МДС 15-1.99. Методические рекомендации по разработке порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений


__________________________________________________________________________________

2. Оцените предложенные Вами проблемы по 10-балльной шкале по убывающей:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

3. В какой последовательности, на Ваш взгляд, необходимо их решать и что для этого нужно сделать?

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Подпись заполнившего анкету_____________________________________________________

(ФИО)

Дата «_____» ________200__г.

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

Форма

Место

штампа

В _____________________________

(представительный орган

_______________________________

местного самоуправления, орган

_______________________________

сельского самоуправления)

_________________________ района

_________________________ области

(края, республики)

ПЕТИЦИЯ

(коллективное ходатайство)

о проведении градостроительного референдума

Мы, жители города (жилого района, жилого квартала), поселка, села ____________________численностью _________ человек *

(наименование)

Объединение граждан «________________» города (жилого района, жилого квартала)

(наименование)

поселка, села ___________________________________________________________________

(наименование)

насчитывающее ___________жителей, на основании федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ) и Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (от ______200__г. №____) обращаемся (ется) с ходатайством о проведении градостроительного референдума на территории

__________________________________________________________________________________

(наименование города, поселка, села, жилого района, жилого квартала)

по вопросу _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

и о принятии необходимых мер для его проведения в _______________ 200__ г.

(месяц)

Цель референдума _______________________________________________________________

На решение каких конкретных задач направлен_______________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Численность охватываемого референдумом взрослого населения _________________человек.

Источник финансирования ________________________________________________________

Подпись ответственного

представителя общественности ____________________________________________________

(ФИО)

Дата «_____» _____________200__г.

_____________

* Листы с подписями граждан прилагаются.

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж

Форма

Место

штампа

В __________________________

(представительный орган

_______________________________

местного самоуправления, орган

_______________________________

сельского самоуправления)

______________________ района

______________________ области

(края, республики)

ЗАЯВЛЕНИЕ*

о проведении градостроительного референдума

от органа управления

_______________________________________________________

(наименование исполнительного органа местного,

_______________________________________________________

районного самоуправления; местного, районного органа

_____________________________________________________________

архитектуры и градостроительства)

На основании федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ) и Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (от ____________200__г. №____) обращаемся за разрешением на проведение градостроительного референдума на территории

__________________________________________________________________________________

(наименование города, поселка, села, жилого района, жилого квартала)

по вопросу _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Цель референдума _______________________________________________________________

На решение каких конкретных задач направлен_______________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Численность охватываемого референдумом взрослого населения _________________человек.

Источник финансирования ________________________________________________________

Организацию и проведение градостроительного референдума берет на себя_______________

__________________________________________________________________________________

(наименование органа, организации)

в период с __________________ по ___________________ 200 __ г.

Подпись руководителя

(ответственного лица) органа ______________________________________________________

(ФИО)

Дата «___» _____________200__г.

_______

* Заявление представляется на официальном бланке органа.

ПРИЛОЖЕНИЕ И

Форма

Место

штампа

В _______________________________

(орган местного, районного

_____________________________________

самоуправления; местный,

_____________________________________

районный орган архитектуры и

_____________________________________

градостроительства; заказчик,

_____________________________________

разработчик градостроительного

_____________________________________

проекта)

__________________________ района

__________________________ области

(края, республики)

ЗАЯВЛЕНИЕ*

о проведении общественного контроля

______________________________________________________

(группа, объединение граждан)

______________________________________________________

(города, поселка, села, жилого района, жилого квартала)

На основании Решения, принятого сходом (собранием), конференцией граждан ___________________ , и в соответствии с Порядком участия граждан в обсуждении и принятии

(место, дата)

решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (от _____________ 200__ г. № ____) просим о проведении общественного контроля по вопросу __________________________________________________________________________________

(предмет контроля)

Цель общественного контроля_____________________________________________________

Подлежащие рассмотрению градостроительная документация, решения, нормативные правовые и нормативно-технические документы_________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Назначенная для проведения общественного контроля комиссия включает________________

__________________________________________________________________________________

(ФИО руководителя, членов комиссии)

Заключение комиссии будет представлено в ваше распоряжение.

Ответственный представитель

общественности__________________________________________________________________

(ФИО)

Дата «___» ___________200__г.

