2.6. Отраслевое тарифное соглашение, являющееся правовым актом, устанавливает обязательные для применения минимальные экономические и социальные гарантии работников отрасли и не ограничивает права работодателей в расширении этих гарантий при наличии соответствующего ресурсного обеспечения.
Затраты, связанные с удовлетворением этих гарантий, включаются в договорные цены и сметы на строительство.
2.7. Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2.4) и Отраслевого тарифного соглашения подрядчик и заказчик вправе самостоятельно определять размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в договорных ценах на строительную продукцию (работы, услуги) в любых согласованных размерах, но не ниже предусмотренных в соглашении.
Принятие сторонами согласованных решений о размерах средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство должно основываться на использовании, наряду с указанными выше, действующих отраслевых нормативных документов по этому вопросу. Основными из них являются:
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск 3. Раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы". — М.: Стройиздат, 1987), с последующими дополнениями и изменениями к нему;
Нормы затрат труда и времени работы строительных машин, содержащиеся в сборниках Государственных элементных сметных норм и производственных норм (ЕНиР, ВНиР), которые должны обновляться и дополняться в связи с применением новых средств механизации, технологии производства работ, материалов и конструкций.
При решении отдельных частных вопросов могут использоваться и другие нормативные документы, которые приводятся в соответствующих разделах настоящих Рекомендаций.
3. ОБЩАЯ НОРМАТИВНО-РАСЧЕТНАЯ БАЗА ДЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
В ДОГОВОРНЫХ ЦЕНАХ И СМЕТАХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И
ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
3.1. Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ.
Тарификация работ и присвоение квалификации разрядов рабочим производятся по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы"), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.85 № 226/125/15-88, с последующими изменениями и дополнениями к нему.
3.2. Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.
Таблица 3.1
Показатели |
Значение показателей по разрядам |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. 1969—1986 гг. |
|
|
|
|
|
|
Часовая тарифная ставка, коп. |
43,8 |
49,3 |
55,5 |
62,5 |
70,2 |
79,0 |
Тарифный коэффициент |
1 |
1,125 |
1,267 |
1,427 |
1,60 |
1,804 |
2. 1986—1991 гг. |
|
|
|
|
|
|
Часовая тарифная ставка, коп. |
59 |
64 |
70 |
79 |
91 |
106 |
Тарифный коэффициент |
1 |
1,085 |
1,19 |
1,34 |
1,54 |
1,8 |
3. 1999 г., I квартал |
|
|
|
|
|
|
Расчетная часовая тарифная ставка, руб. |
2,58 |
2,79 |
3,07 |
3,46 |
3,97 |
4,64 |
Значения этих показателей при нормальных условиях труда, вошедших в сметно-нормативную базу (1984 г. — в п. 1 и 1991 г. — в п.2) и применявшихся в строительстве в различные периоды времени, приведены в таблице 3.1:
в п. 1 — по постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.05.69 № 389 "О совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства";
в п. 2 — по постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства";
в п. 3 —тарифные ставки, рассчитанные исходя из 40-часовой рабочей недели и установленной Отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 1998—1999 годы на первый квартал 1999 года месячной ставки рабочего первого разряда в размере 430 рублей при сохранении тарифных коэффициентов, указанных в п. 2.
3.3. При выполнении более сложных специальных работ в особых условиях используются повышенные тарифные ставки. Для отдельных видов таких работ размеры повышения тарифных ставок по отношению к ставкам, указанным в п.2 таблицы 3.1, приведены ниже:
работы на поверхности действующих и строящихся шахт, рудников, карьеров, разрезов, приисков, строящихся и реконструируемых метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения: 1,14 — 1,25 и 6 разряды, 1,15 — 4 разряд, 1,16 — 3 разряд;
открытые горные работы на действующих и строящихся предприятиях, на отвалах, подвесных канатных дорогах, на драгах и гидравликах, на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения, верхолазные работы: 1,24 — 1,25 и 6 разряды, 1,25 — 4 разряд, 1,26 -— 3 разряд;
подземные работы на действующих и строящихся предприятиях горно-химической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов, на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения: 1,66 — 1 и 2 разряды, 1,67 — 5 и 6 разряды, 1,68 — 4 разряд, 1,69 — 3 разряд;
подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении угольных и сланцевых шахт и разрезов (при 36-часовой рабочей неделе): 2,03 — 1 разряд, 2,04 — 5 и 6 разряды, 2,05 — 2 и 4 разряды, 2,06 — 3 разряд.
