Правила ведения работ по очистке загрязненных акваторий портов

Рекомендуется следующий состав ЧАК:

заместитель председателя исполкома - председатель комиссии;

начальник пароходства или порта - заместитель председателя комиссии;

начальник местного УВД;

начальник пожарной охраны;

заведующий коммунальным хозяйством;

представитель штаба военного округа;

представитель штаба военно-морской базы;

представитель территориального органа Госкомприроды СССР.

7.4.12. Решение о представлении в местный Совет народных депутатов предложения о необходимости созыва ЧАК принимает ШРО.

7.4.13. ЧАК в своей работе по ликвидации разлива нефти и основных последствий его руководствуется положением, утвержденным решением местного Совета народных депутатов.

7.4.14. Для ликвидации разливов нефти в порту могут привлекаться технические средства и персонал морских спецподразделений Госморспецслужбы. Решение о привлечении принимается начальником порта.

7.4.15. При ликвидации разливов нефти в портах должна быть обеспечена надежная радиосвязь между руководителем работ и всеми средствами, обеспечивающими сбор нефти.

И. о. зам. начальника Главфлота В. А. Мирзабейли

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 (справочное) ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 1. «Порт» - любой прибрежный пункт, предприятие, организация, расположенные на берегу моря, озера, реки или другого водного объекта, имеющие закрепленную за ними акваторию, производящие погрузку-разгрузку судов, операции по приему и отправке пассажиров или обслуживание судов не только прибывающих и стоящих в них, но и следующих транзитом, производящие межнавигационный ремонт судов и их строительство, осуществляющие хранение и переработку древесины на плаву и в прибрежной зоне, а также любую другую производственную деятельность, могущую привести к загрязнению акватории.

2. «Акватория порта» - водная поверхность порта, ограниченная гидротехническими сооружениями, а для портов, расположенных на реках, - водная поверхность, отведенная порту в установленных границах, в пределах которых порт осуществляет свою деятельность.

Если акватория не ограничена гидротехническими сооружениями, то она определяется из расчета трех длин наибольшего судна от наиболее выступающей в сторону моря точки причала.

За предприятиями-водопользователями акватория закрепляется местными Советами народных депутатов.

3. «Регулярная (плановая) очистка» - очистка от загрязнения из постоянных источников (промышленными предприятиями, населенными пунктами, транспортом и т.п.), производится для поддержания акватории порта в постоянной надлежащей чистоте.

4. «Внеплановая очистка» - производится для ликвидации разливов нефти и случайных сбросов мусора.

5. «Загрязняющие вещества» - вещества в воде, вызывающие нарушение норм качества воды.

6. «Нефть» - нефть в любом виде, в том числе сырая нефть, жидкое топливо, смазочные масла, нефтяные осадки, нефтяные остатки и очищенные нефтепродукты.

7. «Нефтесодержащая смесь» - смесь с любым содержанием нефти в определении Конвенции МАРПОЛ-73/78.

8. «Мусор» - плавающие на поверхности воды твердые вещества любого состава, вида, массы, размеров и происхождения.

9. «Разлив нефти» - сброс нефти в воду независимо от причин и обстоятельств, вызвавших такой сброс.

В зависимости от количества сброшенной нефти разливы подразделяются на:

самый малый - до 0,3 т;

малый - от 0,3 до 1 т;

средний - от 1 до 5 т;

большой - от 5 до 50 т;

крупный - более 50 т.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 (обязательное) ШКАЛА ВИЗУАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ ЗАГРЯЗНЕННОСТИ ПОВЕРХНОСТИ ВОДЫ ПЛАВАЮЩЕЙ НЕФТЬЮ Оценка, баллы

Количество нефти на 1 м² поверхности, г

Внешний вид поверхности воды

0

-

Чистая водная поверхность без признаков опалесценции (отсутствие признаков цветности при различных условиях освещения)

1

0,1

Отсутствие пленки и пятен, отдельные радужные полосы, наблюдаемые при наиболее благоприятных условиях освещения и спокойном состоянии водной поверхности

2

0,2

Отдельные пятна и серая пленка серебристого налета на поверхности воды, наблюдаемые при спокойном состоянии водной поверхности, появление первых признаков цветности

3

0,4

Пятна и пленка с яркими цветными полосами, наблюдаемые при слабом волнении

4

1,2

Нефть в виде пятен и пленки, покрывающая значительные участки поверхности воды, не разрывающаяся при волнении, с переходом цветности к тусклой мутно-коричневой

5

2,4

Поверхность воды покрыта сплошным слоем нефти, хорошо видимой при волнении, цветность темная, темно коричневая

Примечание. Значения предельного количества нефти на 1 м² поверхности воды приведены для справок с целью ориентировочной оценки количества разлитой на акватории нефти.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (обязательное) ШКАЛА ВИЗУАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ ЗАГРЯЗНЕННОСТИ ПОВЕРХНОСТИ ВОДЫ ПЛАВАЮЩИМ МУСОРОМ Оценка, баллы

Внешний вид поверхности воды

0

Чистая водная поверхность; на открытой акватории площадью 100 м² наблюдаются отдельные небольшие скопления мелкого мусора общей площадью не более 0,01 м²

1

На площади 100 м² открытой акватории наблюдаются отдельные небольшие скопления мелкого мусора общей площадью не более 1 м², отдельные предметы размером по любому направлению не более 25 см

2

На площади 100 м² открытой акватории наблюдаются отдельные скопления мусора общей площадью не более 2 м², отдельные предметы, размер которых по любому направлению не превышает 50 см

