ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЮЗА ССР

СТАНДАРТИЗАЦИЯ В СФЕРЕ
ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОСТ 28681.0-90

Издание официальное

БЗ 2-97



ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ
Москва



УДК 006.1:796:006.354 Группа Т50

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

СТАНДАРТИЗАЦИЯ В СФЕРЕ
ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОГО

О

гост
28681.0-90

БСЛУЖИВАНИЯ

Основные положения

Standardization in the field of tourist-excursion service. Basic provisions

ОКСТУ 0001

Дата введения 01.04.91

  1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает цель, задачи, объекты стан­дартизации и структуру комплекса стандартов и других документов по стандартизации в сфере туристско-экскурсионного обслуживания.

Стандарт распространяется на организации и предприятия, зани­мающиеся вопросами стандартизации в сфере туристско-экскурсион­ного обслуживания, независимо от их ведомственной принадлежности.

  1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем стандарте использованы следующие термины и их определения:

  1. Туристско-экскурсионное обслуживание — деятельность пред­приятий и организаций, направленная на удовлетворение потребнос­тей населения и иностранных граждан в туристских и экскурсионных услугах.

  2. Туристская услуга — результат деятельности туристского пред­приятия по удовлетворению соответствующих потребностей турис- тов/экскурсантов (далее — туристов).

Примечание — Получение/потребление туристской услуги осу­ществляется при определенных условиях обслуживания.

П

Издание официальное

ерепечатка воспрещена
  1. © Издательство стандартов, 1990 © ИПК Издательство стандартов, 1997Вид туристской услуги — совокупность однородных турист- ских/экскурсионных (далее — туристских) услуг, характеризующихся общими технологическими признаками.

  2. Условия обслуживания — совокупность факторов, воздействую­щих на туриста в процессе получения услуги.

  3. Процесс туристско-экскурсионного обслуживания — совокуп­ность всех действий людей и средств труда на туристском предпри­ятии, обеспечивающих получение туристской услуги.

  4. Качество туристского обслуживания — совокупность свойств ту­ристских услуг и процессов обслуживания по удовлетворению обу­словленных или предполагаемых потребностей туристов.

Примечание — Качество туристского обслуживания характери­зуется качеством услуг и культурой обслуживания.

  1. Качество туристской услуги — совокупность свойств туристской услуги, обусловливающих ее пригодность к удовлетворению опреде­ленной потребности туриста.

Примечание — Качество услуги характеризуется точностью и своевременностью исполнения, эргономичностью, эстетичностью и другими показателями потребительских свойств услуги.

  1. Культура обслуживания — характеристика условий обслужива­ния туристов, выражающихся в этике общения обслуживающего персонала с потребителями услуг, комфортности и эстетичности среды обслуживания.

  2. Стандарт на услугу — Руководство ИСО 2.

  3. Стандарт на процесс обслуживания — Руководство ИСО 2.

  4. Технический документ — документ, устанавливающий техни­ческие, технологические и другие характеристики туристских услуг и процессов обслуживания.

Примечание — К техническим документам относятся: техни­ческие описания, технологические инструкции, регламенты (карты), схемы, чертежи.

  1. Уровень качества туристско-экскурсионного обслуживания — относительная характеристика качества обслуживания, основанная на сравнении фактических значений показателей качества с показа"- телями, установленными в стандартах.

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Цель стандартизации в сфере туристско-экскурсионного об­служивания — нормативно-техническое обеспечение повышения уровня качества и эффективности туристского и экскурсионного обслуживания и зашита интересов потребителей услуг.

