---

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

Безпечність машин

ПРИНЦИПИ ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ

(EN 1050:1996, IDT)

Д

БЗ № 4-2003/142

СТУ EN 1050:2003

Видання офіційне

Київ

ДЕРЖСПОЖИВСТАНДАРТ УКРАЇНИ

2005

ПЕРЕДМОВА

1 ВНЕСЕНО: Науково-технічний центр «Станкосерт» (НТЦ «СТАНКОСЕРТ», Національний науково- дослідний інститут охорони праці (ННД! охорони праці), Технічні комітети зі стандартизації «Вер­стати» (ТК 75) і «Безпека промислової продукції та засоби індивідуального захисту працюючих» (ТК 135)

ПЕРЕКЛАД і НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ РЕДАГУВАННЯ: Я. Козловський; Т. Олександрова; В. Сит- ніченко; М. Крівцов; Т. Скрипець

2 НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ Держспоживстандарту України від 27 липня 2003 р. N° 126 з 2004-10-01

З Національний стандарт відповідає EN 1050:1996 Safety of machinery — Principles for risk assessment (Безпечність машин. Принципи оцінювання ризику)

Ступінь відповідності — ідентичний (IDT)

Переклад з англійської (еп)

4 УВЕДЕНО ВПЕРШЕ

Право власності на цей документ належить державі.

Відтворювати, тиражувати і розповсюджувати його повністю чи частково
на будь-яких носіях інформації без офіційного дозволу заборонено.

Стосовно врегулювання прав власності треба звертатися до Держспоживстандарту України

Держспоживстандарт України, 2005

ЗМІСТ

с.

Національний вступ IV

Вступ IV

1. Сфера застосування 1

2. Нормативні посилання 1

3. Терміни та визначення понять 2

4. Загальні принципи 2

   1. Основна концепція 2

   2. Інформація, необхідна для оцінювання ризику 4

5. Визначання сфери застосування машин 4

6. Ідентифікування небезпеки 4

7. Визначання ризику 4

   1. Загальні відомості 4

   2. Складові ризику 5

   3. Аспекти, прийняті до уваги під час визначання складових ризику 6

8. Оцінювання ризику 8

   1. Загальні відомості 8

   2. Проведення заходів знижування рівня ризику 8

   3. Порівняльне аналізування ризику 8

9. Документація 9

Додаток А Приклади видів небезпеки, небезпечних ситуацій та небезпечних випадків 10

Додаток В Методи аналізування небезпеки та оцінювання ризику 16

Додаток С Бібліографія 18НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП

Цей стандарт є тотожний переклад EN 1050:1996 Safety of machinery — Principles for risk assessment (Безпечність машин. Принципи оцінювання ризику).

Технічні комітети, відповідальні за цей стандарт, — ТК 75 «Верстати» і ТК 135 «Безпека промислової продукції та засоби індивідуального захисту працюючих».

Стандарт містить вимоги, які відповідають чинному законодавству.

До стандарту внесено такі редакційні зміни:

• слова «цей європейський стандарт» замінено на «цей стандарт»;

• структурні елементи стандарту: «Обкладинку», «Передмову», «Зміст», «Національний вступ», «Терміни та визначення понять» та «Бібліографічні дані» — оформлено згідно з вимо­гами національної стандартизації України;

• у розділі 2 «Нормативні посилання» подано «Національне пояснення», виділене рамкою.

У цьому стандарті є посилання на EN 292-1:1991та EN 292-2:1991, які впроваджено в Ук­раїні як національні стандарти ДСТУ EN 292-1-2001 та ДСТУ EN 292-2-2001. Копії інших стан­дартів, на які є посилання, можна отримати у Головному фонді нормативних документів ДП «УкрНДНЦ».

ВСТУП

Завданням цього стандарту типу А є опис принципів замкненої системної методики оціню­вання ризику відповідно до визначень розділу 6 EN 292-1:1991.

Цей стандарт являє собою настанову з прийняття рішень на етапі конструювання устат­кованая (див. 3.11 EN 292-1:1991) та розробляння відповідних, узгоджених між собою стандартів тилу В і С з метою забезпечення можливості виконання вимог безпеки та охорони здоров’я (див. додаток A EN 292-2:1991/А1:1995).

Застосовування цього стандарту не буде достатнім для забезпечення основних вимог без­пеки та охорони здоров’я людей (див. додаток A EN 292-2:1991/А1:1995).

