Проведение ремонтных работ
Ремонт производственных зданий и сооружений является комплексом технических мероприятий, направленных на поддерживание или восстановление начальных эксплуатационных качеств как здания в целом, так и его отдельных конструкций.
Для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания (сооружения) должен вестись технический журнал, в который вносятся записи о всех выполненных работах с указанием вида и места работ (приложение 3).
Сведения, которые помещены в техническом журнале, отображают техническое состояние здания (сооружения) на данный период времени, а также историю его эксплуатации. Кроме того, часть этих сведений служит исходными данными при составлении дефектных сведений на ремонтные работы.
Согласно Правилам обследования, оценки технического состояния и паспортизации производственных зданий и сооружений, утвержденными приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины и Госнадзорохрантруда Украины от 27.11.97 № 32/288, ремонтные работы для производственных зданий и сооружений всех отраслей делятся на два вида (в зависимости от состояния несущих и ограждающих конструкций):
текущий ремонт (для нормального и удовлетворительного состояния);
капитальный ремонт (для не пригодного к нормальной эксплуатации состояния зданий (сооружений) или отдельных конструкций).
Ремонты по другой, более детальной классификации, что применяется в отдельных отраслях для некоторых сооружений (подъемный ремонт, средний ремонт и др.), должны отвечать единой классификации:
при периодичности ремонта до 1 года - текущий;
при периодичности ремонта свыше 1 года - капитальный.
Текущий ремонт
К текущему ремонту производственных зданий и сооружений принадлежат работы по систематической и своевременной защите частей здания (сооружения) и инженерного оборудования от преждевременного изнашивания путем проведения предохранительных мероприятий и устранения мелких повреждений и поломок.
Примерный перечень работ по текущему ремонту приведено в приложении 4 к этому Положению.
Текущий ремонт производственных зданий и сооружений осуществляется за счет эксплуатационных расходов предприятия или организации.
Работы по текущему ремонту выполняются регулярно в течение года по графикам, которые составляются службой наблюдения за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений предприятия на основе описания общих, текущих и внеочередных их осмотров, а также по заявкам персонала, который эксплуатирует объекты (начальников цехов, руководителей).
Повреждения аварийного характера, которые угрожают безопасности работающего персонала или приводят к повреждению оборудования, сырья и продукции или к разрушению конструкции здания, должны устраняться немедленно.
Капитальный ремонт
К капитальному ремонту производственных зданий и сооружений принадлежат такие работы, в процессе которых проводится замена и усиление изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или их замена на более прогрессивные и экономические, которые улучшают эксплуатационные возможности объектов, за исключением полной замены или замены основных конструкций, срок службы которых является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты, все виды стен здания, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).
Примерный перечень работ капитального ремонта приведен в приложении 5.
При капитальном ремонте не допускается менять трассу трубопровода, автомобильной дороги, железнодорожного пути, линий связи или электросиловой линии без согласования с соответствующими организациями.
Приблизительная периодичность проведения капитальных ремонтов приведенная в приложениях 6-8. В конкретных условиях сроки капитального ремонта следует уточнять с учетом эксплуатационных нагрузок, климатических условий и других факторов.
Капитальный ремонт производственных зданий и сооружений может быть комплексным, который охватывает здание или сооружение в целом, или выборочным, который состоит из ремонта отдельных конструкций здания, сооружения или отдельного вида инженерного оборудования.
Выборочный капитальный ремонт проводится:
если комплексный ремонт здания может вызывать серьезные препятствия в работе предприятия в целом или отдельного цеха;
при большом изнашивании отдельных конструкций;
при экономической нецелесообразности проведения комплексного капитального ремонта.
При проведении выборочного капитального ремонта следует в первую очередь предусмотреть ремонт тех конструкций, от которых зависит нормальное течение технологического процесса (подкрановых балок и путей, пола, производственного водопровода, теплоснабжения, вентиляционных систем и установок по кондиционированию воздуха, производственной канализации и тому подобное), а также конструкций, через недостатки которых могут пострадать другие части здания или сооружения (кровля, водосточная сеть, водопроводно-канализационные устройства и др.).
Выборочный капитальный ремонт производственных зданий и сооружений в зависимости от условий эксплуатации соответствующих конструкций или видов инженерного оборудования должен осуществляться в соответствии со степенью их изнашивания.
Комплексный капитальный ремонт производственных зданий и сооружений в зависимости от их капитальности и условий эксплуатации должен осуществляться с соблюдением периодичности, приведенной в приложениях.
Проведение очередного комплексного капитального ремонта здания (сооружения) нецелесообразно в случаях:
снос или перенесения здания или сооружения в связи с будущим строительством на этом участке;
прекращения эксплуатации предприятия, для потребностей которого это здание или сооружение построены (окончание запасов полезных ископаемых и др.);
реконструкция здания;
разборка здания вследствие его старения.
При проведении капитального ремонта не допускается замена существующих конструкций такими, которые не отвечают действующим техническим условиям и нормам нового строительства.
К работам по улучшению благоустройства здания принадлежат:
устройство в зданиях комнат для принятия пищи, комнат гигиены женщин и расширения раздевалок;
улучшение электрического освещения помещений (включая замену светильников), отопления и вентиляции;
расширение существующих санитарных узлов;
покрытие мостовых асфальтом.
Планирование мероприятий планово-предупредительных ремонтов
Все работы, предусмотренные системой планово-предупредительных ремонтов на производственных зданиях и сооружениях, выполняются по годовым планам (графикам), которые утверждены владельцами (руководителями) объединений, предприятий или организаций.
