Утверждено
приказом Государственного комитета
строительства, архитектуры и
жилищной политики Украины и
Госнадзорохрантруда Украины
27.11.97 № 32/288
Положение
о безопасной и надежной эксплуатации
производственных зданий и сооружений
(С изменениями, внесенными согласно Приказа Госстроя № 184/140 от 28.07.99)
Общие указания
Это Положение имеет в виду обеспечить сохранность производственных зданий и сооружений путем надлежащего ухода за ними, своевременного и качественного проведения их ремонта, а также предотвращения возникновения аварийных ситуаций.
Положение предусматривает правила эксплуатации и ремонта производственных зданий вместе с инженерными коммуникациями, санитарно-техническими устройствами, включая вводы водопровода и канализационные выпуски, электрическое освещение, планирование прилегающей непосредственно к зданию территории и мостовые вокруг зданий и сооружений, в том числе внутризаводских и подъездных железнодорожных и автомобильных дорог, водопроводно-канализационных сооружений, сетей теплофикации и газообеспечения, электрообеспечения и связи, а также различных эстакад, платформ, открытых складов и других сооружений.
Положение является обязательным при проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
Система планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений является совокупностью организационно-технических мероприятий по наблюдению, уходу, всех видов ремонта, которые осуществляются в установленном плановом порядке.
Это Положение должно применяться вместе с Правилами обследования, оценки технического состояния и паспортизации производственных зданий и сооружений.
Наблюдение за сохранением зданий и сооружений в период эксплуатации
Производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации, а также в период ее временного прекращения должны находиться под систематическим наблюдением инженерно-технических работников, ответственных за сохранность этих объектов.
По объему работ, которые проводятся, технические осмотры делятся на общие, или комплексные, и частичные, или выборочные.
По периодичности работ, которые проводятся, технические осмотры делятся на систематические, или очередные, и периодические, или внеочередные.
При общем осмотре подлежит обследованию все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды убранства и все элементы наружного благоустройства, или весь комплекс зданий и сооружений (например железнодорожные пути с искусственными сооружениями).
При частичном осмотре обследованию подвергаются отдельные здания (сооружения) комплекса или отдельные конструкции, виды оборудования (например фермы и балки здания, мосты и трубы на автомобильном пути, колодцы на канализационной и водопроводной сети).
Очередные общие технические осмотры зданий осуществляются дважды в год - весной и осенью.
Весенний осмотр имеет в виду обследование состояния здания (сооружения) после таяния снега или зимних дождей.
Во время весеннего осмотра уточняются объемы работ по текущему ремонту зданий (сооружений), который проводится в летний период, и работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года.
Во время весеннего технического осмотра следует:
тщательно проверить состояние несущих и ограждающих конструкций и выявить возможные повреждения, которые возникли в результате атмосферных и других влияний;
установить дефектные места, которые нуждаются в длительном наблюдении;
проверить механизмы элементов окон, дверей, фонарей, ворот и других устройств, которые открываются;
проверить состояние и упорядочить водостоки, отмостки и дождеприемники.
Во время осеннего осмотра проводится проверка подготовки зданий и сооружений к зиме. К этому времени должны быть закончены все летние работы по текущему ремонту.
Во время осеннего технического осмотра следует:
тщательно проверить несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений и принять меры относительно устранения различного рода щелей и зазоров;
проверить подготовленность покрытий зданий к счищению снега и нужных для этого средств (рабочий инвентарь), а также состояние желобов и водостоков:
проверить исправность и готовность к работе в зимних условиях элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств, которые открываются.
Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийного бедствия (пожара, ураганных ветров, больших дождей или снегопадов, после колебания поверхности земли в районах с повышенной сейсмичностью и др.) или аварий.
