---

ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ

Система містобудівної документації

СКЛАД, ЗМІСТ, ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ,

ПОГОДЖЕННЯ ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ

МІСТОБУДІВНОГО ОБГРУНТУВАННЯ

^{ДБН Б.1.1-4-2009}

Введено: «ИМЦ» (г. Киев, просп. Краснозвездный, 51; т/ф. 391-42-10)

Київ

Міністерство регіонального розвитку та будівництва України

2009

1 РОЗРОБЛЕНО

РОЗРОБНИКИ:

ВНЕСЕНО ТА ПІДГОТОВЛЕНО ДО ЗАТВЕРДЖЕННЯ:

2 ЗАТВЕРДЖЕНО

ТА НАДАНО ЧИННОСТІ:

3 НА ЗАМІНУ

ПЕРЕДМОВА

Державне підприємство "Український державний науково-дослідний і проектний інститут цивільного сільського будівництва"

ДП "УкрНДІпроцивільсільбуд"

С. Буравченко, канд. арх.; В. Ковальов, Т. Криштоп, к.т.н. (науковий керівник); Н. Лисицина; С Маркітаненко; С. Сидоров; О. Ханенко; О. Чижевський, канд. арх.;

За участю: О. Вашкулата

Управління планування забудови територій Мінрегіонбуду

Наказ Мінрегіонбуду від 13.07.2009 р. № 287

ДБН Б.1.1-4-2002

Право власності на цей документ належить державі.

Цей документ не може бути повністю чи частково відтворений,

тиражований і розповсюджений як офіційне видання без дозволу

Міністерства регіонального розвитку та будівництва України

^©Мінрегіонбуд України, 2009

Офіційний видавець нормативних документів у галузі будівництва

і промисловості будівельних матеріалів Мінрегіонбуду України

ДП "Укрархбудінформ"

ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ

Система містобудівної документації

Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження містобудівного обгрунтування

ДБН Б.1.1-4:2009

На заміну ДБН Б.1.1 -4-2002

Чинні від 2009-10-01

1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Ці Норми встановлюють вимоги до складу, змісту, порядку розроблення, погодження та затвердження містобудівного обґрунтування.

Ці Норми обов'язкові для застосування органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами незалежно від форм власності.

Перелік нормативно-правових актів та нормативних документів, на які є посилання в цих Нормах, наведений у додатку А.

2 ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

Нижче подано терміни, вжиті в цих нормах, та визначення позначених ними понять.

2.1 зона впливу об'єкта містобудування

Встановлена навколо об'єкта містобудування зона прямого або опосередкованого його впливу на довкілля, умови життя та здоров'я людей, що проживають на прилеглій території (Постанова КМУ від 20 травня 2009 р. № 489)

2.2 містобудівне обґрунтування

Вид містобудівної документації, в якому відповідно до державних будівельних та інших норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації визначаються містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки (об'єкта будівництва), обов'язкові для врахування при відведенні земельної ділянки та/або проектуванні цього об'єкта (Постанова КМУ від 20 травня 2009 р. № 489)

2.3 містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки

Документ, що містить комплекс містобудівних і архітектурних вимог до проектування і будівництва щодо поверховості та щільності забудови земельної ділянки, відступів будинків і споруд від червоних ліній, меж земельної ділянки, її благоустрою та озеленення, інші вимоги до об'єктів містобудування, встановлені законодавством та містобудівною документацією (Постанова КМУ від 20 травня 2009 р. № 489)

2.4 об'єкт містобудування

Окрема будівля або споруда, їх комплекси, комунікації та споруди інженерної і транспортної інфраструктури, об'єкт благоустрою, садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва (Постанова КМУ від 20 травня 2009 р. № 489).

3 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

3.1 Згідно з чинним законодавством (Закон України "Про планування і забудову територій") розроблення містобудівного обґрунтування є обов'язковим при намірі забудови земельної ділянки, яка розташована:

а) у межах населеного пункту - за відсутності місцевих правил забудови;

б) за межами населеного пункту.

С. 2 ДБН Б.1.1-4:2009

У разі наявності затвердженого проекту забудови мікрорайону (кварталу) розроблення містобудівного обґрунтування забудови земельної ділянки, розташованої в межах цих планувальних утворень, не здійснюється.

