Участники семинара ознакомились с
реализацией в Украине
Международной программы МОТ-ИПЕК
по искоренению наихудших форм
детского труда и торговли детьми,
проекта МОТ по внедрению политик и
программ по ВИЧ/СПИДу в сфере
труда.
Вынесенные на рассмотрение
проблемы актуальны, учитывая
обязательства, которые Украина
взяла на себя, ратифицировав ряд
конвенций и протоколов МОТ и ООН. И
это не только вопрос гармонизации
украинского законодательства с
мировыми нормами. Актуальными
являются вопросы, какую работу
выполняют дети и в каких условиях.
По определению МОТ, понятие
«детский труд» охватывает как
оплачиваемую, так и неоплачиваемую
работу и деятельность, которые в
психологическом, физическом или
моральном планах связаны с
опасностью или нанесением вреда.
Это именно такой труд, который
лишает детей возможности обучаться
в школе или заставляет их, кроме
школьных занятий и домашних
обязанностей, загружать себя
дополнительной работой. А
наихудшие формы детского труда,
кроме того, по своему характеру или
условиям могут повредить здоровью,
безопасности и моральности детей.
Это работа в сверхурочное время,
под землей, с механизмами,
создающими вибрацию и шум, работа в
сельском хозяйстве с пестицидами.
Такие формы в Украине
распространены преимущественно в
неформальной экономике — в
сельском хозяйстве, на
шахтах-«копанках», в торговле, в
сфере услуг и развлечений. Дети
обычно работают неофициально, без
заключения трудовых договоров.
Решение проблемы связано с
инспектированием рабочего места,
его постоянным мониторингом,
который проводится, к сожалению,
только в рамках Программы МОТ-ИПЕК
и только в Донецкой и Херсонской
областях. Поэтому, по мнению
участников семинара, и инспекции
труда, и инспекции по охране труда
очень важно выявлять факты
использования детского труда и
принимать адекватные санкции в
соответствии со своими
полномочиями.
Проблема ВИЧ/СПИДа рассматривалась
специалистами по охране труда не
только с медицинской точки зрения.
МОТ еще в 1999 г. определила, что эта
проблема — трудовая. В Украине
официально зарегистрировано более
140 тыс. ВИЧ-инфицированных людей, а
по оценке экспертов, 1,63% взрослого
населения Украины в наиболее
продуктивном возрасте — от 15 до 49
лет — может быть
ВИЧ-инфицированным.
Ст. 25 Закона «О предупреждении
заболеваемости синдромом
приобретенного иммунодефицита
(СПИД) и социальной защите
населения» констатирует, что
заражение вирусом ВИЧ медицинских
и фармацевтических работников при
выполнении ими профессиональных
обязанностей относится к
профессиональным заболеваниям. В
Украине уже зарегистрировано 8
случаев ВИЧ-инфицирования во
время предоставления медицинских
услуг. Многие работники
подвергаются этому риску
вследствие выполнения своих
профессиональных обязанностей, а
некоторые — из-за собственного
рискованного поведения. Поэтому
оценка рисков поражения вирусом
должна проводиться для каждого
рабочего места.
С другой стороны, возникает
проблема создания надлежащих
условий труда для работающего
инфицированного населения.
ВИЧ-инфицированный работник
находится в состоянии постоянного
стресса. А любой стресс может стать
причиной производственных травм и
несчастных случаев.
На семинаре несколько по-новому
были рассмотрены проблемные
направления, которые имеют
непосредственное отношение к
охране труда. Руководители и
специалисты учебных подразделений
экспертно-технических центров
были едины во мнении о
необходимости включать в тематику
обучений работодателей и
должностных лиц по охране труда
вопросы детского труда и
ВИЧ/СПИДа.
К. ТЕЛИЧКО,
заместитель главного редактора
журнала «Охрана труда»
