3) угоди щодо регіонального розвитку, об’єднання на договірній основі фінансових ресурсів суб’єктів регіонального розвитку, міжнародних інституцій;
4) механізми бюджетного вирівнювання;
5) цільові державні інвестиції, міжбюджетні трансферти, у тому числі цільові трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам для вирішення пріоритетних завдань сталого розвитку регіонів;
6) бюджети розвитку місцевих бюджетів, які формуються на середньостроковій основі та на стабільних джерелах надходжень;
7) концентрацію фінансових ресурсів для досягнення пріоритетних цілей та реалізації програм регіонального розвитку відповідно до пропозицій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань регіональної політики, на підставі аналізу бюджетних запитів головних розпорядників бюджетних коштів в процесі опрацювання проекту державного бюджету України на наступний рік та подальші два роки;
8) державні інвестиції на реалізацію проектів, спрямованих на розбудову та модернізацію інфраструктури регіонального розвитку;
9) окремі державні та регіональні цільові програми стимулювання розвитку регіонів, у тому числі програми, спрямовані на подолання депресивності територій;
10) реалізацію проектів на засадах державно-приватного партнерства.
2. Економічне та фінансове забезпечення державної регіональної політики може здійснюватись в установленому порядку з використанням коштів міжнародних організацій.
Стаття 10. Забезпечення конкурентоспроможності регіонів
1. Забезпечення конкурентоспроможності регіонів досягається через:
1) розроблення та впровадження програм та проектів підвищення конкурентоспроможності регіонів;
2) соціальну, економічну та екологічну реабілітацію проблемних територій, поступове реформування їх економіки з пріоритетним розвитком малоресурсоємних, високотехнологічних, енерго- та ресурсозберігаючих, екологічно безпечних видів діяльності за умови збереження та ефективного використання природної і культурної самобутності регіонів.
Стаття 11. Інституційне забезпечення державної регіональної політики
1. Формування та реалізація державної регіональної політики здійснюється:
1) Верховною Радою України;
2) Кабінетом Міністрів України;
3) спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань регіональної політики;
4) спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади з питань економічної політики та з питань фінансів;
5) іншими центральними органами виконавчої влади у межах своєї компетенції, визначеної законодавством;
6) Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими, районними радами;
7) Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями.
2. Верховна Рада України бере участь у формуванні та реалізації державної регіональної політики відповідно до її повноважень, визначених Конституцією України.
3. Органи місцевого самоврядування беруть участь у формуванні та реалізації державної регіональної політики відповідно до цього Закону у межах їхніх повноважень, визначених законом.
Стаття 12. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері регіональної політики
1. Кабінет Міністрів України у сфері регіональної політики забезпечує:
1) розроблення основ та реалізацію визначеної Верховною Радою України державної регіональної політики;
2) розроблення та виконання загальнодержавних програм, розроблення, затвердження та виконання інших державних програм, проектів регіонального розвитку, погодження проектів регіональних програм;
3) розроблення та укладання в установленому порядку угод щодо регіонального розвитку;
4) спрямування і координацію роботи міністерств, інших органів виконавчої влади щодо формування та реалізації державної регіональної політики;
5) здійснення інших повноважень у сфері регіональної політики, визначених Конституцією та законами України.
Стаття 13. Повноваження в сфері регіональної політики центральних
органів виконавчої влади
1. До повноважень спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань регіональної політики належить:
1) розроблення пропозицій щодо державної регіональної політики та забезпечення її реалізації;
2) розроблення пропозицій до державного бюджету щодо фінансування заходів з регіонального розвитку;
3) організація та координація розроблення загальнодержавних та інших державних програм з питань регіонального розвитку;
4) організаційне, методичне забезпечення розроблення, реалізації програм, проектів регіонального розвитку та планів їх реалізації;
5) підготовка в установленому порядку проектів угод щодо регіонального розвитку та подання їх на розгляд Кабінету Міністрів України;
6) надання висновків щодо відповідності регіональних програм основам державної регіональної політики, загальнодержавним та іншим державним програмам та надання рекомендацій Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям щодо коригування відповідних регіональних програм;
7) визначення критеріїв та розроблення методики оцінювання регіонального розвитку;
8) здійснення моніторингу показників та оцінки результатів реалізації державної регіональної політики, загальнодержавних та інших державних програм, проектів;
9) бюджетне планування, підготовка та подання бюджетних запитів на виконання загальнодержавних та інших державних програм з питань регіонального розвитку, погодження інших бюджетних запитів у частині фінансування заходів з реалізації державної регіональної політики;
10) організаційне, нормативно-правове, методичне забезпечення державної фінансової підтримки стимулювання розвитку регіонів у порядку, встановленому законодавством;
11) здійснення в установленому порядку контролю за цільовим та ефективним використанням коштів з Державного та місцевих бюджетів на виконання заходів з реалізації державної регіональної політики, загальнодержавних та інших державних програм;
12) підготовка та внесення в установленому порядку проектів нормативно-правових актів з питань регіональної політики;
13) участь у координації співробітництва з міжнародними та іноземними структурами, програмами і фондами, залучення міжнародної технічної допомоги для виконання програм та проектів з питань регіонального розвитку;
14) підтримка участі регіонів України у міжрегіональних, прикордонних та транскордонних програмах та проектах регіонального розвитку, участь координації такої діяльності;
15) здійснення інших, покладених на нього в установленому порядку повноважень.
