3.19. Ответственность за организацию и проведение инструктажей, обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда возлагается на работодателя.
3.20. Представители профсоюзов, уполномоченные наемными работниками лица – как члены постоянно действующих комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда, проходят обучение по вопросам охраны труда в соответствии с Типовым положением, а проверку знаний в порядке, определенном соответствующими общественными организациями с участием представителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда.
3.21. Страховые эксперты по охране труда Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины – как члены постоянно действующих комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда, проходят обучение по вопросам охраны труда в соответствии с Типовым положением, а проверку знаний в порядке, определенном правлением Фонда, с участием представителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда.
4. Специальное обучение и проверка знаний по вопросам
охраны труда
4.1. Должностные лица и другие работники, занятые на работах, определенных Перечнем работ с повышенной опасностью и Перечнем работ, где есть необходимость в профессиональном отборе, утвержденном приказом Минздрава и Госнадзорохрантруда от 23.09.94 № 263/121 и зарегистрированном Министерством юстиции Украины 25.01.95 за № 18/554 (далее - работы повышенной опасностью), проходят ежегодное специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.
4.2. Специальное обучение по вопросам охраны труда может проводиться как непосредственно на предприятии, так и другим субъектом хозяйственной деятельности, который получил в установленном порядке разрешение на проведение обучения по вопросам охраны труда.
В случае проведения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации непосредственно на предприятии специальное обучение по вопросам охраны труда есть составляющей указанной профессиональной подготовки.
4.3. Специальное обучение по вопросам охраны труда проводится работодателем на предприятии по учебным планам и программами, которые разрабатываются с учетом конкретных видов работ, производственных условий, функциональных обязанностей работников и утверждаются приказом.
4.4. Проверка знаний по вопросам охраны труда после проведения специального обучения проводится комиссией предприятия.
В случае невозможности создать комиссию по проверке знаний по вопросам охраны труда на предприятии проверка знаний проводится комиссией родственного предприятия или территориального управления специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда.
5. Обучение и проверка знаний по вопросам
охраны труда должностных лиц
5.1. Перечень должностей должностных лиц, которые проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда (приложение 3), во время принятия на работу и периодически, один раз в три года, обучаются в соответствии с Типовыми тематическим планом и программой обучения по вопросам охраны труда должностных лиц (приложение 4).
5.2. Первые заместители и заместители министров, руководителей других центральных органов исполнительной власти, первые заместители и заместители министров, руководителей Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций; руководители объединений предприятий, руководители предприятий ((численностью свыше 1000 работников), руководители и специалисты служб охраны труда, члены комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда этих предприятий, эксперты технические по промышленной безопасности; руководители и преподаватели кафедр охраны труда высших учебных заведений, руководители и штатные преподаватели отраслевых учебных центров проходят обучение в Главном учебно-методическом центре Госнадзорохрантруда.
Проверка знаний по вопросам охраны труда этой категории должностных лиц проводится комиссией, созданной приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда. Возглавляет комиссию Председатель (заместитель Председателя), в состав комиссии входят руководители управлений и отделов этого органа и представители других государственных органов по надзору за охраной труда, а также представители соответствующих профсоюзов.
В состав комиссии могут также привлекаться преподаватели охраны труда Главного учебно-методического центра Госнадзорохрантруда.
5.3. Должностные лица районных государственных администраций, органов местного самоуправления, функциональные обязанности которых связаны с обеспечением охраны труда; специалисты научно-исследовательских, конструкторских, проектных и технологических отделов, которые занимаются проведением экспертизы проектно-конструкторской документации, на которую распространяются требования нормативно-правовых актов по охране труда. А также те, которые выполняют разработки по вопросам охраны труда; руководители предприятий численностью меньше 1000 работников, руководители и специалисты служб охраны труда, члены комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда предприятий проходят обучение по вопросам охраны труда в отраслевых учебных центрах или учебных центрах и учреждениях, которые получили соответствующее разрешение на обучение по вопросам охраны труда.
Проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц, которые прошли обучение в отраслевых учебных центрах проводится комиссией, созданной приказом вышестоящего органа.
Возглавляет комиссию руководитель или заместитель руководителя этого органа, в служебные обязанности которого входит организация работы по охране труда, или руководитель службы охраны труда этого органа. В состав комиссии входят представители органов государственного надзора за охраной труда и соответствующих профсоюзов. В состав комиссии могут привлекаться представители соответствующих областных отраслевых структурных подразделений, других органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также преподаватели охраны труда того субъекта хозяйственной деятельности, в котором проводилось обучение.
Проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц, которые прошли обучение в других учебных заведениях и учреждениях, проводится комиссией соответствующего территориального управления специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда с участием представителей других органов государственного надзора за охраной труда.
5.4. Должностные лица малых предприятий, где нет возможности провести обучение непосредственно на предприятии и создать комиссию по проверке знаний по вопросам охраны труда, а также физические лица, которые используют наемный труд, проходят обучение в учебных заведениях и учреждениях, которые получили соответствующее разрешение специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда.
