- Схема планування території Автономної Республіки Крим, області, групи районів повинна містити принципові рішення з функціонального зонування території за видами переважного використання, планувальної організації території, взаємопов’язаного комплексного розміщення основних об’єктів промисловості, транспорту та інженерної інфраструктури, захисту населених пунктів від небезпечних геологічних і гідрогеологічних процесів, охорони навколишнього природного середовища та культурної спадщини, формування національної екологічної мережі.
- Схему планування території Автономної Республіки Крим, області, групи районів розробляють відповідно до завдання на розроблення (додаток А), затвердженого замовником в установленому порядку. Склад вихідних даних, які надає замовник, визначають згідно з Б.2.
- Схему планування території Автономної Республіки Крим, області, групи районів розробляють в одну стадію.
- Схема планування території Автономної Республіки Крим, області, групи районів складається з графічних та текстових матеріалів.
- Графічні матеріали включають:
а) схему розміщення регіону в планувальній структурі території України в довільному масштабі;
б) план сучасного використання території в масштабі 1:50 000 - 1:100 000, на якому зображаються існуючі та запроектовані на момент складання схеми основні об’єкти, які відповідають переліку, обсягу і деталізації об’єктів і факторів, що наносяться на проектний план;
в) комплексну оцінку території в складі схем природно-ресурсного потенціалу та природно- техногенної небезпеки території в масштабі 1:50 000 - 1:200 000, на яких подається інформація щодо мінерально-сировинної бази, кліматичних, геологічних та інших природних умов, зображаються ділянки прояву небезпечних геологічних, гідрогеологічних та геоморфологічних процесів, території та об’єкти природно-заповідного фонду (природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, а також інші території та об’єкти за умови наявності інформації щодо їх географічної прив’язки), інші природоохоронні території, встановлені згідно з затвердженою проектною документацією, а також інші фактори та планувальні обмеження, що впливають на здійснення містобудівної та господарської діяльності;
г) схему захисту територій і населених пунктів від небезпечних геологічних і гідрогеологічних процесів у масштабі 1:100 000 - 1: 200 000;
д) схему розташування об’єктів культурної спадщини у масштабі 1:100 000 -1: 200 000, на якій зображаються землі історико-культурного призначення, межі зон охорони пам’яток культурної спадщини, межі історичних ареалів населених пунктів;
е) проектний план (основне креслення) у масштабі 1:50 000-1:100 000, на якому зображаються:
- перспективне функціональне зонування території за видами переважного використання;
- міста, селища та села з виділенням центрів районних та міжрайонних систем розселення;
- приміські зони міст із чисельністю населення понад 100 тис. осіб, встановлені згідно із затвердженими генеральними планами;
- території промислових підприємств, які розташовані або пропонуються до розміщення за межами населених пунктів;
- існуючі та перспективні курорти, зони масового відпочинку;
-території та об’єкти природно-заповідного фонду (природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки та інші за умови наявності інформації щодо географічної прив’язки) й інші природоохоронні території, встановлені згідно з затвердженою проектною документацією;
- охоронні зони;
- зони особливого режиму;
- нерухомі об’єкти культурної спадщини та землі історико-культурного призначення;
- землі Держлісфонду;
- зони меліорації і зрошення;
- напрямки існуючих та проектних трас міжнародних транспортних коридорів, доріг національного та регіонального значення, магістральних інженерних комунікацій;
- існуючі та проектні пункти пропуску через державний кордон;
-елементи гідрографічної мережі, включаючи штучні об’єкти;
- території портів, аеропортів, аеродромів, а також інших значних транспортних та інженерних споруд;
- межі адміністративних одиниць;
ж) схеми, що обґрунтовують, ілюструють чи деталізують прийняті проектні рішення: господарського розвитку, транспортних зв’язків, водопостачання, каналізування, зрошення, обводнення й осушення, енергопостачання, розселення, розміщення курортних та рекреаційних зон, розвитку туризму (обсяг і масштаб схем встановлюються у завданні на розроблення з урахуванням особливостей об’єкта проектування).