    2. Основными задачами стандартизации в сфере туристско-экс­курсионного обслуживания являются:

  • установление номенклатуры показателей качества услуг и об­служивания туристов;

  • установление прогрессивных требований к качеству услуг и обслуживания туристов и методов их контроля;

  • установление прогрессивных требований к технологии и типо­вым технологическим процессам оказания туристских услуг;

  • установление требований, обеспечивающих безопасность услуг, охрану здоровья населения, охрану окружающей среды, точность и своевременность исполнения, эргономичность и эстетичность услуг и условий обслуживания;

  • установление требований к сертификации туристских услуг;

  • обеспечение координации деятельности туристских предпри­ятий с предприятиями других отраслей, участвующих в процессах туристско-экскурсионного обслуживания;

  • установление терминов и определений основных понятий в области стандартизации и управления качеством в сфере туристско- экскурсионного обслуживания населения.

  1. Общее руководство работами и проведение единой техничес­кой политики в области стандартизации в сфере туристско-экскур­сионного обслуживания осуществляет Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) ВЦСПС.

Организационно-методическое руководство, координацию работ по стандартизации и разработку государственных стандартов в сфере туристско-экскурсионного обслуживания осуществляет Технический комитет по стандартизации «Туристско-экскурсионное обслужива­ние», в состав которого включают представителей Федерации об­ществ потребителей, и Всесоюзная научно-исследовательская лаборатория по туризму и экскурсиям (ВНИЛТЭ).

  1. Планирование, разработка, оформление и утверждение стан­дартов осуществляются в порядке, установленном стандартами Госу­дарственной системы стандартизации ГОСТ 1.0, ГОСТ 1.5.

Для наиболее полного учета интересов потребителей к участию в разработке проектов стандартов на услуги привлекаются общества (союзы, ассоциации) потребителей.

    1. Контроль за соблюдением требований стандартов в сфере туристско-экскурсионного обслуживания населения обеспечи­вают сертификационные центры системы ЦСТЭ, службы кон­троля качества предприятий, предоставляющих туристские и экскурсионные услуги, органы государственного надзора Гос­стандарта с привлечением обществ (союзов, ассоциаций и др.) потребителей, профессиональных союзов, местных Советов на­родных депутатов.

  1. ОБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И ДОКУМЕНТЫ
    ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

В ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОЙ ОТРАСЛИ

  1. Объектами стандартизации в туристско-экскурсионном об­служивании населения являются:

  • туристские услуги;

  • процессы туристского и экскурсионного обслуживания.

  1. Услуги в сфере туристско-экскурсионного обслуживания подразделяют на следующие виды однородных услуг:

  • реализация туристских и экскурсионных услуг;

  • туристские путешествия;

  • экскурсии;

  • туристские походы;

  • рекламно-информационные услуги;

  • транспортные услуги;

  • бытовые услуги;

  • услуги проживания;

  • услуги питания;

  • культурно-массовые услуги;

  • физкультурно-оздоровительные услуги.

Стандарты на определенные виды однородных услуг должны содержать общие требования к основным характеристикам услуг и условий обслуживания:

  • назначению;

  • безопасности;

  • точности и своевременности исполнения;

  • эргономичности;

  • эстетичности;

  • экологичности;

  • комфортности;

  • комплексности;

  • гарантии и др.

  1. Процессы туристско-экскурсионного обслуживания подраз­деляются на:

  • процессы организации и управления;

  • технологические процессы оказания услуг и обслуживания;

  • обеспечивающие процессы.

4.2 В сфере туристско-экскурсионного обслуживания используют следующие категории стандартов:

  • государственные стандарты (ГОСТ);

  • республиканские стандарты (РСТ);

  • стандарты предприятий и объединений (далее — предприятий) (СТП).

  1. Государственные стандарты устанавливают обязательные общие требования к туристскому обслуживанию, обеспечивающие безопасность, охрану здоровья и жизни населения, охрану окружаю­щей среды, комплексность, точность и своевременность исполнения, а также рекомендательные требования (назначения, комфортности, эргономические, эстетические и др.) к видам услуг, включая условия обслуживания.

Государственные стандарты, устанавливающие общие’требования к туристско-экскурсионному обслуживанию, обязательны к приме­нению всеми предприятиями, учреждениями и организациями, ока­зывающими туристско-экскурсионные услуги, независимо от их ведомственной подчиненности, в том числе, кооперативными, со­вместными предприятиями, гражданами, занимающимися индиви­дуальной трудовой деятельностью в части оказания туристско-экскурсионных услуг населению.