Цей стандарт рекомендовано використовувати на навчальних курсах та під час визначан­ня основних вимог безпеки до конструкції устатковання.ДСТУ EN 1050:2003

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

БЕЗПЕЧНІСТЬ МАШИН

ПРИНЦИПИ ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ

БЕЗОПАСНОСТЬ МАШИН

ПРИНЦИПЫ ОЦЕНИВАНИЯ РИСКА

SAFETY OF MACHINERY

PRINCIPLES FOR RISK ASSESSMENT

Чинний від 2004-10-01

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Цей стандарт описує загальні принципи методики оцінювання ризику, що систематизують знання та досвід конструювання, експлуатування устатковання, подій і нещасних випадків та на­несення збитку устаткованню з метою оцінювання безпечності устатковання на всіх етапах жит­тєвого циклу машини (див. 3.11а) EN 292-1).

Цей стандарт містить вказівки щодо інформації, необхідної для оцінення ризику. У ньому описано методику ідентифікування небезпечності та оцінювання ризику. Він допомагає приймати рішення, пов’язані із убезпечненням машини, та являє собою документ, на підставі якого можна перевірити дані з оцінювання ризику.

Цей стандарт не дає докладного переліку методів аналізування небезпечності та визначання ризику, тому що вони вже описані в іншій документації (наприклад, в технічній літературі або інших відповідних нормативних документах). У стандарті наведено тільки оглядову інформацію з деяки­ми із цих методів (див. додаток В).

2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

Цей стандарт містить положення з інших публікацій через датовані й недатовані посилання. Ці нормативні посилання наведено у відповідних місцях тексту, а перелік публікацій наведено ниж­че. У разі датованих посилань пізніші зміни чи перегляд будь-якої з цих публікацій стосуються цьо­го стандарту тільки в тому випадку, якщо їх введено разом зі змінами чи преглядом. Для недато- ваних посилань треба користуватися останнім виданням відповідної публікації.

EN 292-1:1991 Safety of machinery — Basic concepts, general principles for design — Part 1: Basic terminology, methodology

EN 292-2:1991/A1:1995 Safety of machinery — Basic concepts, general principles for design — Part 2: Technical principles and specifications

EN 60204-1:1992 Safety of machinery — Electrical equipment of machines — Part 1: General requirements (IEC 60204-1:1992, modified)

CEN/CLC Memorandum № 9:1994 Guidelines for the inclusion of safety aspects in standards (Identical to ISO/IEC Guide 51:1990).

Видання офіційне

НАЦІОНАЛЬНЕ ПОЯСНЕННЯ

EN 292-1:1991 Безпечність машин. Основні поняття, загальні принципи проектування. Час­тина 1. Основна термінологія, методологія

EN 292-2:1991/А1:1995 Безпечність машин. Основні поняття, загальні принципи проектуван­ня. Частина 2. Технічні принципи та технічні умови

EN 60204-1:1992 Безпечність машин. Електроустатковання машин. Частина 1. Загальні ви­моги (ІЕС 60204-1:1992, модифікований)

CEN/CLC Меморандум № 9:1994 Посібник з внесення аспектів безпечності у стандарти (іден­тично Настанові 1SO/IEC 51:1990).

3. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

На додаток до наведених в EN 292-1 у цьому стандарті використовують такі терміни та їх визначення:

Фізичне пошкодження і (або) шкода здоров’ю або майнові збитки (див. 3.4 CEN/CLC меморан­дум № 9:1994)

Випадок, що може завдати шкоди

Захід щодо усунення небезпеки або зниження ризику.

Примітка. Додаткову інформацію див. у розділі 5 EN 292-1

Ризик, що залишається після вжиття заходів безпеки.

4. ЗАГАЛЬНІ ПРИНЦИПИ

   1. Основна концепція

Оцінювання ризику являє собою логічну послідовність, що дозволяє систематично досліджу­вати небезпечні ситуації, спричинені машинами. У разі потреби після оцінення ризику його зни­жують відповідно до розділу 5 EN 292-1.

Оцінювання ризику містить в собі (див. рисунок 1):

— аналізування ризику:

1. визначання строку експлуатування машини (див. розділ 5);

2. ідентифікування небезпеки (див. розділ 6);

с) визначання ризику (див. розділ 7);

— кількісне оцінювання ризику (див. розділ 8).

Аналізування ризику дозволяє зібрати інформацію, необхідну для його кількісного оцінюван­ня, що в свою чергу дозволяє скласти уявлення про безпечність машини (див. 3.4 EN 292-1).

Оцінювання ризику основано на судженнях. Ці судження повинні бути підтверджені методами якісного аналізування, доповнені, за можливістю, методами кількісного аналізування. Застосову­вати методи кількісного аналізування настійно рекомендують у разі високого ступеня серйозності та можливості передбачного збитку.

Методи кількісного аналізування допомагають під час оцінювання альтернативних заходів безпеки та вибирання найефективніших з них.

