и др.), защита отдельных обьектов воздействий;
- восстановительные мероприятия - устранение сверхнормативных
воздействий, нормализация состояния отдельных компонентов
окружающей среды;
- компенсационные мероприятия - компенсация неустранимого уще-
рба от проектируемой деятельности путем проведения мероприя-
- 9 -
тий по равноценному улучшению состояния природной и социаль-
ной среды или денежное возмещение этого ущерба.
2.30 При невозможности достижения санитарно-гигиенических норм
и соблюдения условий экологической безопасности на территориях с
существующим сверхнормативным загрязнением в контролирующих органах
согласовывается обЬем защитных и восстановительных мероприятий из
потенциально возможных в составе проекта.
КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРОЕКТИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСТАТОЧНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
2.31 Выполняется комплексная оценка воздействий проектируемой
деятельности на окружающую среду с учетом частных оценок, приведен-
ных в предыдущих подразделах, в условиях реализации комплекса меро-
приятий по обеспчению нормативного состояния окружающей среды.
Определяется степень экологического риска проектируемой деяте-
льности.
Обосновывается оптимальность с экологических позиций принятого
комплекса проектных решений.
Приводится перечень и характеристика остаточных воздействий и
обосновывается их экологическая допустимость при строительстве и
эксплуатации обЬекта проектируемой деятельности.
3 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1 Заявление об экологических последствиях деятельности явля-
ется юридическим документом о сути этих последствий и гарантиях вы-
полнения мероприятий по обеспечению экологической безопасности на
весь период осуществления проектируемой деятельности и составляется
заказчиком и генпроектировщиком и представляет собой резюме ОВОС, в
котором должны быть отражены:
- данные о цели и способах осуществления проектируемой деяте-
льности;
- перечень наиболее значительных воздействий на состояние ок-
ружающей среды, итоги их качественной и количественной оценки с
учетом возможных аварийных ситуаций;
- оценка экологического риска проектируемой деятельности;
- перечень мероприятий, обеспечивающих нормативное состояние
окружающей среды, включая систему наблюдения и контроля (мониторин-
га);
- перечень остаточных воздействий;
- обязательства заказчика по осуществлению проектных решений
в соответствии с нормами и правилами охраны окружающей среды и тре-
бованиями экологической безопасности на всех этапах строительства и
эксплуатации объектов проектируемой деятельности.
3.2 Заявление об экологических последствиях деятельности сос-
тавляется в краткой форме, содержит только итоговые результаты ОВОС
и необходимые комментарии.
3.3 Заявление об экологических последствиях деятельности под-
писывается заказчиком и генеральным проектировщиком, копия его пре-
дставляется для контроля в местные органы власти.
- 10 -
4 ТРЕБОВАНИЯ К ОВОС В СХЕМЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА
СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1 Материалы ОВОС, как правило, разрабатываются на стадии ТЭО
(ТЭР) и уточняются в случае изменения принятых решений в проекте
(рабочем проекте), в частности, при изменениях технологического
процесса, а также при освоении проектной мощности.
