ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГАЗОВЫЙ КОНЦЕРН СССР «ГАЗПРОМ»




СОГЛАСОВАНО

ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности Постановление секретариата № 37 от 24.01. 1990 г.


УТВЕРЖДЕНО

Правлением Государственного

газового концерна «Газпром»

28.03. 1990 г.




нпаоп 11.1-1.07-90



ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ И СИСТЕМ АВТОМАТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ


2-я РЕДАКЦИЯ

г. Харьков

РИО облполиграфиздата 1990





Правила безопасности при эксплуатации средств и систем автоматизации и управления в газовой промышленности.

Правила содержат требования безопасности при эксплуатации и ремонтг-а-техническом обслуживании средств и систем автоматизации и управления, используемых в газовой промышленности.

Правила разработаны НИПИАСУтрансгазом совместно с Управлением охраны труда Мингазпрома с учетом государственных и отраслевых стандартов ССБТ, ЕСУОТ ГП, СНиП, СН, правил Главгосгазнадзора и других НТД И ОРД, действующих в газовой промышленности. При разработке Правил были учтены замечания и предложения предприятий и организаций газовой промышленности,

Авторы выражают благодарность предприятиям и организациям, особенно ПО «Западтрансгаз», ПО «Средазгазпром» и ПО «Мострансгаз» за внимательную проработку проекта Правил и содержательные замечания к нему.







СОДЕРЖАНИЕ


 

Список сокращений

4

 

Предисловие

5

1

Основные положения

6

 

Обязанности должностных лиц и работников служб, обеспечивающих эксплуатацию и обслуживание СА и КИП .

7

 

2 1. Обязанности должностных лиц объединений

7

 

2 2. Обязанности должностных лиц предприятий и организаций

10

 

2.3. Обязанности ИТР и рабочих, обслуживающих и эксплуатирующих СА и КИП

11

3

Порядок обучения по охране труда

13

 

3.1. Общие положения .

13

 

3.2. Обучение рабочих и ИТР, не являющихся должностными лицами

15

 

3.3. Обучение должностных лиц

16

4.

Контроль за обеспечением безопасности эксплуатации СА и КИП при проектировании, сооружении и приемке объектов в эксплуатацию

17

 

4.1. Контроль проектной документации .......

17

 

4 2. Надзор за обеспечением эксплуатационной безопасности СА и КИП при сооружении объектов ..

19

 

4 3. Приемка объектов в эксплуатацию .......

21

5

Требования безопасности при работах с СА и КИП ..

23

 

5.1. Общие требования .

23

 

5.2. Работа с электротехническими СА и КИП, электроинструментом и переносными электрическими светильниками ...

25

 

5 3. Работа с пневматическими и гидравлическими СА и КИП

26

 

5 4. Работа с СА и КИП во взрыво- и пожароопасных помещениях

28

 

5.5. Работа с СА и КИП в мастерских и лабораториях

30

 

5.6. Работа с СА и КИП на открытом воздухе .....

32

 

5.7. Работа с ЭВМ ...........

33

 

5.8. Работа со средствами связи ........

36

 

5.9. Работа с ртутными и радиоактивными приборами

38

6.

Организация проверки СА и КИП, обеспечивающих безопасность труда и охрану окружающей среды ...

42

 

6 1 Планирование проверки . . .......

42

 

6.2. Проверка обеспечения безопасности эксплуатации СА и КИП

43

 

6.3 Проверка СА и КИП, обеспечивающих безопасности, охрану и сани гарно-гигиенические условия труда .......

44

 

6 4 Проверка обеспечения безопасности эксплуатации электротехнических СА и КИП . . ..........

46

7.

Защитные средства, спецодежда и спецобувь для работы с СА и КИП

49

 

7.1. Защитные средства для работы с электротехническими СА и КИП

49

 

7 2 Защитные средства и приспособления для ремонтно-технического обслуживания СА и КИП ..........

50

 

7.3. Обеспечение работников, эксплуатирующих и обслуживающих СА и КИП, спецодеждой, специальной обувью и СИЗ .....