- Для розроблення графічних матеріалів застосовуються геоінформаційні технології, цифрові карти з формуванням електронних карт та друком комп’ютерних зображень на твердих носіях. При створенні цифрових (електронних) карт та креслень необхідно додержуватись вимог класифікації та кодування об’єктів містобудування [31], нормативних і методичних документів щодо створення та ведення містобудівного кадастру на відповідному рівні.
- Текстові матеріали складаються з пояснювальної записки з основними показниками схеми планування території Автономної Республіки Крим, області, групи районів та основних положень схеми планування території.
- Пояснювальна записка містить:
а)результати аналізу, проведеного з використанням методики, наведеної у додатку Д (у розрізі районів Автономної Республіки Крим, області у порівнянні із середньодержавними, середньо- обласними та середньореспубліканськими для Автономної Республіки Крим показниками):
- сучасного стану господарського комплексу та системи розселення;
- зовнішніх та внутрішніх факторів, які визначають стратегічні пріоритети розвитку різних видів діяльності і функціональне використання території;
- розвитку транспортної та інженерної інфраструктури;
- використання ресурсного потенціалу;
- стану навколишнього природного середовища та інших факторів;
б) пропозиції щодо:
- функціонального зонування території;
- формування планувального каркаса;
- розвитку інвестиційно-привабливих територій, реструктуризації господарського комплексу (промисловості, сільського та лісового господарства, невиробничої сфери тощо), розміщення нових виробничих та обслуговуючих підприємств, демографічного прогнозу, розвитку соціальної інфраструктури (включаючи житловий фонд), використання можливостей ресурсного потенціалу області на основі принципових рішень Генеральної схеми планування території України та Державної стратегії регіонального розвитку України;
- розвитку транскордонних регіонів, вільних економічних та інших зон із спеціальним режимом використання;
- розвитку рекреаційно-оздоровчої та туристичної галузі;
- охорони культурної спадщини;
- розвитку транспортної та інженерної інфраструктури з урахуванням формування міжнародних транспортних коридорів;
- охорони навколишнього природного середовища з урахуванням формування Національної екологічної мережі;
в) шляхи реалізації рішень схеми планування території;
г) основні показники схеми планування території України, Автономної республіки Крим, області, групи районів (за формою згідно з В.1).
- До складу пояснювальної записки включають кольорові копії графічних матеріалів схеми планування території.
- До примірників пояснювальної записки, що надаються замовнику, додають ксерокопії:
- рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної обласної ради щодо розроблення схеми планування, прийняте відповідно до чинного законодавства;
- завдання на розроблення документації;
- протоколів попереднього розгляду окремих складових документації;
- вихідних даних, матеріалів субпідрядних організацій тощо, що обґрунтовують прийняті рішення.
- Основні положення схеми планування території оформляють окремою книгою зі стислим викладом пропозицій схеми планування території Автономної Республіки Крим, області, групи районів.
- У разі наявності у складі містобудівної документації таємної або службової інформації ці матеріали (графічні креслення, розділи пояснювальної записки) виготовляються окремими кресленнями або томом в установленому порядку.
Примітка. Матеріали схеми планування території Автономної Республіки Крим (області, групи районів) передаються замовнику у кількості трьох примірників (графічні матеріали: один примірник - кольоровий оригінал, та дві чорно-білі копії; пояснювальна записка і основні положення схеми планування території - три оригінальних примірники), а також на електронних носіях у форматі, визначеному в завданні на розроблення. Один оригінальний примірник схеми планування території Автономної Республіки Крим (області, групи районів) з оригіналами документів, зазначених у 5.11, зберігається в архіві розробника.
6 СКЛАД ТА ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ
- Схема планування території району є першоосновою для розроблення системи стратегічних, прогнозних і програмних документів щодо здійснення регіональної політики. Основними завданнями схеми планування території району є:
- обґрунтування майбутніх потреб і визначення переважних напрямів використання територій;
- урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій з дотриманням вимог містобудівного, санітарного, екологічного, природоохоронного, протипожежного та іншого законодавства;
- обґрунтування та визначення територій для містобудівних потреб;
- забезпечення раціонального розселення та визначення напрямів сталого розвитку населених пунктів;
- визначення територій, що мають особливу екологічну, рекреаційно-оздоровчу, наукову, естетичну, історико-культурну цінність, встановлення передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову та інше використання;
- розроблення містобудівних заходів щодо охорони довкілля та раціонального використання природних ресурсів;
- розроблення заходів щодо пожежної та техногенної безпеки.