Примітка. Застосовування методів кількісного аналізування обмежено кількістю наявних у розпорядженні даних та оцінювання ризику в багатьох випадках можливе тільки на основі якісного аналізування.

Оцінювати ризик потрібно таким чином, щоб можна було документально зафіксувати вико­ристану методику та отримані результати (див. розділ 9).

і Знижування ризику

- - - Знижування ризику та вибирання відповідних заходів безпеки не є частина оцінювання ризику. Для подаль­ших пояснень див. розділ 5 EN 292-1 та EN 292-2

Рисунок 1 — Ітеративний процес убезпечнювання4.2 Інформація, необхідна для оцінювання ризику

Інформація, необхідна для оцінювання ризику та для всіх якісних та кількісних аналізувань, по­винна вміщувати такі дані:

• строк експлуатації машини (див. розділ 5);

• вимоги, які ставлять до машин на етапах їхнього життєвого циклу (див. 3.11а) EN 292-1);

• проектну документацію та інші матеріали, необхідні для виявлення суті машин;

• дані про енергопостачання;

• дані про всі події та нещасні випадки в минулому;

• всі дані про шкоду здоров’ю.

Ці відомості потрібно оновлювати вдосконалюючи конструкції та створюючи модифікації устатковання.

Найчастіше можна проводити порівняння з подібними небезпечними ситуаціями на інших типах машин, за умови, що за видами небезпеки та за нещасними випадками в таких ситуаціях можна одержати достатній обсяг інформації.

Відсутність відомостей про нещасні випадки в минулому, невелика кількість нещасних випадків або невеликий розмір збитку не потрібно автоматично розглядати як імовірність незначного ризику.

Для кількісного аналізування можна використовувати відомості з баз даних, настанов, лабо­раторних випробовувань та вимог виробників, за умови, що є впевненість у достовірності цих да­них. Сумніви в їх вірогідності потрібно відобразити у документації (див. розділ 9).

Додатково до якісних даних можна використовувати дані, основані на узгодженій думці екс­пертів, що спирається на їхній досвід (наприклад, метод DELPHI —див. В.8 цього стандарту).

5 ВИЗНАЧАННЯ СФЕРИ ЗАСТОСУВАННЯ МАШИН

Оцінюючи ризик потрібно враховувати:

• етапи життєвого циклу машин (див. 3.11а) EN 292-1);

• сферу застосування машин (див. 5.1 EN 292-1) за призначеністю (як правильно, так і з вра­хуванням наслідків обґрунтовано передбачних випадків неправильного використовування або функціювання) відповідно до 3.12 EN 292-1;

• всю можливу сферу передбачного застосування (наприклад, промислове, невиробниче та побутове) особами різної статі та віку, особами з обмеженими фізичними можливостями (наприк­лад, з вадами зору або слуху, зросту, сили), лівшами;

• розкид рівня професійної освіти, досвіду або здібностей можливих користувачів, таких як, наприклад:

1. операторів (зокрема персонал з ремонтування та обслуговування або майстрів);

2. учнів та підлітків;

3. випадкових осіб;

— обґрунтовано передбачну можливість небезпеки, пов’язаної з машиною, для інших осіб.

6. ІДЕНТИФІКУВАННЯ НЕБЕЗПЕКИ

Необхідно встановити всі види небезпеки, небезпечні ситуації та небезпечні випадки, спри­чинені машинами. Приклади, наведені у додатку А, допоможуть у виконанні цього завдання (інфор­мацію щодо описування видів небезпеки, пов’язаних з машинами, див. в розділі 4 EN 292-1).

Для систематичного аналізування небезпеки застосовують ряд методів. Приклади подано у додатку В.

6. ВИЗНАЧАННЯ РИЗИКУ

   1. Загальні відомості

Після ідентифікації небезпеки (див. розділ 6) необхідно для кожного виду небезпеки визначити складові ризику, перераховані в 7.2. Визначаючи їх необхідно враховувати положення, наведені в 7.3.

Ризик, пов’язаний з визначеною ситуацією або з визначеною технологією, складається з таких частин:

• обсяг збитку;

• ймовірність виникнення цього збитку, що залежить від:

1. частоти та тривалості ситуацій, в яких робітники наражаються на небезпеку;

2. імовірності появи небезпечної ситуації;

3. можливостей техніки та персоналу із запобігання шкоди або обмежування збитку (на­приклад, за рахунок зниження швидкості устатковання, пристроїв аварійного відімкнення, устат- ковання підтверджування команд, усвідомлення ризику).

Складові подано на рисунку 2, додаткові дані наведено в 7.2.2 та 7.2.3.

ІМОВІРНОСТІ ВИНИКНЕННЯ
цього збитку

частоти і тривалості, з якою робітники
наражаються на небезпеку

імовірності виникнення небезпечної
ситуації