збільшилася концентрація забруднюючих речовин у навколишньому
природному середовищі більш як у 10 разів;
зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта,
що створило загрозу для життя і здоров'я працівників підприємства
чи населення;
2) аварії другої категорії, внаслідок якої:
загинуло до 5 чи травмовано від 4 до 10 осіб;
зруйновано будівлі, споруди чи основні конструкції об'єкта,
що створило загрозу для життя і здоров'я працівників цеху,
дільниці підприємства з чисельністю працюючих 100 чоловік і
більше.
Випадки порушення технологічних процесів, роботи
устатковання, тимчасової зупинки виробництва внаслідок спрацювання
автоматичних захисних блокувань та інші локальні порушення у
роботі цехів, дільниць і окремих об'єктів, падіння опор та обрив
проводів ліній електропередачі тощо не належать до аварій першої
чи другої категорії і розслідуються відповідно до законодавства.
З метою врахування специфіки галузей, визначення переліку
аварій першої чи другої категорії центральними органами виконавчої
влади у разі потреби затверджуються власні документи про
розслідування аварій за погодженням з Держнаглядохоронпраці.
94. Особа - свідок аварії повинна негайно повідомити про
аварію безпосереднього керівника робіт або іншу посадову особу
підприємства, які зобов'язані поінформувати роботодавця.
95. Роботодавець або особа, яка керує виробництвом під час
зміни, зобов'язані діяти згідно з планом ліквідації аварії, вжити
першочергових заходів для рятування потерпілих і подання їм
медичної допомоги, запобігання подальшому розвитку аварії,
встановлення меж небезпечної зони та обмеження доступу до неї
людей.
96. Роботодавець зобов'язаний негайно повідомити про аварію
територіальний орган Держнаглядохоронпраці, орган, до сфери
управління якого належить підприємство, відповідну місцеву
держадміністрацію, штаб цивільної оборони та з надзвичайних
ситуацій, прокуратуру за місцем виникнення аварії і відповідний
профспілковий орган, а в разі травмування або загибелі працівників
також відповідний робочий орган виконавчої дирекції Фонду.
97. Розслідування аварії, що спричинила нещасні випадки,
проводиться згідно з пунктами 3-62 цього Порядку.
Якщо з приводу розслідування аварії, що не спричинила нещасні
випадки, не прийнято спеціальне рішення Кабінету Міністрів
України, розслідування проводиться комісіями, що утворюються:
у разі аварії першої категорії - наказом центрального органу
виконавчої влади чи розпорядженням місцевої держадміністрації за
погодженням з відповідними органами державного нагляду за охороною
праці і МНС;
у разі аварії другої категорії - наказом керівника органу, до
сфери управління якого належить підприємство, чи розпорядженням
місцевої держадміністрації за погодженням з відповідними органами
державного нагляду за охороною праці і МНС.
Головою комісії призначається представник органу, до сфери
управління якого належить підприємство, або представник органу
державного нагляду за охороною праці чи МНС.
98. У ході розслідування комісія визначає характер аварії,
з'ясовує обставини і причини, встановлює факти порушення вимог
законодавства про охорону праці, цивільної оборони, правил
експлуатації устатковання та технологічних регламентів, визначає
якість виконання будівельно-монтажних робіт або окремих вузлів і
конструкцій, їх відповідність вимогам технічних і нормативних
документів та проекту, встановлює осіб, що несуть відповідальність
за виникнення аварії, визначає заходи щодо ліквідації її наслідків
та запобігання таким випадкам.
99. Комісія зобов'язана протягом десяти робочих днів
розслідувати обставини і причини аварії та скласти акт за формою
Н-5 згідно з додатком 2. Шкода, заподіяна аварією, визначається з
урахуванням наведених у додатку 17 відомостей про матеріальні
втрати.
Залежно від характеру аварії у разі потреби зазначений строк
може бути продовжений органом, який утворив комісію, з метою
проведення додаткових досліджень або експертизи.