- Схему планування території району розробляють відповідно до завдання на розроблення (додаток А), затвердженого замовником в установленому порядку. Склад вихідних даних, які надає замовник, визначають згідно з Б.З.
- Схема планування території району розробляється, як правило, в одну стадію на всю територію району. В окремих випадках, у відповідності із дорученням уряду Автономної Республіки Крим, обласної державної адміністрації або за рішенням районної ради може виконуватись схема планування території окремої частини району як перша стадія схеми планування всієї території району.
- Схема планування території району складається з графічних та текстових матеріалів.
- Графічні матеріали включають:
а) ситуаційну схему, яка виконується у довільному масштабі та відображає місце району в планувальній структурі території Автономної Республіки Крим, області. На схему наносяться межа району, його центр, межі та центри міжрайонних систем розселення, мережа загальнодержавних та регіональних комунікацій і споруд інженерно-транспортної інфраструктури;
б) план сучасного використання території району в масштабі 1:10 000 - 1:50 000, на якому зображаються:
- межа району, розташовані на його території адміністративно-територіальні одиниці, а також міста обласного (республіканського для Автономної Республіки Крим) значення;
- існуюче функціональне використання території району;
- комунікації і споруди інженерно-транспортної інфраструктури загальнодержавного, регіонального та місцевого рівнів (залізничного, автомобільного, водного, повітряного транспорту, зв’язку, водо- та енергозабезпечення, водовідведення), у т.ч. розташовані на територіях суміжних адміністративно-територіальних одиниць;
- території та об’єкти природно-заповідного фонду, водного фонду, рекреаційного та оздоровчого призначення, ліси, лісопарки, території дачних та садівницьких товариств;
- нерухомі об’єкти культурної спадщини та землі історико-культурного призначення;
- об’єкти комунального господарства (кладовища, сміттєзвалища, ділянки інших підприємств із санітарного очищення та утилізації відходів, скотомогильники), у т.ч. розташовані на територіях суміжних адміністративно-територіальних одиниць;
- об’єкти міжселенного обслуговування населення;
- споруди інженерного захисту території.
в) схема планувальних обмежень, за можливості суміщена з планом сучасного використання території району, у масштабі 1:10 000- 1:50 000, на якій зображаються:
- території та об’єкти природно-заповідного фонду, водного фонду, рекреаційного та оздоровчого призначення, ліси, лісопарки, території дачних та садівницьких товариств, інші природні території, важливі для збереження біологічного та ландшафтного різноманіття;
- охоронні, санітарно-захисні зони, округи та зони санітарної охорони навколо відповідних територій та об’єктів;
- землі історико-культурного призначення, межі зон охорони пам’яток культурної спадщини, межі історичних ареалів населених пунктів;
- зони радіаційного та іншого техногенного забруднення довкілля, можливих надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру від потенційно небезпечних об’єктів (у т.ч. навколо об’єктів, розташованих на територіях суміжних адміністративно-територіальних одиниць);
- території зі складними інженерно-будівельними умовами забудови;
- місця залягання розвіданих запасів корисних копалин;
г) проектний план (основне креслення) у масштабі 1:10 000-1:50 000, на якому зображаються:
- розподіл території за видами та режимами переважного використання (результати функціонального зонування території);
- межі та центри місцевих систем розселення, розміщення об’єктів міжселенного обслуговування населення;
- визначені на підставі затвердженої містобудівної документації території для перспективних містобудівних потреб (у т.ч. спільних потреб декількох територіальних громад);
- території та об’єкти природно-заповідного фонду;
- нерухомі об’єкти культурної спадщини та землі історико-культурного призначення;
- проектні траси комунікацій та розміщення споруд загальнодержавної, регіональної та місцевої інженерно-транспортної інфраструктури, об’єктів комунального господарства, у т.ч. спільного використання декількома територіальними громадами;
