1.17. Администрация учреждения обязана обеспечить надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создать условия работы, соответствующие настоящим Правилам, правилам по охране труда, техники безопасности, взрыво- и пожаробезопасности, другим санитарным нормам и правилам, действие которых распространяется на данное учреждение.
2. Размещение учреждений и установок, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений
2.1. При предоставлении земельных участков под строительство учреждений или размещение установок, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, требуется обязательное согласование с органами госсаннадзора.
2.2. Размещение учреждений и установок, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, в жилых зданиях и детских учреждениях запрещается.
2.3. Площадки для размещения учреждений, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, должны соответствовать требованиям Санитарных норм проектирования промышленных предприятий СН 245-71 и настоящих Правил.
2.4. Для размещения вновь строящихся учреждений, предназначенных для работы с открытыми источниками, площадки следует выбирать с подветренной стороны по отношению к жилым зданиям, детским, общественным и санитарно-оздоровительным учреждениям, а также к зонам отдыха, спортивным сооружениям и т.п.
2.5. Вокруг учреждения, предназначенного для работы с источниками ионизирующих излучений, в случае необходимости устанавливаются санитарно-защитная зона и зона наблюдения. Их размеры определяются на основе расчета дозы внешнего излучения и (или) распространения радиоактивных выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы от всех источников радиоактивного загрязнения с учетом используемой системы очистки выбросов в атмосферу, перспективного увеличения мощности производства, а также метеорологических, гидрологических и экологических факторов. Размеры зон устанавливаются в каждом конкретном случае по согласованию с органами госсаннадзора.
Критерием для установления размеров санитарно-защитной зоны служат пределы годового поступления ПГП радиоактивных веществ через органы дыхания и пищеварения и пределы доз внешнего излучения для ограниченной части населения, а также допустимая концентрация радиоактивных веществ в атмосферном воздухе и в воде (разд. 3 и 8 НРБ-76/87). Размеры зон наблюдения при нормальной работе учреждения, как правило, в 3-4 раза больше размеров санитарно-защитной зоны.
Для предприятий атомной промышленности и ядерной энергетики санитарно-защитная зона устанавливается специальными нормативными актами.
2.6. В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых зданий, детских учреждений, больниц, санаториев и других оздоровительных учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к учреждению, для которого устанавливается санитарно-защитная зона.
Использование земель санитарно-защитной зоны для сельскохозяйственных целей возможно только с разрешения Главного санитарно-эпидемиологического управления Министерства здравоохранения СССР по согласованию с Госагропромом СССР.
3. Организация работ с применением источников ионизирующих излучений
3.1. Учреждения, помещения и установки, предназначенные для работ с источниками ионизирующих излучений, в том числе хранилища радиоактивных веществ, до начала их эксплуатации должны быть приняты комиссией в составе представителей заинтересованной организации, органов Государственного санитарного надзора, технической инспекции профсоюза, органов внутренних дел. Комиссия устанавливает соответствие принимаемых объектов проекту и требованиям действующих норм и правил, наличие условий радиационной безопасности для персонала и населения, обеспечение условий сохранности радиоактивных веществ и решает вопрос о возможности эксплуатации объекта и получения учреждением источников ионизирующих излучений.
3.2. Комиссией составляется акт приемки, в котором для каждого помещения (участка, территории) указывается:
- при работе с открытыми источниками: радионуклид, вещество, его агрегатное состояние, одноразовая активность на рабочем месте, годовое потребление, вид и характер работ, класс работ, разрешенных в данном помещении (участке, территории);
- при работе с закрытыми источниками: радионуклид, вид источника, максимальная активность источника, максимально допустимое одноразовое количество источников на рабочем месте и их суммарная активность, годовое потребление (для короткоживущих нуклидов), вид и характер работ;
- при работе с устройствами, генерирующими ионизирующее излучение (неизотопные источники): тип устройства, вид, энергия и интенсивность генерируемого ионизирующего излучения (или (и) ускоряющее напряжение, сила тока, мощность и т.п.), максимально допустимое число одновременно работающих устройств и число устройств, размещенных в одном помещении (участке, территории);
- при других работах с источниками ионизирующих излучений (работа с ядерными реакторами, генераторами радионуклидов, радиоактивными отходами и с другими источниками излучения со смешанной или не строго определенной радиационной характеристикой): вид источника, его радиационные характеристики (нуклидный состав, мощность, вид, энергия и интенсивность излучения и т.п.).