100. За результатами розслідування аварії роботодавець видає
наказ, яким на підставі висновків комісії затверджує заходи щодо
запобігання подібним аваріям і притягає згідно із законодавством
до відповідальності працівників за порушення вимог законодавства
про охорону праці.
Роботодавець згідно з вимогами законодавства з питань захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій та охорони праці
затверджує:
план запобігання надзвичайним ситуаціям, у якому визначаються
можливі аварії та інші надзвичайні ситуації техногенного та
природного характеру, прогнозуються наслідки, передбачаються
заходи щодо їх ліквідації, строки виконання цих заходів, а також
сили і засоби, що залучаються з цією метою;
план ліквідації аварій (надзвичайних ситуацій), у якому
визначаються всі можливі аварії та інші надзвичайні ситуації, дії
посадових осіб і працівників підприємства у разі їх настання,
обов'язки особового складу аварійно-рятувальних служб або
працівників інших підприємств, які залучаються до ліквідації
надзвичайних ситуацій.
101. Матеріали розслідування аварії складаються з документів,
зазначених в пункті 54 цього Порядку, а також доповідної записки
про роботу аварійно-рятувальних служб або підрозділів державної
пожежної охорони, якщо вони залучалися до ліквідації цієї аварії.
102. Друкування, тиражування і оформлення в необхідній
кількості матеріалів розслідування аварії проводить підприємство,
де сталася аварія, яке в п'ятиденний строк після закінчення
розслідування надсилає їх прокуратурі та органам, представники
яких брали участь у розслідуванні.
У разі розслідування аварії, що не спричинила нещасних
випадків, примірник акта форми Н-5 зберігається на підприємстві до
завершення виконання заходів, визначених комісією, але не менше
ніж два роки.
103. Роботодавець зобов'язаний проаналізувати причини аварії
та розробити заходи щодо запобігання таким випадкам.
104. У разі коли аварія сталася через проектні недоробки або
конструктивні недоліки устатковання, для участі в роботі комісії
залучаються представники підприємства-розробника.
Роботодавець зобов'язаний надіслати підприємствам -
розробнику і виготовлювачу устатковання обґрунтовані рекламації, а
їх копії - органам, до сфери управління яких належать підприємства
(у разі відсутності таких органів - місцевій держадміністрації).
105. Облік аварій першої і другої категорій ведуть
підприємства і органи державного управління охороною праці та
органи державного нагляду за охороною праці з реєстрацією у
журналі згідно з додатком 18.
Форми державної статистичної звітності щодо аварій
затверджуються Держкомстатом за поданням Держнаглядохоронпраці.
Письмову інформацію про виконання заходів, визначених
комісією, роботодавець подає у зазначені в акті форми Н-5 строки
організаціям, представники яких брали участь у розслідуванні.
106. Контроль та нагляд за своєчасним і об'єктивним
розслідуванням, документальним оформленням та обліком аварій,
виконанням заходів щодо усунення їх причин покладається на органи
державного управління охороною праці та органи державного нагляду
за охороною праці.
Прикінцеві положення
107. Посадові особи, які проводили розслідування нещасних
випадків, професійних захворювань та аварій, несуть
відповідальність згідно із законодавством за своєчасне і
об'єктивне їх розслідування та обґрунтованість прийнятих рішень.
108. Особи, які допустили порушення або не виконують вимоги
цього Порядку, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Додаток 1
до Порядку
________________________________________
(найменування лікувально-профілактичного
________________________________________
закладу,
________________________________________
ініціали та прізвище керівника)
________________________________________
(найменування підприємства,
________________________________________
ініціали та прізвище керівника)
ЕКСТРЕНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ
про звернення потерпілого з посиланням на нещасний
випадок на виробництві
1. Прізвище, ім'я та по батькові потерпілого _____________________
__________________________________________________________________
2. Вік ___________________________________________________________
(роки, місяці)
3. Місце проживання ______________________________________________
4. Найменування і місцезнаходження підприємства, працівником якого
є потерпілий _____________________________________________________
5. Попередній діагноз ____________________________________________
6. Дата: захворювання _____ ____________ 20__ р.