52

8

Планирование и организация работ по обеспечению безопасности эксплуатации и обслуживания СА и КИП ......

53

 

8.1. Планирование работ ..........

53

 

8.2. Разработка инструкций по охране труда ......

55

 

8.3. Пропаганда охраны труда среди работающих с СА и КИП

57

 

8.4. Контроль и ответственность ........

58

 

Перечень ссылочных нормативно-технических документов

59


СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

AТK — Автоматизированный технологический комплекс

АТП — Автоматизированное технологическое предприятие

АСУ(ТП) — Автоматизированная система управления (технологическим процессом)

ЕСУОТ ГП — Единая система управления охраной труда в газовой промышленности

ИЭ — Инструкция по эксплуатации

КИП — Контрольно-измерительный прибор

НТД — Нормативно-технический документ

ПТЭ и ПТБ — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей

ПУЭ — Правила устройства электроустановок

СА — Система автоматизации

СВЧ — Сверхвысокочастотный

СИ — Средство измерения

СИЗ — Средство индивидуальной защиты

СКЗ — Средство коллективной защиты

ЭВМ — Электронная вычислительная машина

ЭД — Эксплуатационная документация


ПРЕДИСЛОВИЕ

Общие требования к организации и проведению работ в области охраны труда на предприятиях и в организациях Министерства газовой промышленности регламентируются «Единой системой управления охраной труда в газовой промышленности» (ЕСУОТ ГП), которая охватывает комплекс социально-экономических, технических, организационных и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на реализацию положений советского законодательства о труде по обеспечению безопасных и здоровых условий труда

Эксплуатация и ремонтно-техническое обслуживание систем и средств автоматизации, телемеханизации и связи (СА), контрольно-измерительных приборов (КИП) имеет ряд особенностей в части требований безопасности труда.

обеспечение безопасности и санитарно-гигиенических условий труда производственного персонала выполняется автоматическими и автоматизированными системами;

метрологическое обеспечение безопасности труда осуществляется с использованием СА и КИП, контролирующих опасные и вредные факторы производства;

Персонал, допускаемый к эксплуатации и обслуживанию СА и КИП, должен пройти целевое обучение по безопасности труда.

Настоящие Правила определяют обязанности должностных лиц, специалистов и рабочих, выполняющих и обеспечивающих эксплуатацию СА и КИП, по соблюдению требований безопасности труда, обеспечению функционирования СА, поддерживающих безопасные и здоровые условия труда, метрологическому обеспечению в области безопасности труда. При разработке Правил учтены опыт эксплуатации СА и КИП на объектах газовой промышленности, замечания и предложения предприятий, организаций и учреждений отрасли к действующим Правилам.

С вводом в действие настоящих Правил отменяется часть II «Правил эксплуатации и безопасности обслуживания средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники в газовой промышленности», утвержденных Министерством газовой промышленности ОЗ.ОЗ. 1983 г., М„ Недра, 1987 г.


1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны на основе ЕСУОТ ГП и указанных в ней общегосударственных, межотраслевых и отраслевых нормативно-технических документов (НТД). В Правилах учтены требования безопасности эксплуатации и обслуживания отдельных видов СА (вычислительные машины, средства связи и др.), изложенные в НТД на них, требования безопасности для конкретных видов СА и КИП, приведенные в их эксплуатационной документации (ЭД).

1.2. Быстро развивающаяся комплексная автоматизация объектов газовой промышленности привела к созданию в отрасли автоматизированных систем управления (АСУ) различных видов, автоматизированных технологических комплексов (АТК) и автоматизированных технологических предприятий (АТП). Применяемые для этих целей СА и КИП в числе других функций осуществляют защиту технологического оборудования от аварийных и пред-аварийных режимов и ситуаций. Учитывая повышенную опас-ность промышленных объектов отрасли, рост уровня автоматизации и увеличение единичной мощности технологического оборудования, к СА и КИП предъявляются высокие требования в части надежности выполнения функций защиты, особенно основного технологического оборудования, аварии которого создают угрозу для здоровья и жизни производственного персонала.