2. Містобудівне обґрунтування розробляється лише за наявності містобудівної документації
   (схеми планування території на місцевому рівні та /або генерального плану населеного пункту
   та/або детального плану території). Розроблення містобудівного обґрунтування здійснюється
   на основі аналізу містобудівної ситуації, що склалася на території населеного пункту, в межах
   планувального утворення (кварталу, групи кварталів, мікрорайону, промислового вузла) або на
   території поза межами населеного пункту з урахуванням містобудівного значення об'єкта та зат-
   вердженої містобудівної документації.

3. Затверджене містобудівне обґрунтування не підлягає коригуванню. За необхідності вне-
   сення змін до містобудівних умов та обмежень розробляється нове містобудівне обґрунтування.

4 СКЛАД І ЗМІСТ МІСТОБУДІВНОГО ОБҐРУНТУВАННЯ

4.1 Містобудівне обґрунтування оформлюється згідно з додатком Б і містить:

а) пояснювальну записку;

б) містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки (проект).

4.2 Пояснювальна записка складається з таких структурних елементів:

• вступ;

• аналіз містобудівної ситуації, яка склалась, та характеристика земельної ділянки;

• основні техніко-економічні показники об'єкта містобудування, які характеризують намір
  забудови;

• розрахунки щодо умов та обмежень забудови земельної ділянки, порівняльний аналіз намірів
  забудови;

• додатки.

4.3 У "Вступі" наводяться підстави для розроблення містобудівного обґрунтування (рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, завдання на розроблення), головна мета, законодавчі та нормативно-методичні документи щодо розроблення містобудівного обґрунтування, наводиться перелік затвердженої містобудівної документації на дану територію та інші джерела вихідної інформації.

4.4 Розділ "Аналіз містобудівної ситуації, яка склалась, та характеристика земельної ділянки"
містить:

а) площу та опис меж земельної ділянки, її цільове призначення, відомості про її власника
(користувача) за даними Державного земельного кадастру,

б) аналіз містобудівної ситуації, яка склалась, а також наведену в містобудівній документації
характеристику земельної ділянки та суміжних територій, а саме:

1. місце розташування в планувальній структурі території адміністративно-територіальної
   одиниці;

2. сучасне функціональне використання;

3. характеристику існуючої забудови (призначення будівель та споруд, їх висоту (поверхо-
   вість), технічний стан);

4. характеристику зелених насаджень та інших елементів благоустрою;

5. характеристику існуючої інженерно-транспортної інфраструктури;

6. функціональне призначення, режим використання (у тому числі забудови), інженерно-
   транспортне забезпечення відповідно до положень містобудівної документації;

7) характеристику інженерно-будівельних умов (геологічних, гідрологічних, кліматичних
тощо);

8) вимоги до інженерної підготовки території, заходи щодо її інженерного захисту;

ДБН Б.1.1-4:2009 С. З

9) характеристику екологічних умов;

10) планувальні обмеження, що розповсюджуються на земельну ділянку, а саме:

• санітарно-захисні зони від об'єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів,
  підвищених рівнів шуму, вібрації, ультразвукових і електромагнітних хвиль, електронних полів,
  іонізуючих випромінювань тощо,

• зони санітарної охорони від підземних та відкритих джерел водопостачання, водозабірних та
  водоочисних споруд, водоводів, об'єктів оздоровчого призначення тощо,

• зони охорони пам'яток культурної спадщини, археологічних територій, історичного ареалу
  населеного пункту,

• прибережні захисні смути, водоохоронні зони,

• інші охоронні зони (навколо особливо цінних природних об'єктів, гідрометеорологічних
  станцій, уздовж ліній зв'язку, електропередачі, об'єктів транспорту тощо),

• зони особливого режиму використання земель навколо військових об'єктів Збройних Сил
  України та інших військових формувань, в прикордонній смузі,

• межі червоних ліній вулиць,

в) планувальні обмеження щодо використання земельної ділянки, які виникли в період після затвердження містобудівної документації.