Для всех работ указываются их вид и характер, а также ограничительные условия.
3.3. Хранение и проведение работ с источниками ионизирующих излучений разрешается только после оформления санитарного паспорта (Приложения 1 и 2). Санитарный паспорт на право работы с источниками ионизирующего излучения оформляют местные органы госсаннадзора на основании акта приемки новых (реконструированных) учреждений или акта санитарного обследования действующих учреждений. Копия санитарного паспорта направляется для регистрации в органы внутренних дел.
Санитарный паспорт выдается учреждению на срок не более трех лет. По истечении срока действия санитарного паспорта по представлению администрации учреждения местные органы госсаннадзора решают вопрос об оформлении санитарного паспорта на новый срок.
3.4. В случае нарушения требований настоящих Правил органы госсаннадзора могут приостановить в учреждении работу с источниками ионизирующих излучений и отозвать (аннулировать) санитарный паспорт до истечения срока его действия.
3.5. Работа с источниками ионизирующих излучений разрешается только в помещениях, указанных в санитарном паспорте учреждения. Проведение работ, не связанных с применением источников излучения, в этих помещениях допускается только в случае, если они вызваны производственной необходимостью и предусмотрены в санитарном паспорте. На дверях каждого помещения должны быть указаны его назначение, класс проводимых в нем работ и знак радиационной опасности (п. 1.16 настоящих Правил).
3.6. Требования к приобретению, поставке, размещению, установке и эксплуатации радионуклидных приборов регламентируются Санитарными правилами устройства и эксплуатации радиоизотопных приборов.
3.7. К моменту получения источников излучения администрация учреждения обязана определить перечень лиц, которые будут работать с этими источниками, и обеспечить необходимое обучение и инструктаж, назначить приказом по учреждению лиц, ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение источников излучений, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов, за радиационный контроль. Одновременно должны быть разработаны правила внутреннего распорядка, определяющие обязанности персонала.
3.8. Администрация учреждения обязана разработать, согласовать с органами госсаннадзора и утвердить инструкции по радиационной безопасности в учреждении, в которых излагаются порядок проведения работ, учета, хранения и выдачи источников излучения, сбора и удаления радиоактивных отходов, содержания помещений, меры индивидуальной защиты, организации проведения радиационного контроля (разд. 13), меры радиационной безопасности при пусконаладочных работах с источниками ионизирующих излучений, меры предупреждения, выявления и ликвидации радиационной аварии (разд. 14). При изменении условий работ в инструкции должны вноситься необходимые исправления.
Основные положения из инструкций по радиационной безопасности учреждения, определяющие порядок проведения конкретных работ, должны быть вывешены на видном месте в помещении или на рабочих местах.
3.9. Вывоз источников ионизирующих излучений для проведения работ с ними вне учреждения, на которое распространяется действие санитарного паспорта, разрешается после согласования с органом госсаннадзора, выдавшим санитарный паспорт, и извещения органов санитарно-эпидемиологической службы и органов внутренних дел по месту проведения работ. Оформление нового санитарного паспорта по месту проведения работ не требуется.
Примечание. При необходимости организации временных хранилищ источников должны быть выполнены требования п. 4.16 настоящих Правил.
3.10. Ремонт блоков, перезарядка (разрядка) приборов, монтаж и демонтаж аппаратов и установок с радионуклидными источниками должны производиться учреждениями (специализированными мастерскими, лабораториями, заводами-изготовителями и т.п.), имеющими разрешение местных органов госсаннадзора на проведение этих работ.
3.11. При прекращении работ с источниками ионизирующих излучений администрация учреждения обязана информировать об этом органы внутренних дел, госсаннадзора и техническую инспекцию профсоюза. Оставшиеся в учреждении неизрасходованные радиоактивные вещества подлежат передаче в другие учреждения в установленном настоящими Правилами порядке.
3.12. Передача помещений, в которых проводились работы с радионуклидными источниками, для дальнейшего использования проводится по разрешению органов госсаннадзора.
3.13. К непосредственной работе с источниками ионизирующих излучений допускаются лица не моложе 18 лет.
