б) схема використання земельної ділянки, яка виконується на оновленій топографо-геоде-
зичній основі М 1:2000, 1:1000 або 1:500 (у залежності від площі території). На схему наносяться:
планувальні обмеження відповідно до затвердженої містобудівної документації (згідно з
переліком, наведеним у 4.4, б), 10));
обмеження щодо використання, які з'явились у період після затвердження містобудівної
документації;
гранична площа забудови, благоустрою, інших видів використання (межі територій для
розміщення об'єктів забудови, благоустрою, транспортного обслуговування та інших видів вико-
ристання), пропоноване розташування будівель і споруд, в'їзди-виїзди, наявні інженерні мережі;
в) схема (модель) об'ємно-просторового рішення наміру забудови (необов'язкове креслення).
Розробник містобудівного обґрунтування може розробляти додаткові графічні матеріали, які
обґрунтовують, ілюструють або деталізують прийняті рішення, в довільному масштабі.
ДБН Б.1.1-4:2009 С. 5
5 ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ, ПОГОДЖЕННЯ ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ МІСТОБУДІВНОГО ОБҐРУНТУВАННЯ
5.1 Згідно з чинним законодавством (Закон України "Про планування і забудову територій")
згоду на розроблення містобудівного обґрунтування в залежності від місцезнаходження земельної
ділянки надає:
а) виконавчий орган місцевого самоврядування, якщо об'єкт планується розмістити в межах
населеного пункту;
б) місцевий орган виконавчої влади, якщо об'єкт планується розмістити за межами населеного
пункту.
5.2 Замовником містобудівного обґрунтування згідно з Законом України "Про планування і
забудову територій" може виступати:
а) власник (користувач) земельної ділянки;
б) особа, щодо якої прийнято рішення про передачу (надання) земельної ділянки із земель
державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визна-
ченому земельним законодавством;
в) особа, яка одночасно отримала дозволи відповідного органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування на розроблення містобудівного обґрунтування та проекту відведення
земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності;
г) уповноважена ними особа;
д) відповідний орган містобудування та архітектури у разі намірів будівництва з ініціативи
органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
5.3 Після отримання згоди на розроблення містобудівного обґрунтування замовник згідно з
чинним законодавством (Цивільний кодекс України, ст. 888, 889; Закон України "Про планування
і забудову територій"; Постанова КМУ від 20 травня 2009 р. № 522):
визначає розробника містобудівного обґрунтування - організацію, яка має ліцензію на вико-
нання таких робіт;
укладає з розробником містобудівного обґрунтування договір на його розроблення з виз-
наченням вартості та строків виконання;
складає разом із розробником містобудівного обґрунтування проект завдання на його роз-
роблення, погоджує його з місцевим органом містобудування та архітектури (у випадку, коли цей
орган не є замовником містобудівного обґрунтування) та затверджує його (рекомендована форма
завдання наведена в додатку В);
надає розробнику містобудівного обґрунтування завдання та вихідні дані для проектування
(рекомендований перелік вихідних даних міститься в додатку Г);
забезпечує організацію погодження містобудівного обґрунтування;
забезпечує подання містобудівного обґрунтування на державну експертизу;
бере участь у громадському обговоренні містобудівного обґрунтування.
5.4 Розробник містобудівного обґрунтування згідно з чинним законодавством (Цивільний
кодекс України, ст.888, 890; Закон України "Про планування і забудову територій"):
складає договір на розроблення містобудівного обґрунтування;
бере участь у складанні завдання на розроблення містобудівного обґрунтування;
розробляє містобудівне обґрунтування, погоджує з замовником, а в разі необхідності, також
із відповідними підрозділами органів виконавчої влади (за участю замовника);
бере участь у громадському обговоренні.
5.5 Розробник містобудівного обґрунтування може виступати замовником на проведення
необхідних досліджень іншими науково-дослідними і проектними організаціями.
С.6 ДБН Б.1.1-4:2009
Юридичні відносини між замовником та розробником містобудівного обґрунтування
регулюються договором та завданням на розроблення містобудівного обґрунтування (Цивільний
кодекс України, ст. 837-864, 887-891).