- 11 -
Приложение 1
Справочное
СХЕМА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ВЫПОЛНЕНИЯ ОВОС
-------------------------------------------------------------------
| N | Содержание | Содержание |
|этапа | этапа строительства | этапа ОВОС |
|-----------------------------------------------------------------|
| Принятие инвестором решения о строительстве |
|-----------------------------------------------------------------|
| Прединвестиционные исследования: |
|-----------------------------------------------------------------|
| 1. |Подготовка исходных данных |Предварительная оценка влия-|
| |по назначаемому к строительс-|ния обЬекта на окружающую |
| |тву обЬекту; определение про-|среду. |
| |изводственной програми, пот- | |
| |ребности в сырье, энергоресу-| |
| |рсах и кадрах. | |
|-----------------------------------------------------------------|
| 2. |Размещение обЬекта проектиро-|Составление Заявления о на- |
| |вания (разработка вариантов |мерениях |
| |размещения обЬекта с учетом | |
| |экологической обстановки и | |
|инженерной подготовки терри- | |
|тории). | |
|-----------------------------------------------------------------|
| 3. |Составление и согласование |Составление задания на раз- |
| |задания на разработку ТЭО |работку материалов ОВОС в |
| |(ТЭР). |составе задания на разработ-|
| | |ку ТЭО (ТЭР). |
|-----------------------------------------------------------------|
| 4. |Разработка ТЭО (ТЭР) в обЬе- |Разработка материалов ОВОС |
| |ме установленном нормативными|в составе ТЭО (ТЭР). |
| |документами. |Составление заявления об |
| |Вибор площадки (трассы) стро-|экологических последствиях |
| |ительства. |деятельности. |
|-----------------------------------------------------------------|
| 5. |Согласование и утверждение |Экологическая экспертиза |
| |ТЭО (ТЭР). |материалов ОВОС. Передача |
| | |Заявления об экологических |
| | |последствиях деятельности. |
|-----------------------------------------------------------------|
| Проектирование: |
|-----------------------------------------------------------------|
| | | |
| 6. |Составленние и согласование |Уточнение задания на разра- |
| |задания на разработку проекта|ботку материалов ОВОС в сос-|
| |(рабочего проекта). |таве задания на разработку |
| | |проекта (рабочего проекта) |
| | |в случае изменения решений, |
| | |принятых в ТЭО (ТЭР), или |
| | |градостроительной ситуации. |
-------------------------------------------------------------------
- 12 -
продолжение дополнения 1
-------------------------------------------------------------------
| N | Содержание | Содержание |
|этапа | этапа строительства | этапа ОВОС |
|-----------------------------------------------------------------|
| 7. |Разработка проекта (рабочего |Уточнение ОВОС в соответст- |
| |проекта) в обЬеме, установле-|вии с измененным заданием. |
| |нном нормативными документами| |
|-----------------------------------------------------------------|
| 8. |Согласование и утверджение |Экологическая экспертиза |
| |проекта (рабочего проекта) |уточненных материалов ОВОС. |
|-----------------------------------------------------------------|
| Строительство |
|-----------------------------------------------------------------|
| 9. |Разработка рабочей докумен- |Уточнения материалов ОВОС |
| |тации |при изменениях технологии |
| | |производства и выполнении |
| | |строительно-монтажных работ,|
| | |ухудшающих состояние окружа-|
| | |ющей среды. |
|-----------------------------------------------------------------|
| 10. |Строительство обЬекта. |Реализация мероприятий, пре-|
| | |дусмотренных в материалах |
| | |ОВОС. |
|-----------------------------------------------------------------|
| Эксплулатация: |
|-----------------------------------------------------------------|
| 11. |Освоение проектной мощности. |Оценка эффективности приро- |
| | |доохранных и защитных мероп-|
| | |риятий предусмотренных в ма-|
| | |териалах ОВОС. Уточнение, |
| | |при необходимости, материа- |
| | |лов ОВОС. |
-------------------------------------------------------------------
- 13 -
Приложение 2
Обязательное
СОГЛАСОВАНО
М.П.
---------------------------------------
(наименование органа местного самоуправления,
должность, инициалы, фамилия руководителя, дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАМЕРЕНИЯХ
1. Инвестор (заказчик)
-------------------------------------------
Почтоввй адрес
-------------------------------------------
2. Местоположение площадки (трассы) строительства
(варианты):
-----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
3. Характеристика предприятия (ориентировочно, по обЬектам-
аналогам)
-----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Технические и технологические данные
--------------------------------------
------------------------------------------------------------------
( виды и обЬемы производимой продукции, срок эксплуатации)
4. Социально-экономическая необходимость проектируемой деяльности
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
5. Потребность в ресурсах при строительстве и экспллуатации:
земельных
------------------------------------------------------
(площадь изымаемых земель во временное и постоянное
пользование, вид использования)
сырьевых
-----------------------------------------------------
(виды, об'емы, место разработки и добычи, источники
получения)
энергетических (топливо, электроэнергия, тепло)
-------------------
--------------------------------------------------------------
(виды, обЬемы, источники)
водных
---------------------------------------------------------
(обЬемы, требуемое качество, источники водообеспечения)
трудовых
--------------------------------------------------------
- 14 -
6. Транспортное обеспечение (при строительстве и эксплуатации)
--------------------------------------------------------
7. Возможные воздействия проектируемой деятельности (при строитель-
стве и эксплуатации) на окружающую среду и виды воздействий на:
геологическую среду
------------------------------------------
воздушную среду
------------------------------------------
микроклимат
---------------------------------------------------
водную среду
-----------------------------------------------
почву
----------------------------------------------------------
растительный и животный мир, заповедные обЬекты
------------------
окружающую социальную среду
--------------------------------
окружающую техногенную среду
------------------------------
8. Отходы производства и возможность их повторного использования,
утилизации, обезвреживания или безопасного захоронения
------------------
------------------------------------------------------------------
9. ОбЬем выполнения ОВОС
-------------------------------------------
Заказчик Генпроектировщик
---------------- ------------
- 15 -
Приложение 3
Обязательное
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
М.П. М.П.