2. До повноважень у сфері регіональної політики спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики належить участь відповідно до законодавства у розробленні пропозицій щодо державної регіональної політики, проектів загальнодержавних та інших державних програм з питань регіонального розвитку, здійснення інших, покладених на нього в установленому порядку повноважень.
3. До повноважень у сфері регіональної політики спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань фінансів належить фінансове забезпечення відповідно до законодавства реалізації державної регіональної політики.
4. Повноваження у сфері регіональної політики інших центральних органів виконавчої влади визначаються законом.
Стаття 14. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, обласної, Київської та Севастопольської міських,
районних рад у сфері державної регіональної політики
1. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні ради у сфері державної регіональної політики:
1) ініціюють розроблення загальнодержавних, інших державних та відповідних регіональних програм розвитку;
2) вносять в установленому порядку пропозиції щодо врахування інтересів територіальних громад відповідного регіону при розробленні державної регіональної політики, загальнодержавних та інших державних програм;
3) забезпечують врахування інтересів територіальних громад відповідного регіону при розробленні регіональних програм розвитку;
4) здійснюють інші, визначені законом повноваження.
Стаття 15. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки
Крим, обласної, Київської та Севастопольської міських,
районних державних адміністрацій у сфері державної
регіональної політики
1. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні державні адміністрації у сфері регіональної політики:
1) забезпечують реалізацію державної регіональної політики у відповідному регіоні;
2) розробляють та вносять в установленому порядку на розгляд спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань регіональної політики пропозиції щодо формування державної регіональної політики, її реалізації на загальнодержавному, регіональному та місцевому рівнях;
3) розробляють та вносять на розгляд відповідно Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської, Севастопольської міських, районних рад проекти програм розвитку відповідних територій;
4) здійснюють моніторинг реалізації в регіоні державної регіональної політики, загальнодержавних та інших державних, а також регіональних програм розвитку;
5) виконують інші, визначені законом, повноваження.
Стаття 16. Соціальне та гуманітарне забезпечення реалізації державної
регіональної політики
1. Соціальне та гуманітарне забезпечення реалізації державної регіональної політики здійснюється на основі:
1) подолання бідності, забезпечення зайнятості, соціального захисту населення, впровадження заходів, спрямованих на підвищення реального рівня життя громадян, ефективне використання трудового потенціалу; покращення якості надання соціальних послуг в закладах системи соціального захисту;
2) забезпечення відродження духовних цінностей Українського народу, захисту та примноження його культурного надбання, збереження національної культурної спадщини та самобутності регіонів, підтримки розвитку культури і мистецтва, проведення заходів з гармонійного патріотичного виховання громадян, насамперед молоді, формування у їх свідомості поваги до своєї країни, регіону, місця народження та проживання, шляхом удосконалення виховного та навчального процесу у дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах;
3) передбачення в навчальних планах загальної середньої освіти програм відвідування школярами різних регіонів України, обміну студентами між навчальними закладами, розташованими у різних регіонах;
4) підтримки розвитку внутрішнього туризму;
5) підтримки культурних обмінів між регіонами, міжрегіональних культурологічних, етнічних фестивалів, виставок, свят, інших масових заходів, спрямованих на зближення та порозуміння регіональних спільнот при збереженні культурного різноманіття регіонів;
6) підтримки інституцій громадянського суспільства та засобів масової інформації, діяльність яких спрямована на забезпечення місцевого та регіонального розвитку, сприяння залученню громадян до процесу міжрегіонального співробітництва та міжрегіональних обмінів, здійснення інших заходів з гуманітарного забезпечення реалізації державної регіональної політики.
Стаття 17. Кадрове забезпечення здійснення державної регіональної політики
1. Кадрове забезпечення здійснення державної регіональної політики передбачає:
1) удосконалення підготовки фахівців з питань регіональної політики за окремим напрямком відповідно до загальнодержавної програми;
2) запровадження у системі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування їх стажування в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування в різних регіонах України;
3) поширення міжрегіональної ротації кадрів в практику призначень на посади в органах державної влади;
4) розвиток системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для органів місцевого самоврядування на основі загальнодержавних програм.
Стаття 18. Використання механізмів міжнародного співробітництва в інтересах реалізації державної регіональної політики
1. Використання механізмів міжнародного співробітництва в інтересах реалізації державної регіональної політики здійснюється насамперед шляхом:
1) стимулювання міжнародного співробітництва для виконання програм та проектів розвитку прикордонного, транскордонного та міжнародного співробітництва;
2) розвитку співробітництва з міжнародними та іноземними організаціями, програмами та фондами з метою більш широкого використання в Україні кращого зарубіжного досвіду регіонального розвитку.
2. Координацію міжнародної технічної допомоги у сфері регіональної політики здійснює спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань регіональної політики.
Розділ III. Моніторинг регіонального розвитку
