ПРИКАЗ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ПОЖАРНОМУ НАДЗОРУ
16 апреля 2004 г. N 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ. ППБ 2.20-2004"
На основании Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. N 684 "Об утверждении Положения о системе противопожарного нормирования и стандартизации в Республике Беларусь и о мерах по совершенствованию противопожарного нормирования в строительстве" ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить и ввести с 1 июля 2004 г. в действие прилагаемые "Правила пожарной безопасности Республики Беларусь при эксплуатации магистральных нефтепроводов. ППБ 2.20-2004".
Главный государственный
инспектор Республики Беларусь
по пожарному надзору Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Главного
государственного
инспектора
Республики Беларусь
по пожарному надзору
16.04.2004. N 73
СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО
НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ
Ключевые слова: транспортирование, резервуар, трубопровод, насосно-перекачивающая станция, нефть.
Предисловие
Разработаны Научно-исследовательским институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Подготовлены к утверждению и внесены: Научно-исследовательским институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Утверждены приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 16 апреля N 73.
Разработаны впервые.
С введением в действие настоящих правил на территории Республики Беларусь не применяются:
"Правила пожарной безопасности при эксплуатации для магистральных нефтепроводов. ППБО-122-81", утвержденные Министерством нефтяной промышленности 26 октября 1981 года и согласованные ГУПО МВД СССР 19 мая 1981 года N 7/2/1528.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила пожарной безопасности Республики Беларусь при эксплуатации магистральных нефтепроводов. ППБ 2.ХХ-2003 (далее - Правила) устанавливают обязательные требования пожарной безопасности для предприятий и организаций Республики Беларусь, в ведении которых находятся магистральные нефтепроводы (далее - объекты).
2. Требования настоящих Правил являются обязательными при эксплуатации, реконструкции, техническом переоснащении объектов и должны учитываться при разработке технологических регламентов, паспортов пожарной безопасности, инструкций, другой эксплуатационной и технической документации.
3. Настоящие Правила применяются наряду с "Общими правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ 1.01-94" и другими техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации Республики Беларусь (далее - нормативные документы).
4. На каждое здание и сооружение, инженерное, технологическое и транспортное оборудование объекта должен иметься полный комплект проектной, технической и эксплуатационной документации.
5. Изменение технологической схемы производства, объемно-планировочных решений зданий и других условий эксплуатации объектов допускается при наличии проектной документации, разработанной в установленном порядке.
6. До начала разработки проектно-сметной документации на реконструкцию, техническое переоснащение производств необходимо получить соответствующее заключение органа государственного пожарного надзора.
7. Для каждого здания, сооружения, помещения и наружной установки объекта должны быть определены соответствующие им основные характеристики пожарной опасности: степень огнестойкости зданий и сооружений; категория по взрывопожарной и пожарной опасности; класс зоны в соответствии с требованиями нормативных документов.
8. Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и материалов в настоящих Правилах принята согласно строительным нормам Республики Беларусь "Пожарно-техническая классификация зданий, строительных конструкций и материалов. СНБ 2.02.01".
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
9. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" несут:
9.1. по отрасли - руководители соответствующих республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;
9.2. на объектах в целом - руководители объектов либо лица, их замещающие;
9.3. в отдельных производственных и вспомогательных подразделениях (цехах, линейных участках, резервуарных парках, мастерских, гаражах и других зданиях, сооружениях, участках, помещениях) - их руководители либо лица, их замещающие (другие лица, назначенные приказом руководителя объекта);
9.4. на территории объекта и его охранной зоне - руководители работ, при выполнении работ сторонней организацией.
10. Обязанности и ответственность руководителей и должностных лиц объекта по обеспечению пожарной безопасности, отвечающие их функциональной деятельности, должны быть отражены в положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях.
11. Руководители объектов обязаны:
11.1. обеспечить реализацию требований Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" и Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О магистральном трубопроводном транспорте";
11.2. в соответствии с действующим законодательством создать внештатные пожарные формирования (далее - ДПД и ПТК) и контролировать их работу;
11.3. закрепить территорию объекта за структурными подразделениями объекта для поддержания противопожарного режима, содержания противопожарных разрывов, подъездов для пожарной аварийно-спасательной техники и обеспечения других противопожарных мероприятий;
11.4. назначить приказом по объекту лиц, ответственных за состояние пожарной безопасности территории, зданий (сооружений), помещений технологического оборудования и инженерных систем, а также за исправность и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты (далее - ТСППЗ), систем оповещения о пожаре, средств связи для вызова аварийно-спасательной службы и первичных средств пожаротушения. Обеспечить обслуживание и техническую исправность указанных систем и устройств организациями (лицами), имеющими соответствующие лицензии.
