядке и размерах, установленных для рабочих (пп. 3.8, 3.9, 3.12 Рекомендаций).
В аналогичном порядке руководителям, специалистам и служащим производятся выплаты по районным коэффициентам, северных надбавок, вознаграждения за выслугу лет и т.п. (пп. 3.14—3.16 Рекомендаций).
5.20. Основываясь на действующем трудовом законодательстве, строительные организации и предприятия могут разрабатывать и использовать Единую тарифную сетку по оплате труда своих работников (ETC).
Таблица 5.6
Должности |
Месячный должностной оклад по отношению к месячной тарифной ставке рабочего 1-го разряда |
1 |
2 |
1. Производственные объединения, тресты и приравненные к ним организации |
|
Начальник, главный инженер строительно-монтажного объединения |
4,6 |
Управляющий (начальник), главный инженер треста и приравненной к нему организации |
3,5—4,4 |
Главные: механик, технолог, геодезист, гидрогеолог, маркшейдер, энергетик, сварщик, экономист, диспетчер |
2,45—2,94 |
Начальники отделов: производственного, технического, подготовки производства, подсобных производств, контроля качества строительных работ, эксплуатации и ремонта машин и механизмов, конструкторского, комплектации |
2,45—2,94 |
Начальники отделов: планово-экономического, труда и заработной платы, финансового, охраны труда, сметно-договорного, оборудования |
2,35—2,75 |
Начальники лабораторий: строительной, экономического анализа, организации труда и управления |
2,25—2,65 |
Начальники отделов: капитального строительства, контрольно-ревизионного, транспортного, материально-технического снабжения |
1,86—2,55 |
Начальники: проектно-сметного бюро, группы проектирования организации строительства и производства работ |
1,96—2,55 |
Начальник отдела кадров |
2,06—2,65 |
Начальник юридического отдела |
2,06—2,45 |
Начальник отдела социального развития |
1,86—2,35 |
Начальник штаба гражданской обороны |
1,57—2,16 |
II. Строительно-монтажные управления и приравненные к ним организации |
|
Начальник, главный инженер |
2,75—3,24 |
Главные: механик, энергетик, диспетчер |
2,35—2,75 |
Начальники отделов: производственно-технического, эксплуатации и ремонта машин и механизмов, оперативно-производственного, комплектации |
2,35—2,75 |
Начальники отделов: планово-экономического, труда и заработной платы, материально-технического снабжения |
2,16—2,55 |
Начальник отдела кадров |
2,0—2,45 |
III. Специалисты строительно-монтажных трестов, управлений и приравненных к ним организаций |
|
Ведущие: конструктор, технолог, геодезист, инженер по организации и |
2,16—2,55 |
нормированию труда, архитектор |
|
Инженеры: конструктор, технолог, геодезист, архитектор: |
|
I категории |
1,96—2,35 |
II » |
1,76—2,16 |
III » |
1,57—1,96 |
Инженер по организации и нормированию труда: |
|
I категории |
1,96—2,5 |
II » |
1,76—2,16 |
Ведущие: инженеры других специальностей, экономист, бухгалтер, бухгалтер-ревизор |
1,86—2,25 |
Инженеры других специальностей, экономист, бухгалтер, бухгалтер-ревизор, юрисконсульт, психолог, социолог, физиолог: |
|
I категории |
1,76—2,16 |
II » |
1,57—1,96 |
Диспетчеры |
1,37—1,76 |
Техники всех специальностей: |
|
I категории |
1,27—1,57 |
II » |
1,18—1,37 |
IV. Линейный персонал |
|
Старший производитель работ (начальник участка) |
2,25—2,55 |
Производитель работ, начальники: ремонтного цеха, участков эксплуатации и устройства подкрановых путей, планово-предупредительного ремонта, перебазирования строительных машин и механизмов, заведующий подсобным производством, начальник производственно-комплектовочного участка |
2,06—2,45 |
Мастер, механик участка, старшие механики участков эксплуатации и устройства подкрановых путей, планово-предупредительного ремонта, перебазирования строительных машин и механизмов, старший мастер участка, цеха УПТК |
1,86—2,25 |
Механики участков (перечисленных выше) |
1,67—2,06 |
Начальник участка погрузоразгрузочных работ |
1,57—1,96 |
Мастер участка погрузоразгрузочных работ |
1,37—1,67 |
V. Служащие |
|
Заведующие: канцелярией, центральным складом, старший товаровед |
1,27—1,57 |
Заведующая машинописным бюро, старшие: кассир, инкассатор, инспектор, товаровед, переводчик-дактилолог, стенографистка I категории |
1,18—1,47 |
Кассир, инкассатор, инспектор; заведующие: архивом, хозяйством, складом, копировально-множительным бюро, фотолабораторией; стенографистка II категории, машинистка I категории |
1,08—1,37 |
Машинистка II категории, секретарь-стенографистка, диспетчер по отпуску готовой продукции, экспедитор по перевозке грузов, таксировщик, старший табельщик |
1,0—1,27 |
Секретарь-машинистка, агент по снабжению, счетовод, чертежник, делопроизводитель, архивариус, нарядчик, учетчик, табельщик, копировщик, экспедитор, заведующий камерой хранения |
0,88—1,18 |
Примечание. Приведенные в таблице 5.6 коэффициенты не распространяются на работников шахтостроительных, шахтопроходческих и шахтомонтажных организаций черной и цветной металлургии, угольной и сланцевой промышленности, тоннеле- и метростроения, где устанавливаются более высокие тарифные ставки и должностные оклады. |