В годовых планах-графиках устанавливаются сроки проведения плановых технических осмотров, текущих и капитальных ремонтов с распределением всех мероприятий по месяцам.
Если одновременно с ремонтом усложняется или становится невозможным выполнение технологических процессов или другой основной деятельности предприятия, планы всех видов ремонта производственных зданий и сооружений должны быть связаны с планами работ соответствующих производственных подразделений предприятия.
Планы ремонта составляются на основании данных технических осмотров зданий и сооружений, отдельных конструкций и видов инженерного оборудования.
План капитального ремонта составляется предприятиями и организациями в денежном эквиваленте и натуральных показателях и должен содержать:
утвержденный руководителем объединения, предприятия титульный список объектов ремонта;
перечень основных работ;
сметную стоимость работ;
календарные графики ремонтов;
потребность в основных материалах, строительных изделиях, транспорте, средствах механизации и рабочих.
Все объекты, которые подлежат ремонту, включаются в титульный список поименно.
Планирование ремонта предусматривает возможность круглогодичного проведения работ с целью сокращения сроков устранения дефектов.
Ремонт зданий и сооружений, которые обслуживают производство сезонного характера, следует проводить в период наименьшей загрузки или полной их остановки. Например, для сахарных заводов - в весенне-летний период, для портовых зданий речного флота - зимой, для котельных, тепловых электростанций, зданий компрессорных станций, магистральных газопроводов - в период наименьшей их нагрузки.
Финансирование ремонтных работ
Источниками финансирования работ по ремонту производственных зданий и сооружений могут быть валовые расходы, амортизационные отчисления и прибыль предприятий, а также средства инвесторов.
Финансирование капитального ремонта, а также расчеты за выполненные работы подрядными ремонтно-строительными организациями осуществляется в установленном порядке.
Порядок составления и утверждения проектно-сметной документации на проведение ремонта
Смета на проект капитального ремонта (приложение 9) составляют на основании сводного описания работ (приложение 10), если конструкции или оборудование здания в процессе ремонта не меняются и не усиливаются. Дефектный акт на проведение работ составляют отдельно для каждого здания (сооружения) с выполнением обмеров в натуре и с приведением формул расчетов каждого вида работ и с указанием помещения (этажа, прогона, цеха и др.). К дефектному акта на проведение работ должна быть приложена короткая объяснительная записка.
На все виды ремонта разрабатывается проектно-сметная документация. Проектирование осуществляется в одну стадию. В составе проектно-сметной документации должны быть:
короткая объяснительная записка, которая содержит в себе обоснования технических решений, технико-экономические показатели и рассуждения относительно организации ремонтных работ;
рабочие чертежи;
сметная документация.
Для обеспечения высокого качества проектов и сокращения сроков проектирования разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт сложных объектов может осуществляться проектными организациями на договорных основах.
Базисная сметная стоимость работ по ремонту определяется с использованием сборников сметных норм и расценок на ремонтно-строительные работы, а также прейскурантов и калькуляций, что установлены для ремонтно-строительных работ.
Стоимость работ, при отсутствии единичных расценок, определяется с использованием действующих сметных норм на строительно-монтажные работы.
Дополнительные расходы подрядчика на материалы, грузовые перевозки, электрическую и тепловую энергию, заработную плату, эксплуатацию машин и механизмов, накладных и других расходов сверх тех, которые учтены в базисной сметной стоимости работ, определяются дополнительными расчетами и прибавляются к стоимости ремонтно-строительных работ.
При выявлении в процессе проведения ремонтно-строительных и специальных работ дополнительных объемов, которые не учтены проектом и сметой, подрядная организация при участии представителей заказчика и проектной организации составляют акт с перечнем дополнительных работ и обоснованием необходимости их выполнения. При увеличении стоимости работ против начальной - смета переутвержденной документации.
До начала составления проектно-сметной документации проектная организация проводит техническое обследование отобранных для ремонта зданий и сооружений с целью определения их действительного технического состояния, степени изнашивания основных конструкций, а также получения нужных обмерочных чертежей объектов, которые не имеют определенных архивных данных. Натурным обмером конструктивных элементов и частей зданий или сооружений должны быть установлены точные размеры основных конструкций, узлов и деталей, высоты помещения, ширины и высоты оконных и дверных проемов и тому подобное.
Рабочие чертежи на капитальный ремонт зданий и сооружений должны состоять: при перепланировании, при усилении оснований, усилении или частичной замене фундаментов, креплений при кладке стен, при замене или усилении перекрытий, при замене или реконструкции кровли, при переоборудовании котельной, при газификации, электрификации здания или сооружения и в других аналогичных случаях, в соответствии с ТУ и АПЗ.
По итогам смет приводятся суммы, которые должны быть возвращены в результате использования или реализации материалов, полученных от разборки конструкций в процессе проведения ремонтных работ.
Перечень и количество материалов, что их должны получить от разборки конструкций при капитальном ремонте, устанавливается проектно-сметным подразделением предприятия или проектной организации вместе с заказчиком.
Стоимость материалов, что их получают после разборки, определяется:
при использовании их на ремонтных работах данного предприятия или организации - по цене новых материалов, за вычетом расходов после приведения материалов в пригодное состояние и стоимости транспортировки к месту использования;
при невозможности использования этих материалов на ремонтных работах в данной организации или предприятии цены устанавливаются соответствующим актом, исходя из условий их возможной реализации.