_________

* Решение схода (собрания), конференции граждан прилагается

ПРИЛОЖЕНИЕ К

Форма

Место

штампа

В ___________________________

(орган местного, районного

_________________________________

самоуправления)

_______________________ района

_______________________ области

(края, республики)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

по спорным вопросам и разногласиям

___________________________________________________

(ФИО гражданина, адрес проживания)

___________________________________________________

(группа, объединение граждан города, иного поселения,

___________________________________________________

района, квартала)

На основании федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ) и Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений ( от_____________200__г. №__) обращаюсь (емся) за разрешением спора (разногласий, возникших при обсуждении_________________________________________

(градостроительный проект, решение,

__________________________________________________________________________________

нормативный правовой документ, где, когда)

Существо спора (разногласий)_____________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Документ, зафиксировавший разногласие

__________________________________________________________________________________

(протокол, решение, заключение и др.)

В чем ущемлены интересы граждан_________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Подпись гражданина (ответственного

представителя общественности) ____________________________________________________

(ФИО)

Дата «___» _____________200__г.

ПРИЛОЖЕНИЕ Л

Примерный проект

Исполнительный орган местного самоуправления

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___»____________200__г. №____

О Порядке участия граждан в обсуждении и принятии

решений по вопросам застройки и использования территории

города (иного поселения)

______________________________________________________

(наименование)

В соответствии со статьей 18, п. 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации Администрация (Правительство) города (иного поселения)_____________________________________постановляет:

(наименование)

1. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территории города (иного поселения)________________________________________________________________________

(наименование)

2. Управлению архитектуры и градостроительства ___________________________________

(ФИО)

обеспечивать участие граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и об их застройке, а также в принятии по ней соответствующих решений;

своевременно предоставлять гражданам и их объединениям полную информацию о планируемых градостроительных изменениях, намерениях по размещению застройки и использованию территорий, о строящихся и реконструируемых объектах, за исключением информации, представляющей государственную тайну в соответствии с федеральным законом;

требовать от иных заказчиков и разработчиков градостроительных проектов, подрядчиков строительных работ своевременного предоставления гражданам и их объединениям полной информации о планируемых градостроительных изменениях, строящихся и реконструируемых объектах, а также приобщения граждан и их объединений к обсуждению и принятию градостроительных решений;

проводить систематическую проверку деятельности организаций — заказчиков и разработчиков градостроительных проектов по учету замечаний и предложений граждан и их объединений при выработке окончательных градостроительных проектных предложений;

при выдаче или согласовании в установленном порядке градостроительных заданий на разработку градостроительной документации предусматривать в них конкретные формы участия граждан и их объединений в ее обсуждении и принятии утверждающих документов.

3. Заказчикам разработки градостроительной документации, строительства и реконструкции объектов:

предусматривать средства на проведение мероприятий по обсуждению градостроительных проектов и учету мнения граждан по вопросу застройки и использования территорий;

проводить необходимую организационную подготовку мероприятий по обсуждению градостроительных проектов с участием граждан и их объединений;

предписывать разработчикам конкретные формы привлечения граждан и их объединений к обсуждению градостроительных проектов и утверждаемых документов в градостроительных заданиях, представляемых на согласование в Управление архитектуры и градостроительства.

4. Разработчикам градостроительной документации, подрядчикам строительных работ:

участвовать в организационной подготовке мероприятий по обсуждению градостроительных проектов и принимаемых по ним решений с участием граждан и их объединений; подготавливать необходимый для этого демонстрационный материал;

неукоснительно выполнять требования градостроительного задания по участию граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений по планируемым, строящимся и реконструируемым объектам;

обеспечивать внесение в градостроительные проекты поправок и дополнений в соответствии с замечаниями и предложениями граждан и их объединений.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Председателя Правительства) города ___________________________________

(ФИО)

Глава Администрации

(Председатель Правительства) города _______________________________________________

(ФИО)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Область применения

2 Термины и определения

3 Состав разделов Порядка

4 Содержание разделов Порядка

4.1 Общие положения

4.2 Состав субъектов градостроительной деятельности, отношения которых регулирует Порядок

4.3 Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в обсуждении и принятии решений

4.4 Деятельность местных органов архитектуры и градостроительства по обеспечению участия граждан в обсуждении и принятии решений

4.5 Функции граждан в обсуждении и принятии решений

4.6 Формы участия граждан в обсуждении и принятии решений