---------------------------- -----------------
(наименование организации- (наименование организа-
исполнителя, должность, ини- ции-исполнителя, долж-
циалы, фамилия руководителя, ность, инициалы, фамилия
дата) руководителя, дата)
ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ МАТЕРИАЛОВ ОВОС
Наименование обЬекта
----------------------------------------------------
Генеральный подрядчик
--------------------------------------------
Перечень соисполнителей
--------------------------------------------
Характер строительства
--------------------------------------------
(новое строительство, расширение, реконструк-
ция, техническое переоснащение)
Местоположение
-------------------------------------------------
(административние положение, границы территории
площадки (трассы) строительство или их
------------------------------------------------------------------
вариантов)
Стадия проектирования
-------------------------------------------
Перечень источников воздействий
----------------------------------
Перечень загрязняющих веществ
--------------------------------------
Перечень компонентов окружающей среды, на которые оцениваются
воздействия
------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Дополнительные требования
-------------------------------------------------
Порядок проведения и сроки подготовки материалов ОВОС
-----------
К заданию на разработку материалов ОВОС прилагаются Заявление
о намерениях и выкопировки генплана района размещения проектируе-
мой деятельности.
Заказчик Генпроектировщик
----------------- ------------------
- 16 -
Приложение 4
Обязательное
ПЕРЕЧЕНЬ
видов днятельности и обьектов,
представляющих повышенную экологическую опасностъ
1. Атомная энергетика и промышшенность (в том числе добыча и
обогащение руды, изготовление тепловыделяющих элементов для атомных
электростанций, регенерация отработанного ядерного топлива, сохра-
нение или утилизация радиоактивных отходов).
2. Биохимическое, биотехническое и фармацевтическое производ-
ство.
3. Сбор, обработка, сохранение, захоронение, обезвреживание и
утилизация всех видов промышленных и бытовых отходов.
4. Добыча нефти, нефтехимия и нефтепереработка (включая все
виды продуктопроводов).
5. Добыча и переработка природного газа, сроительство газо-
хранилищ.
6. Химическая промышленность (включая производство средств
защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений), те-
кстильное производство (с окраской тканей и обработкой их другими
химическими средствами).
7. Металлургия (черная и цветная).
8. Угольная, горнодобывающая промышленность, добыча и перера-
ботка торфа, сапропеля.
9. Производство, хранение, утилизация и уничтожение боеприпа-
сов всех видов, взрывчатых веществ и ракетного топлива.
10. Производство электроэнергии и тепла на базе органического
топлива.
11. Промышленность строительных материалов (производство це-
мента, асфальтобетона, асбеста, стекла).
12. Целлюлозно-бумажная промышленность.
13. Деревообрабатывающая промышленность (химическая перерабо-
тка древесины, производство древесносностружечных и древесноволок-
нистых плит и др. с исполъзованием синтетических смол, консервиро-
вание древесины пропиткой).
14. Машиностроение и межобработка (с литьем из чугуна, ста-
ли, цветных металлов и химической обработкой).
15. Строительство гидроэнергетических и гидротехнических со-
оружений и мелиоративных систем, включая хвостохранилища и шламона-
копители.
16. Строительство аэропортов, железнодорожных узлов и вокза-
лов, автовокзалов, речных и морских портов, железнодорожных и авто-
мобильных магистралей, метрополитенов.