11.5. установить строгий противопожарный режим в производственных, административных, складских, вспомогательных помещениях и на территории объекта;
11.6. установить порядок контроля за соблюдением противопожарного режима, наличием и состоянием ТСППЗ. Лично проводить проверки противопожарного состояния структурных подразделений объекта в соответствии с графиком;
11.7. обеспечить разработку паспорта пожарной безопасности объекта согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
11.8. обеспечить хранение веществ и материалов согласно приложению 3 к ППБ 1.01-94;
11.9. установить порядок, сроки и места проведения инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму (далее - ПТМ);
11.10. утвердить список работников структурных подразделений, которые должны проходить обучение по ПТМ;
11.11. обеспечить разработку плана локализации и ликвидации инцидентов и аварий (далее - ПЛА);
11.12. предусматривать выделение необходимых ассигнований на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
11.13. принимать меры по внедрению современных технических средств и методов противопожарной защиты объекта;
11.14. организовать обеспечение объекта знаками пожарной безопасности в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь "СТБ 1392-2003. Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний" (далее - СТБ 1392-2003);
11.15. обеспечивать рабочие места инструкциями и плакатами по пожарной безопасности.
12. На каждом объекте должны быть разработаны:
12.1. инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования пожарной безопасности в соответствии со спецификой объекта и видов работ;
12.2. ПЛА;
12.3. планы эвакуации людей при пожаре для всех этажей зданий и сооружений при единовременном нахождении на этаже более 10 человек;
12.4. паспорт пожарной безопасности объекта;
12.5. принципиальная технологическая схема с обозначением резервуаров, оборудования, трубопроводов, а также пронумерованной запорной арматуры с указанием ее назначения.
13. Лица, ответственные за противопожарное состояние отдельных структурных подразделений, обязаны:
13.1. знать технологический процесс производства, пожаровзрывоопасные свойства веществ и материалов, обращающихся на объекте, их предельно допустимые концентрации, требования настоящих Правил;
13.2. обеспечить соблюдение требований настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности, не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или не сдавших зачет по программе ПТМ;
13.3. организовывать обучение требованиям пожарной безопасности подчиненных им лиц и вести журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте;
13.4. обеспечить в производственных и административных зданиях, помещениях и на территории объекта установленный противопожарный режим, порядок проведения ремонтных и огневых работ;
13.5. установить порядок осмотра и закрытия помещений по окончанию работы;
13.6. разрабатывать и представлять на утверждение руководству объекта инструкции о мерах пожарной безопасности и планы эвакуации людей при пожаре;
13.7. знать правила пользования имеющимися ТСППЗ, пожарной техникой, пожарным оборудованием, первичными средствами пожаротушения, средствами связи для вызова аварийно-спасательной службы и обеспечивать их работоспособность, не допускать использования пожарной техники для хозяйственных нужд, выполнения производственных задач и для других целей, не связанных с прямым ее назначением. Обо всех обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, средств связи для вызова аварийно-спасательной службы, первичных средств пожаротушения немедленно сообщать руководителю предприятия (структурного подразделения) и принимать меры к их устранению;
13.8. немедленно доводить до руководства объекта сведения о возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей и принимать меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и недопущению возникновения пожара;
13.9. не допускать загромождения противопожарных разрывов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и наружным установкам, источникам противопожарного водоснабжения, путей эвакуации людей при пожаре, проходов к местам установки пожарной техники, ТСППЗ, средств связи для вызова аварийно-спасательной службы и первичных средств пожаротушения;
13.10. обеспечивать пожаробезопасное состояние технологического, инженерного, транспортного и другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения неисправностей, которые могут привести к пожару;
13.11. обеспечить работу ДПД и ПТК.
14. Персонал, осуществляющий ведение технологического процесса и обслуживающий оборудование, должен знать:
14.1. пожаровзрывоопасные свойства, веществ и материалов, обращающихся в технологическом процессе;
14.2. расположение и назначение производственного оборудования и трубопроводов, запорной арматуры, ТСППЗ, систем и средств противоаварийной защиты, вентиляции и других устройств;
14.3. установленный противопожарный режим, а также требования пожарной безопасности, предусмотренные в соответствующих инструкциях;
14.4. устройство, принцип действия ТСППЗ, первичных средств пожаротушения и места их расположения;
14.5. порядок действий при возникновении пожара на рабочем месте, объекте;
14.6. места расположения средств связи для вызова аварийно-спасательной службы.
15. Каждый работник объекта обязан:
15.1. знать и выполнять требования инструкций о мерах пожарной безопасности на рабочем месте;
15.2. пользоваться только исправным рабочим инструментом, приборами, оборудованием, соблюдать инструкции по их эксплуатации и указания руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность, при проведении взрывопожароопасных работ;
15.3. уметь применять имеющиеся в подразделении средства пожаротушения;
15.4. при обнаружении пожара немедленно сообщить о пожаре в аварийно-спасательную службу, начальнику цеха, смены, участка или другому должностному лицу, принять меры к спасению и эвакуации людей и при отсутствии угрозы для жизни приступить к тушению пожара.
Раздел II
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРЮЧЕЙ СРЕДЫ
Глава 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
16. Вещества и материалы, обращающиеся в технологическом процессе, должны соответствовать установленным на них ГОСТам, ТУ и иметь паспорта.
17. На каждом предприятии необходимо иметь сведения о показателях пожаровзрывоопасности веществ и материалов, применяемых в технологических процессах. Применять в технологических процессах вещества и материалы с неизвестными показателями пожаровзрывоопасности не допускается.