3

На площади 100 м² открытой акватории наблюдаются скопления мусора общей площадью до 5 м², отдельные предметы, размер которых не превышает 1 м по большей стороне, скопления мусора в углах, тупиках и у наветренной стороны причалов при ширине загрязненной полосы до 0,5 м

4

На площади 100 м² открытой акватории наблюдаются скопления мусора общей площади 10 м², значительное количество предметов, размер которых не превышает 1,5 м по большей стороне, в углах, тупиках и у наветренной стороны причалов скопления мусора при ширине загрязненной полосы до 1 м

5

На площади 100 м² открытой акватории наблюдаются скопления мусора общей площадью более 10 м², крупные предметы размером по большей стороне свыше 1,5 м, в углах, тупиках и у наветренной стороны причалов скопления мусора с шириной загрязненной полосы более 1 м

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
(рекомендуемое) СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ОЧИСТКЕ АКВАТОРИИ ПОРТА ТИПА 1 ПРИЛОЖЕНИЕ 5
(рекомендуемое) СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ОЧИСТКЕ АКВАТОРИИ ПОРТА ТИПА 3 ПРИЛОЖЕНИЕ 6
(рекомендуемое) ФОРМА ОТЧЕТА О РАБОТЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СРЕДСТВА Отчет о работе _____________________________________________________________

(наименование технического средства)

за______________________________________________________________

(месяц, квартал, год)

Наименование организации, пароходства, судовладелец

Обслужено судов, ед.

Принято с судов

Мойка танков

Очистка акватории

Использование времени за отчетный период, ч

Экономические результаты, тыс. р.

балластных вод, тыс. т

льяльных (подсланевых) вод, тыс. т

отработанного масла (нефтеостатков), т

мусора, м³

сточных (хоз.-фекальных) вод, т

Общий объем, м³

Собрано нефтепродуктов, т

Собрано нефтесодержащей смеси, т

Собрано мусора, м³

На обслуживание судов

На перешвартовку

На очистку акватории

На сдачу

На ожидание работы

В ремонте

Суда пароходства

Суда порта (портофлота)

Суда сторонних организаций

Итого…

Капитан (руководитель) ____________ (______________) «__» _________ 19 __ г.

^{(подпись) (фамилия) (дата)}

ПРИЛОЖЕНИЕ 7
(рекомендуемое) ФОРМА ОТЧЕТА О РАБОТЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ Отчет о работе специализированного подразделения ________________________ порта

^{(наименование)}

По предотвращению загрязнения и очистке акватории за _________________________

^{(месяц, квартал, год)}

№ п/п

Наименование технического средства

Обслужено судов, ед.

Принято с судов

Мойка танков

Очистка акватории

Использование времени, ч

Экономические результаты, тыс. р.

балластных вод, тыс. т

льяльных (подсланевых) вод, тыс т

отработанного масла (нефтеостатков), т

мусора, м³

сточных (хоз.-фекальных) вод, т

Общий объем, м³

Собрано нефтепродуктов, т

Собрано нефтесодержащей смеси, т

Собрано мусора, м³

в эксплуатации

в ремонте

(Указываются данные по техническому средству)

Итого …

Начальник подразделения _________________________ (______________________)

^{(подпись) (фамилия)}

«___» _________________ 19 __ г.

^(дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 (рекомендуемое) СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИ РАЗЛИВАХ НЕФТИ НА АКВАТОРИИ ПОРТА

ПРИЛОЖЕНИЕ 9 (рекомендуемое) СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИ РАЗЛИВАХ НЕФТИ В РЕЧНОМ ПОРТУ ПРИЛОЖЕНИЕ 10 (справочное) ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В РД Обозначение документа

Наименование документа

ГОСТ 17.1.3.05-82

Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами

ГОСТ 17269-71

Респираторы фильтрующие газопылезащитные РУ-60 и РУ-60му. Технические условия

СанПиН № 4630-88

Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения. Минздрав СССР, 1988

СанПиН № 4631-88

Санитарные правила и нормы охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения. Минздрав СССР, 1988

РД 31.04.14-82

Инструкция по применению бертината для ликвидации нефтяных разливов

РД 31.81.10-75

Правила техники безопасности на судах морского флота

РД 33.5.3.01-83

Методика подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства

РД 31.35.10-86

Правила технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий. ММФ

-

Правила технической эксплуатации портовых сооружений МРФ РСФСР, 1985

-

Общие правила морских торговых и рыбных портов Союза ССР, 1985

-

Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик, 1970

-

Правила технической эксплуатации речного транспорта, 1974

-

Типовое положение об организации в пароходствах работ по ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в водоемы. МРФ РСФСР, 1980

-

Правила плавания по внутренним водным путям РСФСР. Введены в действие с 15 марта 1985 г. приказом Министерства речного флота РСФСР от 28.08.84 № 100

-

Типовое положение об организации в пароходствах работ по ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в водоемы. Утверждено и введено в действие приказом Министерства речного флота РСФСР от 06.08.80 № 126

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения 2

2. Оценка степени загрязненности и требования к качеству очистки акваторий портов 3

3. Классификация портов 4

4. Технические средства для очистки акваторий портов 5

5. Технология очистки акваторий портов 7

5.1. Общие положения 7

5.2. Регулярная очистка 8

5.3 Ликвидация разливов нефти 14

5.4. Локализация разливов нефти 15

5.5. Сбор разлитой нефти 21

5.6. Ликвидация разливов нефти в ледовых условиях 25

5.7. Ликвидация последствий разлива нефти 26

6. Пожарная безопасность и охрана труда 26

7. Организация работ по очистке загрязненных акваторий портов 27

7.1. Общие положения 27