Страница 6: РД 31.04.01-90. . Правила ведения работ по очистке загрязненных акваторий портов (44696)

оценка вероятных последствий разлива;

необходимые средства для локализации разлива и защиты уязвимых районов порта от разлившейся нефти;

необходимое количество и состав средств для ликвидации разлива.

7.4.5. Руководство работами по ликвидации разливов нефти в портах обеспечивается руководителем подразделения по очистке акватории.

7.4.6. В тех случаях, когда ликвидация разливов нефти в портах связана с решением многих различных вопросов (взаимодействие с различными организациями, привлечение людей и технических средств других организаций и т.п.), руководство работами осуществляет штаб руководства операциями (ШРО), который заблаговременно должен быть создан в каждом порту.

Рекомендуется следующий состав ШРО:

начальник порта - начальник штаба;

главный инженер - заместитель;

главный диспетчер порта;

начальник портофлота;

представитель территориального органа Госкомприроды СССР;

руководители (заместители руководителей) взаимодействующих организаций и предприятий, прилегающих к акватории порта.

7.4.7. ШРО при ликвидации разлива может привлекать для оказания помощи и консультаций представителей гидрометеослужбы, специалистов аварийно-спасательной службы и других специалистов.

7.4.8. Состав ШРО утверждает начальник порта по согласованию с заинтересованными организациями и предприятиями.

7.4.9. Список членов ШРО с адресами и номерами служебных и домашних телефонов должен находиться в диспетчерской порта (портофлота).

7.4.10. Решение о созыве ШРО для руководства операциями по ликвидации разлива на акватории порта принимает начальник порта в зависимости от размера, особенностей разлива и конкретных условий для выполнения работ по его ликвидации.

7.4.11. Руководство операциями по ликвидации разливов нефти на акватории порта, могущих повлечь тяжелые последствия для порта, промышленных предприятий, городов и населенных пунктов, примыкающих к акватории порта, или вызвать тяжелые экологические последствия, когда к ликвидации разлива и его последствий должны быть привлечены средства различных ведомств и организаций, осуществляет чрезвычайная аварийная комиссия (ЧАК), которая должна быть создана решением местного Совета народных депутатов.

Рекомендуется следующий состав ЧАК:

заместитель председателя исполкома - председатель комиссии;

начальник пароходства или порта - заместитель председателя комиссии;

начальник местного УВД;

начальник пожарной охраны;

заведующий коммунальным хозяйством;

представитель штаба военного округа;

представитель штаба военно-морской базы;

представитель территориального органа Госкомприроды СССР.

7.4.12. Решение о представлении в местный Совет народных депутатов предложения о необходимости созыва ЧАК принимает ШРО.

7.4.13. ЧАК в своей работе по ликвидации разлива нефти и основных последствий его руководствуется положением, утвержденным решением местного Совета народных депутатов.

7.4.14. Для ликвидации разливов нефти в порту могут привлекаться технические средства и персонал морских спецподразделений Госморспецслужбы. Решение о привлечении принимается начальником порта.

7.4.15. При ликвидации разливов нефти в портах должна быть обеспечена надежная радиосвязь между руководителем работ и всеми средствами, обеспечивающими сбор нефти.

И. о. зам. начальника Главфлота В. А. Мирзабейли

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 (справочное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. «Порт» - любой прибрежный пункт, предприятие, организация, расположенные на берегу моря, озера, реки или другого водного объекта, имеющие закрепленную за ними акваторию, производящие погрузку-разгрузку судов, операции по приему и отправке пассажиров или обслуживание судов не только прибывающих и стоящих в них, но и следующих транзитом, производящие межнавигационный ремонт судов и их строительство, осуществляющие хранение и переработку древесины на плаву и в прибрежной зоне, а также любую другую производственную деятельность, могущую привести к загрязнению акватории.

2. «Акватория порта» - водная поверхность порта, ограниченная гидротехническими сооружениями, а для портов, расположенных на реках, - водная поверхность, отведенная порту в установленных границах, в пределах которых порт осуществляет свою деятельность.

Если акватория не ограничена гидротехническими сооружениями, то она определяется из расчета трех длин наибольшего судна от наиболее выступающей в сторону моря точки причала.

За предприятиями-водопользователями акватория закрепляется местными Советами народных депутатов.

3. «Регулярная (плановая) очистка» - очистка от загрязнения из постоянных источников (промышленными предприятиями, населенными пунктами, транспортом и т.п.), производится для поддержания акватории порта в постоянной надлежащей чистоте.

4. «Внеплановая очистка» - производится для ликвидации разливов нефти и случайных сбросов мусора.

5. «Загрязняющие вещества» - вещества в воде, вызывающие нарушение норм качества воды.

6. «Нефть» - нефть в любом виде, в том числе сырая нефть, жидкое топливо, смазочные масла, нефтяные осадки, нефтяные остатки и очищенные нефтепродукты.

7. «Нефтесодержащая смесь» - смесь с любым содержанием нефти в определении Конвенции МАРПОЛ-73/78.

8. «Мусор» - плавающие на поверхности воды твердые вещества любого состава, вида, массы, размеров и происхождения.

9. «Разлив нефти» - сброс нефти в воду независимо от причин и обстоятельств, вызвавших такой сброс.

В зависимости от количества сброшенной нефти разливы подразделяются на:

самый малый - до 0,3 т;

малый - от 0,3 до 1 т;

средний - от 1 до 5 т;

большой - от 5 до 50 т;

крупный - более 50 т.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 (обязательное)

ШКАЛА ВИЗУАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ ЗАГРЯЗНЕННОСТИ ПОВЕРХНОСТИ ВОДЫ ПЛАВАЮЩЕЙ НЕФТЬЮ

Примечание. Значения предельного количества нефти на 1 м2 поверхности воды приведены для справок с целью ориентировочной оценки количества разлитой на акватории нефти.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (обязательное)

ШКАЛА ВИЗУАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ ЗАГРЯЗНЕННОСТИ ПОВЕРХНОСТИ ВОДЫ ПЛАВАЮЩИМ МУСОРОМ

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (рекомендуемое)

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ОЧИСТКЕ АКВАТОРИИ ПОРТА ТИПА 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 (рекомендуемое)

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ОЧИСТКЕ АКВАТОРИИ ПОРТА ТИПА 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 (рекомендуемое)

ФОРМА ОТЧЕТА О РАБОТЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СРЕДСТВА

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 (рекомендуемое)

СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИ РАЗЛИВАХ НЕФТИ НА АКВАТОРИИ ПОРТА

ПРИЛОЖЕНИЕ 9 (рекомендуемое)

СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИ РАЗЛИВАХ НЕФТИ В РЕЧНОМ ПОРТУ

ПРИЛОЖЕНИЕ 10 (справочное)

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В РД