3.4. Повышенные тарифные ставки могут устанавливаться для отдельных профессий рабочих 6 разряда, занятых управлением мощными и особо сложными строительными машинами и механизмами, их ремонтом и обслуживанием, в соответствии с постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 15.12.86 № 524/30-44, от 16.04.87 № 249/11-23, от 20.04.89 № 136/8-51 и др.
Размеры этого повышения по отношению к тарифной ставке рабочего 1 разряда приведены в таблице 3.2.
3.5. Доплаты за условия труда предусмотрены статьей 82 КЗоТ РФ, однако размеры их законом не регламентированы. Как правило, на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда тарифные ставки рабочих повышаются до 12 %, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — до 24 %.
Перечень таких работ, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.10.86 № 374/22-60, приведен в приложении 2. По существу указанный перечень и сегодня служит основой для введения доплат за условия труда, поскольку иное российским законодательством не определено.
Таблица 3.2
№ п/п |
Наименование профессий |
Коэффициенты к тарифным ставкам рабочего 1 разряда |
1. |
Водители погрузчиков строительных фронтальных одноковшовых (колесных и гусеничных) мощностью: |
|
|
200 до 350 л.с. (исключительно) |
1,92 |
|
350 до 500 л.с. (исключительно) |
2,05 |
|
500 л.с. и более |
2,19 |
2. |
Машинисты автогрейдеров мощностью: |
|
|
более 200 л.с. до 240 л.с. (исключительно) |
2,05 |
|
240 л.с. и более |
2,19 |
3. |
Машинисты автовышек и автогидроподъемников с высотой подъема 35 м и более |
2,05 |
4. |
Машинисты автобетононасосов производительностью: |
|
|
60—180 м3/час (исключительно) |
1,92 |
|
180 м3/час и более |
2,05 |
5. |
Машинисты бетоноукладчиков: |
|
|
входящих в комплекс машин типа ДС-100 и ДС-110 |
2,19 |
|
производительностью более 180 м3/час |
2,37 |
6. |
Машинисты бульдозеров мощностью: |
|
|
285—384 л.с. |
2,05 |
|
385 л.с. и более |
2,19 |
|
с дистанционным управлением для подводных работ |
2,37 |
7. |
Машинисты буровых установок: |
|
|
СБШ-160, БТС-75 |
2,19 |
|
СБШ-200, УБШ-532, УБШ-507, 2БК-ДЕ, БТСЭ-600 |
2,37 |
|
с мощностью двигателя 100—180 л.с. для устройства буронабивных свай диаметром более 400 до 1200 мм |
2,05 |
|
мощностью более 180 л.с. для устройства буронабивных свай диаметром более 1200 мм |
2,19 |
8. |
Машинисты вездеходов строительных гусеничных |
2,19 |
9. |
Машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов производительностью по грунту: |
|
|
500—1000 м3/час (исключительно) |
1,92 |
|
более 1000 м3/час |
2,05 |
10. |
Машинисты кранов: |
|
10.1. |
Башенных передвижных с высотой подъема до 50 м грузоподъемностью: |
|
|
более 25 до 50 т |
2,05 |
|
более 50 т |
2,19 |
|
с высотой подъема 50 м и более грузоподъемностью: |
|
|
10—25 т (исключительно) |
2,05 |
|
25—50 т (исключительно) |
2,19 |
|
50 т и более |
2,37 |
10.2. |
Башенных приставных с высотой подъема более 100 м |
2,19 |
10.3. |
Гусеничных грузоподъемностью: |
|
|
40—60т |
1,92 |
|
более 60 до 100 т (исключительно) |
2,05 |
|
100—160 т (исключительно) |
2,19 |
|
160 т и более |
2,37 |
10.4. |
Железнодорожных самоходных грузоподъемностью 80 т и более (типа ГЭК-Ф80, ГЭПК-130, ЕДК-1000/1) |
2,19 |
10.5. |
Кабельных грузоподъемностью более 20 т с пролетом более 500 м |
2,19 |
10.6. |
Козловых грузоподъемностью: |
|
|
20—40 т |
1,92 |
|
более 40 т |
2,05 |
10.7. |
Мостовых грузоподъемностью: |
|
|
40—60т |
1,92 |
|
более 60 до 100 т |
2,05 |
|
более 100 т |
2,19 |
10.8. |
На спецшасси автомобильного типа грузоподъемностью: |
|
|
более 20 до 40 т |
1,92 |
|
более 40 до 60 т |
2,05 |
|
более 60 до 100 т |
2,19 |
|
более 100 т |
2,37 |
