Стаття 21. Підготовка проекту рішення Київради
1. Проект рішення Київради, підготовлений Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА), погоджується із Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (КМДА), юридичним управлінням виконавчого органу Київради (КМДА) і за поданням заступника голови КМДА — начальника Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) подається до постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування для розгляду.
2. Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (КМДА) погоджує проект рішення Київради тільки в частині, що стосується залучення коштів інвесторів (забудовників) в порядку пайової участі у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста за нормативами, затвердженими Київрадою, з метою поліпшення фінансового забезпечення комплексної забудови міста.
3. Зауваження (заперечення) Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (КМДА) мають стосуватися тільки тих пунктів проекту рішення, в яких порушуються конкретні нормативи залучення коштів, затверджені Київрадою.
4. Юридичне управління виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) погоджує проект рішення Київради в частині дотримання нормативно-правових актів з цих питань без надання висновку щодо доцільності чи ефективності ухвалення конкретного рішення.
5. Зауваження (заперечення) Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (КМДА), юридичного управління виконавчого органу Київради (КМДА) стосовно проекту рішення розглядаються на засіданнях постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування.
6. Забороняється затримувати подання проекту рішення Київради на розгляд постійної комісії з мотивів наявності зауважень (заперечень) Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (КМДА), юридичного управління виконавчого органу Київради (КМДА) або інших суб'єктів.
Стаття 22. Подання проекту рішення Київської міської ради
до постійної комісії Київради з питань містобудування
та землекористування
1. Подання проекту рішення Київради на розгляд постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування здійснює заступник голови Київської міської державної адміністрації — начальник Головного управління
земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) з оформленням реєстру передачі (із зазначенням дати і часу подання).
2. Забороняється з будь-яких підстав повертати до виконавчого органу Київради (КМДА) без розгляду на засіданні постійної комісії проект рішення Київради, який подав заступник голови КМДА — начальник Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА).
3. У випадку повернення постійною комісією Київради з питань містобудування та землекористування проекту рішення Київради без розгляду на засіданні комісії або відділом з питань землекористування та містобудування секретаріату Київради чи відповідним підрозділом Київської міської ради заступник голови КМДА — начальник Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) невідкладно, але не пізніше двох робочих днів, письмово повідомляє про це Київського міського голову із надсиланням копії повідомлення до постійної комісії.
4. Про факт повернення до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) проекту рішення Київради без розгляду на засіданні постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування Київський міський голова інформує депутатів Київради на найближчому пленарному засіданні Київради.
Стаття 23. Розгляд проекту рішення Київської міської ради
постійною комісією з питань містобудування
та землекористування
1. Постійна комісія Київради з питань містобудування та землекористування протягом двох тижнів після дня отримання (але не раніше ніж через три робочих дні від дня отримання) проекту рішення Київради готує висновок і подає проект рішення разом із висновком комісії на розгляд пленарного засідання Київради.
2. Висновок постійної комісії Київради з питань землекористування та містобудування ухвалюється в одному із двох варіантів:
а) схвалення поданого проекту рішення Київради;
б) відхилення поданого проекту рішення Київради (із зазначенням мотивів, підстав, що грунтуються на законодавстві України, та рекомендацій).
3. У разі ухвалення постійною комісією Київради з питань містобудування та землекористування висновку про відхилення проекту рішення проект рішення разом з відповідною документацією із землеустрою повертається до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА), яке розглядає зауваження і рекомендації комісії і протягом одного тижня подає доопрацьований проект на повторний розгляд постійної комісії.
4. У разі незгоди Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) з ухваленим висновком комісії про відхилення проекту рішення питання про винесення проекту рішення на розгляд сесії вирішує президія Київради, до якої звертається Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) через Київського міського голову або заступника міського голови — секретаря Київради.
5. При розгляді проекту рішення Київради забороняється необгрунтоване відкладати розгляд проекту рішення.
6. У разі необхідності додаткового вивчення матеріалів за рішенням більшості членів від загального складу постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування створюється робоча група у складі не менше двох депутатів. До складу робочої групи включається представник Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА), на якого покладається обов'язок забезпечити збереження матеріалів і організаційне забезпечення додаткового вивчення, представник юридичного управління виконавчого органу Київради (КМДА), а також інші особи, залучені робочою групою.
7. Під час додаткового вивчення матеріалів забороняється їх винесення окремими депутатами за межі приміщень постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування.
8. Додаткове вивчення матеріалів проводиться тільки у складі робочої групи.
9. Засідання робочої групи оформлюється протоколом, який долучається до протоколів постійної комісії.
10. При наданні постійною комісією Київради з питань містобудування та землекористування або юридичним управлінням виконавчого органу Київради (КМДА) зауважень, які спричиняють внесення змін до відповідної документації із землеустрою, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) протягом одного тижня від дня засідання комісії готує відповідне повідомлення і подає його на підпис Київському міському голові або заступнику міського голови — секретарю Київради для надсилання такого повідомлення зацікавленій особі.
