ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ
Н А К А З
26.01.2005 N 15
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 лютого 2005 р.
за N 231/10511
Про затвердження Типового положення про порядок
проведення навчання і перевірки знань
з питань охорони праці та Переліку робіт
з підвищеною небезпекою
Відповідно до вимог статті 18 Закону України "Про охорону
праці" ( 2694-12 ), Указу Президента України "Питання Державного
комітету України з нагляду за охороною праці" від 16.01.2003 N 29
( 29/2003 ), з метою встановлення вимог щодо організації навчання
і перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших
працівників, Н А К А З У Ю:
1. Затвердити такі, що додаються:
Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки
знань з питань охорони праці (далі - Типове положення);
Перелік робіт з підвищеною небезпекою ( z0232-05 ) (далі -
Перелік).
2. Управлінню нормативно-правового та юридичного забезпечення
подати на державну реєстрацію Міністерству юстиції України Типове
положення та Перелік ( z0232-05 ). Після державної реєстрації
Типового положення та Переліку розмістити їх на веб-сайті
Держнаглядохоронпраці України та внести відповідні зміни до
державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони
праці.
3. Начальникам управлінь і відділів Комітету, територіальних
управлінь та інспекцій, експертно-технічних центрів, державним
інспекторам Держнаглядохоронпраці України забезпечити
систематичний контроль за дотриманням вимог Типового положення.
4. Державному підприємству "Головний навчально-методичний
центр Держнаглядохоронпраці України" (Баженов О.К.) забезпечити:
дотримання вимог Типового положення під час організації та
проведення навчального процесу у Головному навчально-методичному
центрі Держнаглядохоронпраці;
вивчення Типового положення та Переліку ( z0232-05 ) під час
чергового навчання та перевірки знань з питань охорони праці
посадових осіб органів Держнаглядохоронпраці України;
видання і розповсюдження Типового положення та Переліку.
5. Відділу документального забезпечення та контролю
(Деньгін А.П.) у тижневий термін після державної реєстрації
Міністерством юстиції України довести наказ до відома центральних
і місцевих органів виконавчої влади, територіальних управлінь та
експертно-технічних центрів Держнаглядохоронпраці України.
6. Редакції журналу "Технополіс" (Спіріну В.Ф.) опублікувати
наказ у черговому номері журналу.
7. Визнати такими, що втратили чинність:
- наказ Держнаглядохоронпраці від 17.02.99 N 27 ( z0248-99 )
"Про затвердження Типового положення про навчання з питань охорони
праці", зареєстрований Міністерством юстиції України 21.04.99 за
N 248/3541;
- наказ Держнаглядохоронпраці України від 11.10.93 N 94
( z0154-93 ) "Про Перелік посад посадових осіб, які зобов'язані
проходити попередню і періодичну перевірку знань з охорони праці",
зареєстрований Міністерством юстиції України 20.10.93 за N 154;
- наказ Держнаглядохоронпраці України від 30.11.93 N 123
( z0196-93 ) "Про перелік робіт з підвищеною небезпекою",
зареєстрований Міністерством юстиції України 23.12.93 за N 196.
8. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Голови Комітету Семка О.П.
Голова Комітету С. Сторчак
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету
України
з нагляду за охороною праці
26.01.2005 N 15
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 лютого 2005 р.
за N 231/10511
(На зміну наказу Держнаглядохоронпраці України
від 17.02.99 №27, зареєстрованого в Мін’юст України 21.04.99 №248/3541 – ДНАОП 0.00-4.12-99)
НПАОП 0.00-4.36-05 ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про порядок проведення навчання
і перевірки знань з питань охорони праці
1. Загальні положення
1.1. Типове положення про порядок проведення навчання і
перевірки знань з питань охорони праці (далі - Типове положення)
встановлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони
праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової
діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів
навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.
1.2. Типове положення спрямоване на реалізацію в Україні
системи безперервного навчання з питань охорони праці посадових
осіб та інших працівників, надання першої медичної допомоги
потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі
виникнення аварій.
1.3. Вимоги Типового положення є обов'язковими для виконання
усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами
місцевого самоврядування, бюджетними установами та суб'єктами
господарської діяльності (далі - підприємства) незалежно від форми
власності та видів діяльності.
1.4. Суб'єкт господарської діяльності, який має намір
проводити навчання з питань охорони праці працівників інших
суб'єктів господарської діяльності або професійну підготовку,
перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників, які
залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою, повинен
одержати відповідний дозвіл Держнаглядохоронпраці або його
територіального органу в порядку визначеному постановою Кабінету
Міністрів України від 15.10.2003 N 1631 ( 1631-2003-п ) (із
змінами і доповненнями).
1.5. Нагляд за дотриманням вимог цього Типового положення
здійснюють органи державного нагляду за охороною праці, а
контроль - служби охорони праці центральних і місцевих органів
виконавчої влади, місцевого самоврядування та підприємств.
1.6. Координацію і методичний супровід суб'єктів
господарської діяльності, які проводять навчання працівників з
питань охорони праці, здійснює Головний навчально-методичний центр
Держнаглядохоронпраці та навчальні підрозділи експертно-технічних
центрів Держнаглядохоронпраці.