10.9. |
Плавучих самоходных грузоподъемностью: |
|
|
более 20 до 50 т |
2,05 |
|
более 50 т |
2,19 |
10.10. |
Пневмоколесных (включая короткобазовые) грузоподъемностью: |
|
|
более 25 до 63 т |
1,92 |
|
более 63 до 100 т (исключительно) |
2,05 |
|
100—160 т (исключительно) |
2,19 |
|
160 т и более |
2,37 |
10.11. |
Портально-стреловых грузоподъемностью более 25 т |
2,05 |
10.12. |
Полярных (кругового перемещения) грузоподъемностью свыше 100 т |
2,37 |
10.13. |
Специальных грузоподъемностью 80 т и более для монтажа гидротехнических бетоновозных эстакад |
2,05 |
10.14. |
Специальных грузоподъемностью 100 т и более (типа СКР, СКУ) для блочного монтажа промышленных сооружений |
2,37 |
11. |
Машинисты компрессорных установок производительностью 70 м3/мин |
2,19 |
12. |
Машинисты копров (самоходных копровых установок) |
2,05 |
13. |
Машинисты машин для изоляции газонефтепродуктопроводов при очистке и нанесении усиленной изоляции трубопроводов диаметром: |
|
|
800-1200 мм (исключительно) |
1,92 |
|
1200 мм и более |
2,05 |
14. |
Машинисты профилировщиков: |
|
|
землеройно-фрезерных мощностью 170 л.с. и более для скоростного строительства автомобильных дорог |
2,05 |
|
входящих в комплекс машин типа ДС-100 и ДС-110 |
2,19 |
15. |
Машинисты скреперов самоходных мощностью: |
|
|
от 160 до 360 л.с. |
2,05 |
|
от 375 до 720 л.с. |
2,19 |
|
от 850 л.с. и более |
2,37 |
16. |
Машинисты трубоукладчиков мощностью: |
|
|
более 200 до 300 л.с. (исключительно) |
2,05 |
|
300 л.с. и более |
2,19 |
17. |
Машинисты установок передвижных автоматизированных непрерывного действия для приготовления бетонных смесей: |
|
|
производительностью 120 м3/час |
2,05 |
|
при приготовлении грунтовых смесей в притрассовых карьерах производительностью 80 м3/час и более |
1,92 |
18. |
Машинисты установок по продавливанию и горизонтальному бурению грунта при прокладке трубопроводов диаметром бурения более 1000 мм |
2,05 |
19. |
Машинисты экскаваторов: |
|
19.1. |
Роторных траншейных мощностью: |
|
|
200—250 л.с. (исключительно) |
2,05 |
|
250—300 л.с. (исключительно) |
2,19 |
|
300 л.с. и более |
2,37 |
19.2. |
Одноковшовых с ковшом емкостью: |
|
|
1,25—4,0 м3 (исключительно) |
1,92 |
|
4—10 м3 (исключительно) |
2,19 |
|
10 м3 и более |
2,37 |
19.3. |
Планировщиков (типа УДС-110, УДС-114) на шасси автомобиля |
2,19 |
19.4. |
Для рытья траншей при устройстве сооружений методом "стена в грунте" глубиной: |
|
|
20—40 м (исключительно) |
2,05 |
|
40 м и более |
2,19 |
20. |
Машинисты электростанций передвижных мощностью 1000 кВт, входящих в комплекс машин типа "Север" |
2,37 |
21. |
Трактористы на колесных и гусеничных тракторах мощностью: |
|
|
300—500 л.с. (исключительно) |
1,92 |
|
500 л.с. и более |
2,05 |
22. |
Электрослесари строительные по ремонту оборудования комплекса машин и механизмов типа "Север" для электроконтактной сварки труб диаметром более 1000 мм |
2,37 |
23. |
Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, входящих в комплекс машин типа "Север" |
2,37 |
24. |
Машинисты смесителя асфальтобетона передвижного производительностью 100 т/час и более |
2,19 |
25. |
Машинисты выправочно-подбивочно-отделочных машин |
2,05 |
26. |
Машинисты выправочно-подбивочно-рихтовочных машин |
2,19 |
27. |
Машинисты балластировочных машин УБРМ-1 |
2,19 |
28. |
Машинисты укладчиков асфальтобетона, профилировщика, входящих в комплекс машин термопрофилирования |
2,19 |
29. |
Машинисты смесителей асфальтобетона передвижного типа "Тельтомат" |
2,19 |
30. |
Машинисты универсальных маркировочных машин типа Н-33Д фирмы "Бальтергофман" |
2,05 |
31. |
Водитель погрузчика мощностью свыше 210 л.с. |
1,92 |