4.5 У розділі "Основні техніко-економічні показники об'єкта містобудування, які характеризують намір забудови", наводяться:

а) для об'єктів цивільного призначення:

1. вид об'єкта (житловий, дитячий дошкільний, навчальний, охорони здоров'я, спортивний
   тощо);

1. площа забудови;

2. висота;

2. технічні характеристики об'єкта (кількість, структура та загальна площа квартир, робоча/тор-
   говельна площа, місткість/пропускна здатність або інша технічна характеристика громадських
   об'єктів, розрахункова чисельність населення, персоналу тощо),

3. призначення вбудованих та прибудованих приміщень;

б) для об'єктів виробничого призначення:

1. основний вид діяльності та клас небезпеки виробництва відповідно до санітарної класи-
   фікації,

1. види продукції та клас її небезпеки;

2. потужність виробництва;

3. обсяги вантажних перевезень;

2. відомості про транспорт, що планується використовувати (види транспортних засобів та
   габарити);

3. загальна чисельність працюючих, у тому числі адміністративного персоналу, виробничого
   персоналу;

4. кількість змін;

4. склад та характеристика основних будівель і споруд, приміщень, технологічних дільниць
   (площу, технологічні процеси та обладнання, шкідливі властивості речовин та матеріалів, що
   використовуються та виділяються, категорію з вибухопожежної та пожежної небезпеки тощо);

5. технологічно обумовлені потреби в ресурсах:

• земельних (необхідна площа для постійного та тимчасового використання, функціональне
  використання);

• сировинних (види, обсяги);

• енергетичних (види, обсяги);

• водних (обсяги, необхідна якість);

• зовнішніх інженерних мереж;

С 4 ДБН Б.1.1-4:2009

10. необхідність улаштування системи виробничої каналізації та локальних очисних споруд;

11. відомості про відходи виробництва (вид, кількість, технологія утилізації);

12. перелік і характеристика потенційних джерел впливу на навколишнє середовище, а також
    можливих меж зон впливу від них.

6. В розділі "Розрахунки щодо умов та обмежень забудови земельної ділянки, порівняльний
   аналіз намірів забудови" містяться розрахунки щодо містобудівних умов і обмежень забудови
   земельної ділянки (з врахуванням історико-містобудівного обґрунтування, розробленого у випад-
   ках та в порядку, передбачених наказом Державної служби охорони культурної спадщини від
   22 березня 2004 р. № 7), визначаються граничні параметри забудови земельної ділянки, прово-
   диться порівняльний аналіз намірів забудови на відповідність визначеним умовам та обмеженням.
   Встановлюється зона впливу об'єкта містобудування на прилеглі території з метою визначення
   переліку відповідних заходів, які необхідно здійснити в разі реалізації наміру забудови для міні-
   мізації негативного впливу на довкілля, умови життя та здоров'я людей, що проживають на
   цій території, а також визначення переліку робіт із реконструкції та технічного переоснащення
   об'єктів соціальної та інженерної інфраструктури, благоустрою тощо.

7. До складу додатків входять завдання на розроблення містобудівного обґрунтування,
   вихідні дані.

8. Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки (проект, який підлягає зат-
   вердженню) складаються з текстової та графічної частин (Постанова КМУ від 20 травня 2009 р.
   № 489).

9. Зміст текстової частини містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки
   (додаток Б) відповідає додатку 1 Постанови КМУ від 20 травня 2009 р. № 489. У п. 9 форми
   містобудівних умов і обмежень вносять планувальні обмеження відповідно до переліку, наве-
   деному в 4.4, б), 10) та 4.4, в).

10. Графічна частина містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки відповідно до Постанови КМУ від 20 травня 2009 р. № 489 містить креслення:

а) ситуаційна схема місця розташування земельної ділянки, на яку наноситься зона впливу
об'єкта містобудування в разі реалізації наміру забудови. Схема виконується на викопіюванні з
чергового плану або на викопіюванні з містобудівної документації (опорного та проектного планів
схеми планування території на місцевому рівні - для земельної ділянки, розташованої за межами
населеного пункту або з генерального плану - для земельної ділянки, розташованої в межах
населеного пункту, опорного та проектного планів детального плану території - за наявності), на
яке нанесені всі об'єкти, побудовані після затвердження цієї документації;