1.7. Визначення понять і термінів
У цьому Типовому положенні наведені нижче терміни вживаються
у такому значенні:
навчання з питань охорони праці - це навчання працівників,
учнів, курсантів, студентів, слухачів з метою отримання необхідних
знань і навичок з питань охорони праці або безпечного ведення
робіт;
робота з підвищеною небезпекою - є робота в умовах впливу
шкідливих та небезпечних виробничих чинників або така, де є
потреба в професійному доборі, чи пов'язана з обслуговуванням,
управлінням, застосуванням технічних засобів праці або
технологічних процесів, що характеризуються підвищеним ступенем
ризику виникнення аварій, пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди
здоров'ю, майну, довкіллю;
спеціальне навчання - є щорічне вивчення працівниками, які
залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою або там, де
є потреба в професійному доборі, вимог відповідних
нормативно-правових актів з охорони праці;
стажування - набуття особою практичного досвіду виконання
виробничих завдань і обов'язків на робочому місці підприємства
після теоретичної підготовки до початку самостійної роботи під
безпосереднім керівництвом досвідченого фахівця;
дублювання - самостійне виконання працівником (дублером)
професійних обов'язків на робочому місці під наглядом досвідченого
працівника з обов'язковим проходженням протиаварійного і
протипожежного тренувань.
2. Вивчення основ охорони праці у навчальних закладах і під
час професійного навчання працівників на підприємстві
2.1. Вивчення основ охорони праці в навчальних закладах, а
саме: предмета "охорона праці" (професійно-технічні навчальні
заклади), навчальних дисциплін "основи охорони праці" (вищі
навчальні заклади) та "охорона праці в галузі" (вищі навчальні
заклади), проводиться за типовими навчальними планами і програмами
з цього предмета і навчальних дисциплін, які затверджуються
спеціально вповноваженим центральним органом виконавчої влади в
галузі освіти і науки за погодженням із спеціально вповноваженим
центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.
Окремі питання (розділи) з охорони праці мають передбачатися у
навчальних програмах загальнотехнічних і спеціальних дисциплін.
2.2. Вивчення нормативних дисциплін з охорони праці в усіх
вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до наказу
Міністерства освіти від 02.12.98 N 420 ( z0059-99 )
"Про вдосконалення навчання з охорони праці й безпеки
життєдіяльності у вищих закладах освіти України", зареєстрованого
Міністерством юстиції України 03.02.99 за N 59/3352.
2.3. Зміст та обсяг предмета "охорона праці" для підготовки,
перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, які
залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою,
визначаються типовим навчальним планом і типовою навчальною
програмою з предмета "охорона праці", що затверджуються спеціально
вповноваженим органом центральної виконавчої влади в галузі освіти
і науки та погоджуються спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.
При цьому теоретична частина предмета "охорона праці"
вивчається обсягом не менше 30 годин, а під час перепідготовки та
підвищення кваліфікації - не менше 15 годин. Специфічні питання
охорони праці для конкретних професій мають вивчатися в курсах
спеціальних та загальнотехнічних дисциплін - з метою поєднання
технологічної підготовки з підготовкою з охорони праці, а робочі
навчальні програми цих дисциплін повинні включати відповідні
питання безпеки праці.
Теоретична частина предмета "охорона праці" під час
професійної підготовки працівників для виконання робіт, які не
належать до переліку робіт з підвищеною небезпекою, вивчається в
обсязі не менше 10 годин, а під час перепідготовки та підвищення
кваліфікації - не менше 8 годин.
Обсяг годин предмету "охорона праці" не може зменшуватись під
час розробки робочих навчальних планів і програм.
2.4. При підготовці в професійно-технічних навчальних
закладах працівників за професіями, пов'язаними з роботами
підвищеної небезпеки, навчання проводиться з урахуванням вимог
Положення про порядок трудового і професійного навчання
неповнолітніх професіям, пов'язаним з роботами із шкідливими та
важкими умовами праці, а також з роботами підвищеної небезпеки,
затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 15.12.2003
N 244 ( z1257-03 ) та зареєстрованого Міністерством юстиції
України 30.12.2003 за N 1257/8578.
3. Організація навчання і перевірки знань з питань охорони
праці на підприємстві
3.1. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі
роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час
трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за
рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з
питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від
нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення
аварії.
3.2. На підприємствах на основі Типового положення, з
урахуванням специфіки виробництва та вимог нормативно-правових
актів з охорони праці, розробляються і затверджуються відповідні
положення підприємств про навчання з питань охорони праці, а також
формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з
питань охорони праці, з якими мають бути ознайомлені працівники.
3.3. Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони
праці працівників, у тому числі під час професійної підготовки,
перепідготовки та підвищення кваліфікації на підприємстві
здійснюють працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким
роботодавцем доручена організація цієї роботи.
3.4. Навчання з питань охорони праці в частині організації
навчального процесу (формування навчальних груп, розробка
навчально-тематичних планів та програм, форм навчальної
документації та порядок їх ведення тощо) здійснюється відповідно
до вимог законодавства та нормативно-правових актів у галузі
освіти.
3.5. Навчання з питань охорони праці може проводитись як
традиційними методами, так і з використанням сучасних видів
навчання - модульного, дистанційного тощо, а також з використанням
технічних засобів навчання: аудіовізуальних, комп'ютерних
навчально-контрольних систем, комп'ютерних тренажерів.
3.6. Особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною
пожежною безпекою, повинні попередньо пройти спеціальне навчання
(пожежно-технічний мінімум). Працівники, зайняті на роботах з
підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік проходять
перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки,
а посадові особи до початку виконання своїх обов'язків і
періодично (один раз на три роки) проходять навчання і перевірку
знань з питань пожежної безпеки.
3.7. Особи, які суміщують професії, проходять навчання,
інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці як з їхніх
основних професій, так і з професій за сумісництвом.