6.1.2. Средства радиационного контроля судна должны обеспечивать измерение и определение:
- мощности эквивалентной дозы гамма- и нейтронного излучения;
- мощности поглощенной дозы бета-гамма-излучения в кожных покровах;
- уровней радиоактивного загрязнения поверхностей;
- объемной активности бета-активных аэрозолей и газов в помещениях;
- индивидуальных доз нейтронного и гамма-излучений;
- дозы от поступлений радионуклидов внутрь организма;
- радиоактивных загрязнений спецодежды и кожных покровов;
- объемной активности на выбросе и суммарного выброса раздельно по бета-активным газам, бета-активным аэрозолям и йоду;
- объемной активности ЖРО;
- мощности дозы от контейнеров ТРО, хранящихся на судне;
6.1.3. Судно должно быть оснащено аппаратурой для измерения активности и определения радионуклидного состава проб, находящихся в различных агрегатных состояниях.
6.1.4. Все предупредительные и аварийные сигналы должны автоматически фиксироваться системой радиационного контроля (далее - РК). Система РК должна обеспечивать выдачу информации на судовые средства связи для передачи ее судовладельцу и администрации порта в экстремальных случаях.
6.1.5. Должна быть предусмотрена возможность использования системы централизованного радиационного контроля для ориентировочного прогноза доз облучения населения и уровней загрязнения акватории и прибрежной территории конкретного порта при проектных и запроектных авариях по алгоритмам, учитывающим характеристики аварии, параметры выброса радиоактивных веществ и метеоусловия в момент выброса.
6.2. Радиационный контроль на территории порта
6.2.1. В портах разового захода радиационный контроль осуществляется СРБ порта и органами госсанэпиднадзора.
6.2.2. СРБ порта должна иметь силы и средства для проведения радиационного контроля при обследовании судна, а также для радиационного контроля окружающей среды до и после захода и во время стоянки судна в порту.
6.2.3. Имеющиеся в распоряжении СРБ порта оборудование и методики должны обеспечивать возможность контроля на территории и акватории порта следующих факторов:
- мощность дозы ионизирующего излучения (носимыми приборами);
- активность аэрозолей атмосферного воздуха (аспирационным и седиментационным методами);
- радиоактивное загрязнение поверхностей (носимыми приборами и методом снятия мазков);
- удельная активность снега (воды), растительности, почвы, донных отложений, водорослей, сточных вод.
6.2.4. Перед заходом в порт атомного судна, судна АТО или ПЭБ службой радиационной безопасности порта отбираются пробы для уточнения фоновых концентраций основных дозообразующих нуклидов: (134)Cs, (137)Cs, (60)Co, (90)Sr, (54)Mn, (152)Eu, (154)Eu. Измерение проб может проводиться в лаборатории судна при участии представителя СРБ порта. Результаты измерений передаются администрации порта.
6.2.5. Перед отходом судна проводятся повторный отбор проб и измерение концентраций тех же нуклидов. При превышении контрольных уровней проводятся гамма-спектрометрический и радиохимический анализы по специальной программе.
6.2.6. При отсутствии нарушений нормальной эксплуатации на судне в период его нахождения в порту, СРБ порта должна периодически (один раз в сутки) проверять величину мощности дозы излучения в грузовых трюмах и на корпусе, чтобы убедиться в безопасности портового персонала при выполнении грузовых операций.
6.2.7. В случае нарушения нормальной эксплуатации или возникновения на судне аварийной ситуации с возможным выходом радиоактивности в окружающую среду, судно немедленно отводится на отдаленную якорную стоянку, вокруг судна в радиусе 50 - 200 м организуется зона ограниченного доступа, в случае необходимости организуется санпропускной режим. СРБ порта совместно с СРБ судна приступает к проведению радиационного мониторинга в соответствии с аварийным планом. Результаты радиационного мониторинга, проводимого СРБ судна (при сохранении работоспособности судовой системы радиационного контроля), передаются СРБ и администрации порта и центру госсанэпиднадзора.
VII. Защита экипажа и населения при радиационной аварии в порту
7.1. Перечень возможных аварий для конкретного проекта судна определяется проектной организацией, согласуется в установленном порядке и является основой планирования защитных мероприятий.
7.2. Для любых аварий, связанных с повреждением ЯЭУ, систем с радиоактивными средами и систем безопасности в судовых эксплуатационных документах должны быть приведены результаты оценки: радиационной обстановки на судне и вне его, доз облучения экипажа судна и населения, выбросов и сбросов радиоактивных веществ, загрязняющих окружающую среду. В том числе, оценки должны быть выполнены для чрезвычайно редких событий (опрокидывание, затопление, столкновение, посадка на мель с креном более 30 градусов) и для аварий по общим причинам (взрывы, пожары, падение вертолета и пр.).