3.14. Лица, относящиеся к категории А, должны проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. К работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний (Приложение 3). Это же требование распространяется на лиц, поступающих в учебные заведения, в том числе курсы, готовящие кадры для работы с
Приложение 6
Приходно-расходный журнал учета радиоактивных веществ (в открытом и закрытом виде), приборов, аппаратов и установок, укомплектованных радионуклидными источниками
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Приход | Расход | Остаток |Примечан.|
|п/п|---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+----------+---------|
| |наиме- | но- |наимен. |прибор, аппарат, установка| источник | кому | номер |ко- | ак- |ко- | ак- | отметка |
| |нование| мер |источ., |--------------------------+-------------------------|выдано |и дата |ли- |тивн.|ли- |тивн.| о возв.,|
| |постав-| и |прибора,|за- |номер |стоим.,|номер |номер |ко- | ак- |стоим.,| или | накл. |чес-| и |чес-| |списании |
| | щика |дата |аппара- |вод.|и дата| руб. | или |и дата|ли- |тивн.| руб. |постав-| или |тво |день |тво | | и захор.|
| | |прих.|та, ус- |но- |техн. | |номер |выдачи|чес-| по | | лено |требов.| |выда-| | | с указ. |
| | |накл.|тановки |мер |пасп. | |партии| техн.|тво |пасп.| | | | | чи | | |подтверж.|
| | | | | | | | | пасп.| | | | | | | | | | док. |
|---+-------+-----+--------+----+------+-------+------+------+----+-----+-------+-------+-------+----+-----+----+-----+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
|---+-------+-----+--------+----+------+-------+------+------+----+-----+-------+-------+-------+----+-----+----+-----+---------|
|---+-------+-----+--------+----+------+-------+------+------+----+-----+-------+-------+-------+----+-----+----+-----+---------|
|---+-------+-----+--------+----+------+-------+------+------+----+-----+-------+-------+-------+----+-----+----+-----+---------|
|---+-------+-----+--------+----+------+-------+------+------+----+-----+-------+-------+-------+----+-----+----+-----+---------|
|---+-------+-----+--------+----+------+-------+------+------+----+-----+-------+-------+-------+----+-----+----+-----+---------|
|---+-------+-----+--------+----+------+-------+------+------+----+-----+-------+-------+-------+----+-----+----+-----+---------|
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. На каждый вид радиоактивных веществ открываются отдельные страницы.
2. Учет приборов, аппаратов и установок, укомплектованных радионуклидными источниками, ведется отдельно от учета радиоактивных веществ (в отдельном журнале).
3. Журнал учета хранится постоянно.
Приложение 7
РАЗРЕШАЮ
_________________________________
(подпись руководителя учреждения)
"__" ____________________ 198_ г.
Требование N _________
Прошу выдать для ____________________________________________
__________________________________________________________________
(указать, для какой конкретной работы)
следующие радиоактивные вещества:
------------------------------------------------------------------
| Требуется | Фактически выдано |
|-----------------------+----------------------------------------|
|наименов.|кол-во |общая|кол-во | активность | номер и дата |
|вещества |(объем | ак- |(объем |----------------|паспорта, номер|
| и вид | или |тив- | или | по |в пересче-|источника (но- |
|соедине- | число |ность|число |пас- |те на час | мер партии) |
| ний |источ- | |источ- |порту| выдачи | |
| |ников) | |ников) | | вещества | |
|---------+-------+-----+-------+-----+----------+---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---------+-------+-----+-------+-----+----------+---------------|
|---------+-------+-----+-------+-----+----------+---------------|
|---------+-------+-----+-------+-----+----------+---------------|
|---------+-------+-----+-------+-----+----------+---------------|
|---------+-------+-----+-------+-----+----------+---------------|
|---------+-------+-----+-------+-----+----------+---------------|
------------------------------------------------------------------
Затребовал сотрудник Выдал ответственный за
хранение радиоактивных
веществ
_______________________________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)
_______________________________ ____________________________
(название лаборатории или цеха) (наименование учреждения)
"__" _____________ 198_ г. ____________________________
(подпись)
Получил _____________
(подпись)
Часы ___________ (для короткоживущих) "__" ________ 198_ г.