При наблюдении за сохранностью зданий и сооружений требуется:
ежегодно проводить при помощи геодезических инструментов проверку положения основных конструкций производственных зданий и сооружений на территориях, подделываемых горными выработками, на проседающих почвах, а также на основаниях, которые подвергаются постоянной вибрации;
поддерживать в надлежащем состоянии планирование земли
около здания и сооружения для отвода атмосферной воды. Спланированная поверхность земли должна иметь наклон от стен здания. Мостовая вокруг здания должна быть в исправном состоянии. Щели между асфальтовыми и бетонными настилами (тротуарами) и стенами здания должны быть расчищены, а потом заложены горячим битумом, цементным раствором, смолой или мятой глиной;
следить за исправным состоянием кровли и устройств для отведения атмосферных и талых вод с крыши здания;
следить за плотностью прилегания кровли к стенам, парапетам, трубам, вышкам, антенным устройствам и другим выступающим конструкциям;
своевременно убирать снег от стен и с покрытий зданий и сооружений. При очистке кровли запрещается применять инструменты ударного действия, которые могут повредить кровельные материалы;
не допускать складирования материалов, отходов производства и мусора, а также устройство цветников и газонов непосредственно около стен здания;
не допускать выброски около стен зданий отработанных воды и пара;
не допускать распространения в здании влаги, которая возникает из-за повреждения гидроизоляции фундаментов;
следить за исправным состоянием внутренних сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения, не допускать вытекания в соединениях и через трещины стенок труб, фасонных частей и устройств;
следить за нормальной работой вентиляционных систем;
периодически контролировать состояние деревянных ферм, перекрытий и других ответственных конструкций зданий и сооружений из дерева. Обеспечивать постоянное проветривание продольных пространств в зданиях;
уделять особое внимание элементам деревянных конструкций, что касаются почвы, закладным элементам кирпичной кладки или бетонных конструкций, а также местам значительных температурных перепадов;
в случае появления в каменных или бетонных стенах, в железобетонных колоннах, прогонах, фермах, балках и плитах трещин немедленно установить на них маяки и проводить тщательное наблюдение за поведением трещин и конструкции в целом;
следить за вертикальностью стен и колонн;
организовать наблюдение за состоянием защитного слоя в железобетонных конструкциях, особенно тех, что находятся в агрессивной среде;
вести наблюдения за состоянием швов и соединительных металлических конструкций (сварных, клепанных, болтовых);
организовать тщательное наблюдение за состоянием стыков сборных железобетонных конструкций;
не допускать пробивания отверстий в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию здания или сооружения;
уделять особое внимание надзору за конструкциями, которые подпадают под влияние динамичных и термических нагрузок или расположены в агрессивной среде;
не допускать перегрузок строительных конструкций.
Особенно жесткий режим всех видов осмотров должен устанавливаться для производственных зданий и сооружений, которые возведены на подделываемых подземными горными выработками территориях, на проседающих почвах и сдвигающихся территориях или эксплуатируются при постоянной вибрации.
Осмотр основных конструкций зданий с тяжелым крановым оборудованием или зданий и сооружений, которые эксплуатируются в очень агрессивной среде, проводится один раз в десять дней. Здания и сооружения, которые эксплуатируются в агрессивной среде, подлежат обследованию специализированными организациями не реже одного раза на год с обстоятельными записями в Паспорте технического состояния конструкций и мероприятий относительно проведения необходимых работ по содержанию строительных конструкций в начальном эксплуатационном качестве.
Состояние противопожарных мер во всех зданиях и сооружениях должно быть проверено сотрудниками предприятия, ответственными за пожарную охрану, в сроки, которые зависят от специфических условий эксплуатации производственных зданий, но не менее чем один раз в месяц.
Кроме приведенных заданий, целью технических осмотров является разработка предложений относительно улучшения технической эксплуатации зданий, а также качества проведения всех видов ремонта.
Для каждого производственного здания и сооружения или для группы зданий и сооружений следует составить инструкцию по эксплуатации междуэтажных перекрытий, площадок и пола с указанием предельных нагрузок для отдельных зон перекрытий, пола и соответствующих площадок. На элементах зданий и сооружений, которые хорошо видно, следует сделать и постоянно сохранять надписи, которые указывают величину предельных нагрузок.
Строительные конструкции должны быть защищены от больших тепловых влияний, которые возникают при разливании жидкого металла, обработке раскаленных деталей, выбросах пара и др., а также от действия облучения вследствие недостаточной тепловой изоляции нагревательных агрегатов. В местах неминуемого влияния перечисленных факторов следует сделать надежную термоизоляцию.