Проверка знаний по вопросам охраны труда таких должностных лиц проводится комиссией, созданной местными органами исполнительной власти или территориальными управлениями специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда с участием представителей других государственных органов по надзору за охраной труда.
5.5. Должностные лица, кроме определенных в пп.5.2 и 5.3, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда касательно работ, которые входят в их функциональные обязанности, непосредственно на предприятии.
5.6. Лица, ответственные за техническое состояние и безопасную эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности или выполнение работ повышенной опасности и должностные лица, служебные обязанности которых связаны с:
а) руководством и контролем за выполнением работ с повышенной опасностью;
б) строительством, эксплуатацией, реконструкцией, техническим переоснащением, консервацией и ликвидацией объектов повышенной опасности;
в) разработкой проектов, технологических регламентов и другой технической документации для работ повышенной опасности;
г) подготовкой персонала для обслуживания машин, механизмов и оборудования повышенной опасности;
д) разработкой нормативно-правовых актов по вопросам изготовления, монтажа и эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и объектов повышенной опасности,
во время обучения в соответствии с п.5.1 Типового положения, проходят обучение и проверку знаний в объеме выполняемой ими работы.
5.7. Внеочередное обучение и проверка знаний должностных лиц и специалистов по вопросам охраны труда проводятся при переведении работника на другую работу или назначении его на другую должность, которая требует дополнительных знаний по вопросам охраны труда.
Должностные лица и специалисты предприятий, где произошел несчастный случай (профессиональное отравление) групповой или со смертельным исходом, должны в течение месяца пройти внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном этим Типовым положением, если комиссией по расследованию установлен факт нарушения ими требований нормативно-правовых актов по охране труда.
Внеочередное обучение с целью ознакомления с новыми нормативно-правовыми актами по охране труда и проверка знаний может проводится в форме краткосрочных семинаров в порядке, установленном этим Типовым положением.
6. Организация проведения инструктажей по
вопросам охраны труда
6.1. Работники, во время принятия на работу и периодически, должны проходить на предприятии инструктажи по вопросам охраны труда, оказания первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев, а также по правилам поведения и действий при возникновении аварийных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий.
6.2. По характеру и времени проведения инструктажи по вопросам охраны труда (далее – инструктажи) подразделяются на вступительный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
6.3. Вступительный инструктаж
Проводится:
со всеми работниками, которые принимаются на постоянную или временную работу, независимо от их образования, стажа работы и должности;
с работниками других организаций, которые прибыли на предприятие и принимают непосредственное участие в производственном процессе или выполняют другие работы для предприятия;
с учениками и студентами, которые прибыли на предприятие для прохождения трудового или профессионального обучения;
с экскурсантами в случае экскурсии на предприятие.
Вступительный инструктаж проводится специалистом службы охраны труда или другим специалистом, на которого приказом (распоряжением) по предприятию возложены эти обязанности и который в установленном этим Типовым положением порядке прошел обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Вступительный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в помещении, которое специально для этого оборудовано, с использованием современных технических средств обучения, учебных и наглядных пособий по программе, разработанной службой охраны труда с учетом особенностей производства. Программа и продолжительность инструктажа утверждаются руководителем предприятия.
Запись о проведении вступительного инструктажа делается в журнале регистрации вступительного инструктажа по вопросам охраны труда (приложение 5), который хранится в службе охраны труда или у работника, который отвечает за проведение вступительного инструктажа, а также в приказе о приеме работника на работу.
6.4. Первичный инструктаж проводится до начала работы непосредственно на рабочем месте с работником:
новопринятым (постоянно или временно) на предприятие или к физическому лицу, которое использует наемный труд;
который переводится из одного структурного подразделения предприятия в другое;
который будет выполнять новую для него работу;
откомандированным работником другого предприятия, который принимает непосредственное участие в производственном процессе на предприятии.
Проводится с учениками, курсантами, слушателями и студентами учебных заведений:
до начала трудового или профессионального обучения;
перед выполнением каждого учебного задания, связанного с использованием различных механизмов, инструментов, материалов и т.п..
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально или с группой лиц одной профессии по действующим на предприятии инструкциям по охране труда соответственно выполняемым работам.
Повторный инструктаж проводится на рабочем месте проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников, которые выполняют однотипные работы, в объеме и по содержанию перечня вопросов первичного инструктажа.
Повторный инструктаж проводится в сроки, определенные нормативно-правовыми актами по охране труда, которые действуют в отрасли, или работодателем (физическим лицом, которое в соответствии с законодательством использует наемный труд) с учетом конкретных условий труда, но не реже:
на роботах с повышенной опасностью - 1 раз в 3 месяца;
для остальных работ - 1 раз в 6 месяцев.
6.6. Внеплановый инструктаж проводится с работниками на рабочем месте или в кабинете охраны труда:
при введении в действие новых или пересмотренных нормативно - правовых актов по охране труда, а также при внесении изменений и дополнений к ним;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, которые влияют на состояние охраны труда;