7.3. При проектировании судна расчеты наиболее тяжелой по последствиям аварии необходимо проводить исходя из наиболее неблагоприятных по радиационным последствиям условий для распространения радиоактивного облака и длительности выброса. Расчет производится для основных вариантов берегового рельефа местности. В материалах проекта должны быть представлены данные о возможном суммарном количестве и нуклидном составе радиоактивных веществ, поступающих в воздушную среду и акваторию, а также изолинии:
- доз внешнего и внутреннего облучения экипажа атомного судна и населения;
- плотности выпадения радиоактивных веществ;
- мощности дозы гамма-излучения на местности;
- объемной активности радионуклидов в воздухе по следу облака;
- зоны радиационной аварии.
Кроме того, при необходимости должны быть выделены зоны принятия мер по защите населения, исходя из требований раздела 6 НРБ-99.
7.4. Защита экипажа и населения от воздействия ионизирующих излучений в случае радиационных аварий должна обеспечиваться:
- созданием системы последовательных защитных барьеров между основными источниками ионизирующих излучений и окружающей средой;
- созданием локализующих устройств и систем, предотвращающих поступление радиоактивных веществ в окружающую среду;
- системой радиационно-гигиенического зонирования;
- работоспособностью средств радиационного контроля в условиях прохождения аварий;
- наличием плана мероприятий по ограничению и ликвидации последствий радиационных аварий и тренировками персонала по выполнению этих мероприятий.
7.5. На судне должен быть "План мероприятий при угрозе радиационной опасности", согласованный с органами госсанэпиднадзора, а также расписание действий персонала по тревоге "Радиационная опасность". План должен содержать разделы по радиационной безопасности при нахождении судна в море и в порту. Аварийный план на случай нахождения судна в порту должен быть согласован с портовым аварийным планом. В плане должны быть отражены:
- меры защиты персонала при выполнении аварийных работ;
- система санитарно-гигиенических и медицинских мероприятий при угрозе и в случае переоблучения членов экипажа судна;
- санитарная обработка лиц, имеющих загрязнения одежды, обуви и кожных покровов радиоактивными веществами;
- мероприятия по защите населения и внешней среды.
7.6. Администрация порта, в который допускается заход судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками, должна располагать планом мероприятий по защите работников порта и других лиц, находящихся на территории порта и в его акватории, в случае аварии на таких судах и плавсредствах и обеспечивать при необходимости его реализацию.
7.7. В портовый аварийный план рекомендуется включать:
- систему оповещения и связи и сигналы при возникновении аварии;
- границы зоны ограниченного доступа в районе стоянки аварийного судна;
- место отдаленной якорной стоянки, пути и организация перемещения атомного судна от причала на отдаленную якорную стоянку;
- действия по оперативной оценке радиационной обстановки на территории порта и на атомном судне, а также по административным ограничениям и контролю доступа в радиационно-опасные зоны;
- состав аварийных формирований, их оснащение и места сбора;
- задачи ответственных лиц администрации порта и других официальных организаций;
- пути эвакуации членов судового экипажа и работников порта, не участвующих в противоаварийных действиях;
- мероприятия по оповещению, защите, в т.ч. проведение йодной профилактики, и эвакуации населения в случае необходимости;
- мероприятия по радиационному контролю на территории и акватории порта и в жилых зонах;
- медицинскую сортировку пострадавших, дезактивацию, оказание медицинской помощи и организацию срочной эвакуации лиц со средней и тяжелой степенью лучевой болезни в специализированные лечебные учреждения;
- мероприятия по оказанию медицинской помощи другим пострадавшим при аварии;
- определение доз внешнего и внутреннего облучения у пострадавших, остальных членов экипажа, работников порта и населения;
- мероприятия по дезактивации портовых территорий и оборудования;
7.8. Портовое аварийное формирование должно быть готово для работы в условиях радиационной аварии.
VIII. Обращение с радиоактивными отходами
8.1. Сброс твердых и жидких радиоактивных отходов в акватории порта не разрешается. В порту допускается сброс вод санпропускника после их радиационного контроля, если удельная активность сбросов не превышает допустимой удельной активности радионуклидов в воде для населения, установленной Нормами радиационной безопасности (НРБ-99). При этом суммарная годовая активность сбросов от всех судов не должна превышать пределов, установленных по согласованию с органами Госсанэпиднадзора, а для конкретного судна администрация порта на период его стоянки должна выделять соответствующую квоту.
8.2. Допускаются газоаэрозольные выбросы, если объемная активность на выбросе не превышает допустимой объемной активности в воздухе для лиц персонала группы Б, установленной НРБ-99, а суммарный выброс за год от всех судов не превышает установленного по согласованию с органами госсанэпиднадзора значения допустимого выброса. При этом уровни внешнего и внутреннего облучения лиц из населения не должны превышать соответствующей квоты от годового предела дозы. Должен осуществляться радиационный контроль газоаэрозольных выбросов.
8.3. Передача на берег ЖРО и ТРО может осуществляться только в портах базирования.
8.4. Прием и передача ЖРО осуществляется с помощью специальных съемных трубопроводов.
8.5. Все операции по выгрузке и транспортировке радиоактивных материалов производятся при радиационном контроле.
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель Министра
здравоохранения Российской Федерации Г.Г.Онищенко
9