В производственных помещениях должен поддерживаться проектный температурно-влажностной режим. Не допускается возникновение конденсата на внутренней поверхности ограждения.
Для предупреждения перегрузок строительных конструкций нельзя допускать установление, подвешивание и крепление технологического оборудования, транспортных средств, трубопроводов и других устройств, которые не предусмотрены проектом.
В случае неотложной потребности дополнительные нагрузки допустимы только после проверочных расчетов строительных конструкций и, если это обусловлено расчетами, после усиления конструкций.
Не допускать избыточные нагрузки на конструкции за счет различного рода временных устройств при проведении строительно-монтажных работ в действующих цехах, превышения допустимых скоростей перемещений внутрицехового транспорта и резкое его торможение. Об этом следует сделать предостерегающие надписи в цехах и на территории предприятия.
Вся техническая документация на сданные в эксплуатацию здания и сооружения (утвержденный технический паспорт, проект, рабочие чертежи, данные о геологических условиях участка застройки, акт приема в эксплуатацию с документами о характеристиках примененных материалов, условия и качество проведения работ, акты на скрытые работы, а также сведения об отклонении от проекта и недоработки на момент ввода объекта в эксплуатацию) должна храниться комплектно в архиве предприятия.
В зависимости от размеров и структуры предприятия или организации обязанности по наблюдению за эксплуатацией зданий и сооружений должны возлагаться или на специальную службу - службу наблюдения за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений предприятия, или на отдел капитального строительства, строительную группу, а также на соответствующие эксплуатационные службы: отдел главного энергетика, транспортный отдел и др., которые в своей работе должны руководствоваться Правилами обследования, оценки технического состояния и паспортизации производственных зданий и сооружений, утвержденными приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины и Госнадзорохрантруда Украины от 27.11.97 № 32/288, предусмотренными правилами и нормами технической эксплуатации и этим Положением.
Структуру и численный состав подразделений, которые осуществляют надзор за эксплуатацией зданий и сооружений, разрабатывает руководитель (собственник) здания (сооружения).
Рекомендованный численный состав службы наблюдения приведен в приложении 1 к этому Положению.
Все производственные здания и сооружения предприятия или его части (прогон, этаж) приказом директора предприятия, которому принадлежит здание, закрепляются за цехами, отделами и другими подразделениями (организациями), которые занимают отмеченные площади. Начальники соответствующих подразделений (цех, отдел и тому подобное) являются лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделениями зданий, сооружений или отдельных помещений.
Состав комиссии по общему осмотру зданий и сооружений назначается руководителем предприятия или организации. Возглавляет комиссию руководитель предприятия или организации или его заместитель.
В состав комиссии должны войти лица, которые специально занимаются наблюдением за эксплуатацией зданий, представители служб, которые ведают эксплуатацией отдельных видов инженерного оборудования зданий (санитарно-техническими устройствами и электроосвещением), железнодорожного и транспортного цеха (при наличии железнодорожного въезда в здание), а также начальники цехов, мастерских, отделов, которые непосредственно эксплуатируют здание.
Результаты всех видов осмотров должны быть оформлены актами, в которых указываются обнаруженные дефекты, а также предписаниями с указанием мероприятий и сроков выполнения работ (приложение 2).
Работа ремонтно-строительной службы проводится вместе с службами главного механика, главного энергетика и другими эксплуатационно-ремонтными подразделениями предприятия.
Начальник жилищно-коммунального отдела, жилищно-эксплуатационной организации или других административно-хозяйственных отделов предприятия отвечает за сохранность жилищного и культурно-бытового фонда предприятия и за его своевременный ремонт вместе с предоставленными ремонтно-строительными цехами или участками в зависимости от структуры предприятия (организации).
Благоустройство территории предприятия (озеленение, уборка, поливка и тому подобное), а также ремонт проездов и тротуаров осуществляются хозяйственными службами предприятия или другими ремонтно-строительными организациями на договорных основах.