1.3. С использованием СА и КИП выполняются контроль параметров основных и вредных производственных факторов, проверка показателей качества средств защиты, а также управление технологическим оборудованием и системами, обеспечивающими безопасность и санитарно-гигиенические условия труда. Поэтому обеспечение безопасности при эксплуатации и обслуживании СА и КИП, поддержание непрерывного функционирования систем управления и защиты, а также метрологическое обеспечение,

имеют определяющее значение для охраны труда на предприятиях отрасли.

1.4. Безопасность труда при эксплуатации СА и КИП обеспечивается следующими основными направлениями работ:

организация работ по обеспечению безопасности эксплуатации и обслуживания С А и КИП;

обучение персонала, эксплуатирующего и обслуживающего СА и КИП;

надзор за проэктированием и сооружением объектов, приемка СА и КИП в эксплуатацию при вводе объекта в действие;

обеспечение безопасности труда при эксплуатации СА и КИП;

обслуживании СА и КИП

периодическая проверка СА и КИП, обеспечивающих безопасные условия труда;

контроль за состоянием средств коллективной защиты (СКЗ) и средств индивидуальной защиты (СИЗ);

поверка средств измерений (СИ), применяемых для контроля и обеспечения безопасности труда.

1.5. Требования настоящих Правил должны быть внесены в функциональные обязанности (должностные инструкции) должностных лиц соответствующих подразделений (служб) и в технологические (производственные) инструкции на) выполнение определенных работ.

2. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

И РАБОТНИКОВ СЛУЖБ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ

ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОБСЛУЖИВАНИЕ СА И КИП

К должностным лицам, обеспечивающим безопасную эксплуатацию и обслуживание СА и КИП, относятся начальники производственных отделов ПО по эксплуатации КИП, телемеханики, связи и АСУ, главный диспетчер ПО и руководители отделов ПО, в которых установлены автоматизированные рабочие места и видеотерминалы АСУ, руководители соответствующих служб в подразделениях ПО.

2.1. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОБЪЕДИНЕНИЙ

НАЧАЛЬНИК ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОТДЕЛА КИПиА, АСУ, ТЕЛЕМЕХАНИКИ И СВЯЗИ

2.1.1. Обеспечивает выполнение производственным объединением (ПО) и его под разделения ми правил и инструкций по безопасности труда при эксплуатации и обслуживание СА и КИП.

2.1.2. Организует внедрение достижений науки и техники, направленных на совершенствование СА и КИП, повышение безопасности их эксплуатации. Участвует в разработке «Плана работы по охране труда» и «Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий».

2.1.3. Участвует в проверке и приемке проектной документации на вновь сооружаемые и реконструируемые объекты ПО в части соблюдения в ней требований общегосударственных и отраслевых НТД по безопасности труда при установке и использовании СА и КИП. Участвует в контроле за монтажом и наладкой СА и КИП при сооружении объектов, приемке СА и КИП в эксплуатацию при вводе объекта в действие.

2.1.4. Оформляет заявки на оснащение ПО и его подразделений СИ, необходимыми для обеспечения охраны труда, контроля параметров опасных и вредных производственных факторов, показателей качества СИЗ, а также заявки на материально-техническое снабжение и ремонтно-техническое обслуживание СА и КИП.

2.1.5. Организует централизованное ремонтно-техническое обслуживание СА и КИП силами специализированных подразделений ПО, а также сторонних организаций. Разрабатывает порядок контроля и приемки в эксплуатацию СА и КИП после ремонтно-технического обслуживания, обеспечивает контроль его выполнения с обязательной проверкой параметров и характеристик, обеспечивающих безопасность их эксплуатации.

2.1.6. Контролирует обеспечение подразделений ПО общегосударственными и отраслевыми НТД по безопасности эксплуатации СА и КИП, в том числе ЭВМ, средств связи и др.

2.1.7. Возглавляет разработку инструктивных документов по безопасной эксплуатации и обслуживанию СА и КИП, в том числе стандартов предприятий, производственных и должностных инструкций по безопасности труда, обеспечивает ими работников, не являющихся должностными лицами.