11. Після отримання повідомлення Київради про необхідність внесення змін до документації із землеустрою землевпорядна організація отримує відповідну документацію у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради і (КМДА).
12. Після врахування зауважень (рекомендацій) Київради землевпорядною організацією Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) подає документацію із землеустрою на розгляд Київської міської ради у порядку, встановленому статтею 20 цього Регламенту.
Стаття 24. Розгляд проекту рішення Київради президією Київради
1. Проект рішення Київради після ухвалення постійною комісією Київради з питань містобудування та землекористування висновку з цього питання відповідно до Регламенту Київради подається до президії Київради для внесення на розгляд на найближчому пленарному засіданні Київради.
2. Зауваження (заперечення) президії Київради з конкретного проекту рішення Київради, ухвалені більшістю від загального складу президії Київради, оформляються окремим витягом з протоколу засідання президії Київради, який долучається до зазначеного проекту рішення.
3. Забороняється на пленарному засіданні Київради відкладати розгляд проекту рішення Київради з підстав наявності зауважень (заперечень) президії Київради, постійних комісій Київради, окремих депутатів Київради, інших посадових осіб.
Стття 25. Розгляд проекту рішення на пленарному засіданні
Київської міської ради
1. Розгляд проекту рішення на пленарному засіданні Київради проводиться за доповіддю голови постійної комісії з питань містобудування та землекористування.
2. У пленарному засіданні Київради бере участь заступник голови КМДА – начальник Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА), який дає необхідні пояснення і уточнення (у разі необхідності).
3. За необхідності додаткового вивчення матеріалів за рішенням більшості депутатів від загального складу Київради проект рішення направляється на додаткове вивчення, для чого створюється робоча група у складі не менше трьох депутатів. До складу робочої групи включається заступник начальника Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) на якого покладається організаційне забезпечення додаткового вивчення, а також представник відділу правового забезпечення секретаріату Київради.
4. Під час проведення додаткового вивчення матеріалів забороняється одноосібне з'ясування окремими депутатами обставин справи у зацікавлених осіб.
5. Додаткове вивчення матеріалів проводиться тільки повним складом робочої групи.
6. Засідання робочої групи оформляється протоколом, який долучається до протоколів пленарних засідань Київради.
7. Додаткове вивчення проводиться робочою групою між пленарним засіданням Київради, на якому було прийнято рішення про необхідність додаткового вивчення, та наступним пленарним засіданням. Матеріали, направлені на додаткове вивчення, обов'язково вносяться на розгляд наступного пленарного засідання Київради.
Розділ IV. Набуття права користування земельною ділянкою
Глава 8. Оформлення права користування землею
Стаття 26. Вирішення майново-правових питань при наданні
земельної ділянки у користування
Майново-правові питання при наданні земельної ділянки у користування вирішуються в порядку, встановленому законодавством України, рішеннями Київської міської ради та на підставі зобов'язань зацікавленої особи, взятих на себе при отриманні земельної ділянки у користування. До майново-правових питань належать:
- вирішення майнових питань, зокрема відшкодування збитків, із землекористувачами або землевласниками, за рахунок яких надається земельна ділянка у користування;
- відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
- вирішення інших майнових питань, пов'язаних з наданням земельної ділянки у користування.
Стаття 27. Документи, що посвідчують право користування
земельною ділянкою
1. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом.
2. Право оренди земельної ділянки оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Стаття 28. Виникнення права користування земельною ділянкою
1. Право постійного користування земельною ділянкою виникає після одержання землекористувачем державного акта, що посвідчує таке право, та його державної реєстрації.
2. Право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації.
3. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації забороняється.
4. Зацікавлена особа в місячний термін з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради про передачу земельної ділянки у користування зобов'язана звернутись до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) для організації робіт із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та підготовки документа, що посвідчує право на земельну ділянку. У разі передаі земельної ділянки в оренду зацікавлена особа зобов'язана в чотирьох місячний термін з моменту звернення до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) укласти договір оренди землі.
5. На підставі технічного завдання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) землевпорядна організація забезпечує встановлення і передачу у встановленому порядку межових знаків землекористувачу, виготовляє документ, що посвідчує право на земельну ділянку, та подає до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) для перевірки. Сукупний термін перевірки зазначених документів Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) не може перевищувати двох місяців.
6. Виконання робіт зі встановлення межових знаків та виготовлення документа, що посвідчує право на земельну ділянку, здійснюються землевпорядними організаціями в термін, що не може перевищувати двох місяців.
7. Якщо договір оренди землі не підписаний зацікавленою особою в установленому законодавством порядку протягом п'яти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради про передачу відповідної земельної ділянки в оренду, розмір орендної плати на період, аналогічний терміну прострочення укладання договору оренди землі, встановлюється у п'ятикратному розмірі, але не більше десяти відсотків від грошової оцінки земельної ділянки.