встановлення діагнозу _____ ____________ 20__ р.
госпіталізації _____ ____________ 20__ р.
7. Місце госпіталізації __________________________________________
(найменування лікувально-профілактичного
__________________________________________________________________
закладу)
8. Шкідливий виробничий фактор, який спричинив захворювання
(отруєння) _______________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Дата і час передачі первинної інформації ______________________
_________________________ __________ ________________________
(посада особи, яка (підпис) (ініціали та прізвище)
_________________________
надіслала повідомлення)
_________________________ __________ ________________________
(посада особи, яка (підпис) (ініціали та прізвище)
_________________________
одержала повідомлення)
Додаток 2
до Порядку
Форма Н-5
ЗАТВЕРДЖУЮ
_________________________________________
(посада роботодавця або керівника органу,
_________________________________________
який призначив комісію)
______________ __________________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
____ ______________ 20__ р.
М.П.
АКТ
(спеціального) розслідування нещасного
випадку (аварії), що стався (сталася)
_____ ___________ 20__ р. о ___ год. ____ хв.
на _______________________________________________________________
(найменування підприємства, код згідно з ЄДРПОУ,
__________________________________________________________________
найменування органу, до сфери управління якого належить
__________________________________________________________________
підприємство)
______________________________ _____________________________
(дата складення акта) (місце складення акта)
Комісія, призначена наказом від ___ _________ 20__ р. N ___
__________________________________________________________________
(найменування органу, який утворив комісію)
у складі голови _____________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по (посада, місце роботи)
_____________________
батькові)
членів комісії: _____________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по (посада, місце роботи)
_____________________ ______________________
батькові)
за участю: _____________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по (посада, місце роботи)
_____________________ ______________________
батькові)
провела у період з ____ _________ 20__ р. по ____ ________ 20__ р.
(спеціальне) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався
(сталася) ________________________________________________________
(місце події, кількість потерпілих,
__________________________________________________________________
у тому числі із смертельним наслідком)
1. Відомості про потерпілого (потерпілих)
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові, рік народження, професія (посада),
__________________________________________________________________
стаж роботи - загальний, у тому числі на підприємстві, за
__________________________________________________________________
професією; дата проходження навчання, інструктажу, перевірки
__________________________________________________________________
знань з охорони праці, первинного та періодичного медичного
__________________________________________________________________
огляду, професійного добору;
__________________________________________________________________
наслідки нещасного випадку)
__________________________________________________________________
(відомості про членів сім'ї, які перебувають на утриманні
__________________________________________________________________
потерпілого, - прізвище, ім'я та по батькові, рік народження,
__________________________________________________________________
ступінь родинного зв'язку, рід занять - у разі нещасного випадку
__________________________________________________________________
із смертельним наслідком)
2. Характеристика об'єкта, дільниці та місця,
де стався (сталася) нещасний випадок (аварія)
__________________________________________________________________
(стисла характеристика об'єкта, дільниці та місця, де стався
__________________________________________________________________
(сталася) нещасний випадок (аварія), із зазначенням відомостей про
__________________________________________________________________
проектний, затверджений та фактичний режим роботи об'єкта
__________________________________________________________________
(устатковання) до настання нещасного випадку (аварії))
__________________________________________________________________
(стан об'єкта (дільниці), устатковання (конструкцій) і матеріалів
__________________________________________________________________
перед нещасним випадком (аварією); висновок про їх відповідність
__________________________________________________________________
нормативним вимогам)
__________________________________________________________________
(відомості про аналогічні нещасні випадки (аварії)
__________________________________________________________________
на підприємстві)
__________________________________________________________________
(опис організації на підприємстві роботи з охорони праці та її
__________________________________________________________________
недоліків (зазначаються тільки у разі групового нещасного випадку
__________________________________________________________________
та нещасного випадку із смертельним наслідком)
3. Обставини, за яких стався (сталася) нещасний випадок
(аварія)
__________________________________________________________________
(опис подій, що сталися, робіт, що проводилися до нещасного