  1. Республиканские стандарты устанавливают обязательные нормы, обеспечивающие безопасность, охрану здоровья и жизни населения, охрану окружающей среды, комплексность, точность и своевременность исполнения и рекомендательные требования к видам туристских услуг и технологическим процессам их оказания, учитывающие республиканские особенности.

Республиканские стандарты распространяются на все предпри­ятия и организации, оказывающие туристско-экскурсионные услуги на территории данной союзной республики.

  1. Стандарты предприятий/объединений устанавливают требо­вания на конкретные туристские услуги, включая условия обслужи­вания, к организации управления производством, к техническому оснащению, технологическим процессам и методам, применяемым только на данном предприятии (объединении).

  2. Допускается на технологические процессы исполнения кон­кретных услуг, наряду со стандартами предприятий, разрабатывать технологические инструкции, регламенты, карты, технические опи­сания.

  1. Показатели, устанавливаемые государственными и республи­канскими стандартами, должны обеспечивать высокое качество услуг и учитывать передовой отечественный и зарубежный опыт.

  2. Основными видами стандартов в сфере туристско-экскурси­онного обслуживания населения являются:

  • основополагающие стандарты;

  • общетехнические стандарты;

  • стандарты на производственные процессы (технологические, обеспечивающие организации, управления);

  • стандарты на услуги.

  1. Основополагающие и общетехнические стандарты устанав­ливают требования, направленные на обеспечение технического, организационного единства и взаимосвязи в процессах маркетинга, разработки, исполнения и реализации услуг предприятиями сферы туристско-экскурсионного обслуживания населения.

  2. Стандарты процессов устанавливают требования к техноло­гическим процессам оказания услуг, процессам обслуживания, уп­равления и организации производства.

  3. Стандарты на услуги устанавливают основные требования к качеству видов однородных туристских услуг, конкретных услуг, включая условия обслуживания.

Структура фонда стандартов и других документов по стандарти­зации в сфере туристско-экскурсионного обслуживания населения представлена в приложении.

5 ОБОЗНАЧЕНИЕ СТАНДАРТОВ

  1. Обозначение стандартов, действующих в сфере туристско- экскурсионного обслуживания, включает индекс категории стандарт та, регистрационный номер комплекса, порядковый номер стандарта в комплексе, отделенный точкой, и две последние цифры года утверждения:

ГОСТ ХХХХХ ХХ-ХХ

Две последние цифры года утверждения

Порядковый номер стандарта

Регистрационный номер комплекса

Индекс категории стандарта

Пример- ГОСТ 28000.01-90 СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ЖИЛИЩНО-

КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ. Основные положенияВид стандарта

Содержание стандарта

Категория и вид документа

Стандарты основополагающие

Требования к организации и порядку проведения работ по: стандартизации

маркетингу сертификации управлению качеством

Государственный стандарт (ГОСТ).

Основные (общие) положения

Рекомендации (Р)

Методические указания (МУ)

Рекомендации (Р)

Стандарты общетехнические

Термины номенклатура показателей ка­чества

классификация услуг

общие требования к услугам и условиям обслуживания

унифицированная система до­кументации

методы контроля

Словарь-справочник ГОСТ

Классификатор

ГОСТ

гост

РСТ

Стандарты на процессы ту­ристско-экскурсионного обслу­живания

Требования к типовым тех­нологическим процессам оказа­ния услуг

процессам исполнения услуг и обслуживания

управления и организации производства

РСТ

СТП, инструкции

СТП

Стандарты на туристские (экс-

Требования к качеству:

РСТ

курсионные) услуги

однородных видов туристских услуг, конкретных услуг, включая условия обслуживания

СТП, Техническая докумен­тация (техническое описание, регламенты, карты, альбомы)