В социально-культурной сфере в последнее время произошли изменения. К сожалению, не в лучшую сторону. В прошлом году на Прикарпатье в этой отрасли не было ни одного несчастного случая, а за 6 месяцев этого года — два, один из которых — смертельный. Так, выполняя работы в сельском клубе Долинского района, получил травмы художник, во время пожара погиб рабочий Народного дома в Ивано-Франковске.
На эти достаточно тревожные
симптомы оперативно отреагировали
в теруправлении Госгорпромнадзора
по Ивано-Франковской области. В
течение последних двух месяцев
государственные инспекторы
провели проверки состояния охраны
труда в 27 учреждениях культуры. По
результатам проверок
вышеуказанный вопрос был вынесен
на рассмотрение расширенного
совета теруправления. На заседание
были приглашены представители
главного управления туризма и
культуры облгосадминистрации,
более 30 представителей структурных
подразделений, в том числе
начальники районных отделов
культуры, директоры домов культуры,
музеев, музыкальных школ,
заведующие сельскими клубами.
Во время проверок выявлено 320
нарушений нормативно-правовых
актов по охране труда, запрещена
эксплуатация 22 единиц
оборудования, 14 работников
привлечены к административной
ответственности, из них — 12 первых
руководителей. Оказалось, что
практически во всех районных
отделах культуры и туризма нет
ответственных лиц за организацию
работы по охране труда, в
учреждениях культуры с работниками
не проводятся обучение и
инструктажи по охране труда, не
назначены ответственные за
электрохозяйство, не проводятся
лабораторные замеры сопротивления
заземления и изоляции имеющихся
электроприборов,
освидетельствование
электроустановок, нет
соответствующей документации по
паспортизации зданий и сооружений,
не испытаны средства защиты,
неисправны электрощитовые, разбиты
розетки, выключатели и т. д.
Только в отдельных учреждениях
культуры имеются приказы о
назначении ответственных лиц за
организацию работы по охране труда,
но они не прошли обучение и не
аттестованы, не обеспечены новыми
нормативно-правовыми актами, а
пользуются старыми, утратившими
законодательную силу.
В подавляющем большинстве
учреждений культуры не ведутся
журналы регистрации несчастных
случаев. Кроме того, не созданы
комиссии по осмотру зданий и
сооружений в областном
художественном музее, областной
государственной филармонии,
учебно-методическом центре
культуры и туризма. В целом в
аварийном состоянии сегодня
находятся 16 объектов учреждений
культуры.
По словам начальника управления
культуры и туризма В. Федорака, на
областном уровне дважды
затрагивались наболевшие вопросы в
сфере культуры, поскольку 450
учреждений нуждаются в капитальном
ремонте, а более 60 из них не
отапливаются, эксплуатируются
старые котлы, которые уже давно
нуждаются в замене. К сожалению, воз
и ныне там. Чтобы кардинально
изменить ситуацию, главным
управлением культуры и туризма
утвержден план укрепления
материально-технической базы
учреждений и организаций культуры
на 2007—2010 гг., в частности замену
систем тепло- и газоснабжения,
электропроводок и т. д.
По мнению В. Федорака, в первую
очередь необходимо осознать истину
о личной ответственности каждого
руководителя за здоровье и жизнь
работников. При проведении
очередной коллегии
облгосадминистрации по пересмотру
бюджета, необходимо рассмотреть
наболевшие вопросы, нуждающиеся в
финансовом обеспечении. По его
утверждению, три месяца достаточно,
чтобы завершить паспортизацию
зданий и сооружений учреждений
культуры, а в ІІІ квартале
необходимо провести
семинар-совещание на уровне
городских и районных отделов
культуры и туризма с работниками
учреждений культуры.
Начальник теруправления
Госгорпромнадзора по
Ивано-Франковской области З. Кулик
отметил, что многие руководители и
работники учреждений культуры не
замечают нарушений, не устраняют
недостатки. Необходимо задуматься
над тем, что во время дискотек может
обрушиться клуб, который в
аварийном состоянии, и не одному, а
десяткам детей будет угрожать
опасность.
Чтобы ликвидировать вышеуказанные
нарушения, в основном не нужны
средства, а только желание в
проведении организационных
комплексных мероприятий по
соблюдению соответствующих
законодательных документов. Здесь
не нужны чрезмерные усилия, а надо
только назначить ответственных лиц
за организацию работы по охране
труда и наладить их работу.
Учитывая то, что учреждения
культуры относятся к бюджетным
структурам, обратиться
непосредственно или через районные
отделы культуры и туризма в
управление исполнительной
дирекции Фонда социального
страхования от несчастных случаев
на производстве и профзаболеваний
провести обучение. Со своей стороны
теруправление создаст комиссию, и
работники, прошедшие обучение,
получат не только удостоверения, но
и знания.
Не за горами зима, и подготовка к
работе в этот период требует
немалых усилий по упорядочению
котельных, газоснабжения,
электроустановок и приборов, в
частности, и в заведениях,
учреждениях социально-культурной
сферы. Нынешнее ее критическое
состояние, когда не соблюдаются
элементарные нормы по вопросам
охраны труда, вызывает серьезную
тревогу.
С. ЛИЗАНЧУК (пресс-служба
теруправления Госгорпромнадзора
по Ивано-Франковской области)