Замовник та розробник містобудівного обґрунтування мають право зупинити виконання
робіт з обов'язковим оформленням двосторонніх актів та проведенням відповідних взаємороз-
рахунків, які здійснюються згідно з Цивільним кодексом України (ст. 889,890). Розміри неустойки
та порядок її виплати при односторонньому припиненні робіт встановлюються договором.
При внесенні замовником змін до раніше виданого завдання або вихідних даних, внаслі-
док чого виникає необхідність здійснення додаткового обсягу робіт, вже виконаних на час вне-
сення змін, їх фінансування проводиться за окремим договором або за додатковими угодами до
договору (Цивільний кодекс України, ст. 889).
Після завершення розроблення містобудівного обґрунтування розробник передає його
замовнику для організації погодження. Містобудівне обґрунтування погоджується з відповідними
органами містобудування та архітектури, земельних ресурсів, охорони культурної спадщини, при-
родоохоронним та санітарно-епідеміологічним органом. Свої висновки зазначені органи надають
протягом місяця з дня подання на їх розгляд містобудівного обґрунтування незалежно один від
одного (Закон України "Про планування і забудову територій").
Експертиза містобудівного обґрунтування здійснюється за поданням замовника відпо-
відно до порядку, встановленому Постановою КМУ від 20 травня 2009 р. № 522.
Громадське обговорення містобудівного обґрунтування проводиться в порядку, визна-
ченому Законом України "Про планування і забудову територій".
Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, викладені в містобудівному
обґрунтуванні за формою, наведеною в додатку В, після його погодження, експертизи та враху-
вання результатів громадського обговорення затверджуються рішенням відповідного органу вико-
навчої влади або органу місцевого самоврядування одночасно із затвердженням містобудівного
обґрунтування (Закон України "Про планування і забудову територій").
Строк розроблення і погодження містобудівного обґрунтування, що містить містобудівні
умови і обмеження забудови земельної ділянки, визначається договором і не може перевищувати
трьох місяців (Закон України "Про планування і забудову територій").
Розробник містобудівного обґрунтування та залучені організації несуть особисту відпо-
відальність за відповідність документації законодавству та державним нормам (Цивільний кодекс
України, ст.890, 891; Закон України "Про архітектурну діяльність").
Містобудівне обґрунтування виконується в трьох примірниках. Контрольний примірник
містобудівного обґрунтування зберігається в архіві розробника. Два інших примірники пере-
даються замовнику. Договором може передбачатись більша кількість примірників містобудівного
обґрунтування.
ДБН Б.1.1 -4:2009 С. 7
ДОДАТОК А (обов'язковий)
НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ
Цивільний кодекс України
Закон України "Про планування і забудову територій"
Закон України "Про архітектурну діяльність"
Постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. № 489 "Про затвердження Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування"
Постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. № 522 "Про затвердження Порядку проведення державної експертизи містобудівної документації"
Наказ Державної служби охорони культурної спадщини від 22 березня 2004 р. № 7 "Про затвердження Порядку розроблення історико-містобудівного обґрунтування"
С. 8 ДБН Б.1.1-4:2009
ДОДАТОК Б (довідковий)
ФОРМА МІСТОБУДІВНОГО ОБҐРУНТУВАННЯ
Б.1 Форма першої сторінки містобудівного обґрунтування
ПОГОДЖЕНО ПОГОДЖЕНО
Керівник органу містобудування Керівник органу земельних ресурсів
та архітектури
"__"__________________ 20_ р.
"__"_________________ 20_ р.
ПОГОДЖЕНО
Керівник органу охорони культурної спадщини
" __"__________________ 20_р.
ПОГОДЖЕНО Керівник природоохоронного органу
"__ "___________________ 20_ р.
ПОГОДЖЕНО Керівник санітарно-епідеміологічного органу
"__"__________________
20_р.
МІСТОБУДІВНЕ ОБҐРУНТУВАННЯ
|
Об'єкт |
|
|
Адреса |
|
|
Замовник |
|
Керівник організації-розробника ______________ _____________________________
(підпис) (ПІБ)
МП
ДБН Б.1.1-4:2009 С.9
Б.2 Форма викладення проекту текстової частини містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки
Проект
Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки
( адреса або місце розташування земельної ділянки)
Вид об'єкта містобудування
Площа земельної ділянки гектарів
Граничний відсоток забудови земельної ділянки
Гранична щільність забудови земельної ділянки кв. метрів корисної площі на 1 гектар,
осіб на 1 гектар (для житлових будинків)
Гранична висота будівлі /споруди метрів
Мінімальні відступи будівлі/споруди від меж земельної ділянки, метрів: фронтальної ,
тильної , бокових
Мінімальні відступи будівлі/споруди від червоних ліній метрів
Мінімальні відступи будівлі/споруди від суміжних будівель/споруд метрів
Інші планувальні обмеження
Вимоги до організації під'їздів до будівлі/споруди, пішохідних переходів, місць паркування
транспортних засобів
Вимоги до орієнтації в'їздів (входів), вантажопотоків, місць паркування тощо для об'єктів
масового відвідування відносно елементів планувальної структури
О собливі умови (за наявності відповідних рішень органів місцевого самоврядування, органів
виконавчої влади з посиланням на номер і дату документа) щодо:
благоустрою та озеленення земельної ділянки
малих архітектурних форм
елементів зовнішньої реклами _______________________________________________________
використання підземного простору, підвалу, цокольного поверху, першого поверху ________
р озташування та використання вбудовано-прибудованих приміщень ____________________
о порядження будівлі/споруди (колір та матеріал фасаду тощо) ___________________________
м ожливості зміни функціонального призначення об'єкта: відомості про історико-культурну та
архітектурну цінність об'єкта, умови зміни його окремих елементів чи об'ємно-планувального
та/або об'ємно-просторового рішення в цілому - при намірі провести реконструкцію, реставрацію,
розширення, технічне переоснащення об'єктів виробничого призначення, капітальний ремонт
будівлі/споруди
С.10 ДБН Б.1.1-4:2009
Вимоги до територій, будівель, споруд, що потрапляють у зону впливу об'єкта містобудування
в разі реалізації наміру забудови
Вимоги щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, необхідності
розроблення та проведення санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів (забезпечення
нормативної тривалості інсоляції, природної освітленості, можливість організації зони санітарної
охорони джерел водопостачання, санітарно-захисної зони підприємств, зони обмеження забудови
радіоелектронних засобів, санітарного розриву та санітарно-охоронної смуги, рівень впливу
хімічних, фізичних і біологічних чинників, забруднення атмосферного повітря, води та ґрунту
тощо) на підставі висновку державної санітарно-епідеміологічної служби про можливість відве-
дення земельної ділянки, одержаного замовником відповідно до вимог земельного законодавства
В имоги щодо необхідності розроблення у складі проектної документації розділу "Інженерно-
технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)"
В имоги щодо необхідності розроблення у складі проектної документації заходів у сфері ци-
вільного захисту та техногенної безпеки
П ерелік юридичних осіб (підприємств, установ, організацій), які повинні надати технічні умови
щодо інженерного забезпечення об'єкта містобудування, забезпечення пожежної та техногенної
безпеки, цивільного захисту
ДБН Б.1.1-4:2009 С.11
ДОДАТОК В (довідковий)
ФОРМА ЗАВДАННЯ НА РОЗРОБЛЕННЯ МІСТОБУДІВНОГО ОБГРУНТУВАННЯ
"ПОГОДЖЕНО" "ЗАТВЕРДЖЕНО"
Керівник відділу містобудування
та архітектури районної державної (посада замовника)
адміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради
(
" "
підпис) (ім'я, прізвище) (підпис) (ім'я, прізвище)П II
М .П. М.П.
"ПОГОДЖЕНО"
Керівник організації-розробника містобудівного обґрунтування
( підпис) (ім'я, прізвище)
П II
М .П.
ЗАВДАННЯ на розроблення містобудівного обґрунтування
Назва об'єкта, його адреса (місце розташування)_________________________________________
Замовник містобудівного обґрунтування _____________________________________________
Розробник містобудівного обґрунтування _______________________________________________
