В повестке дня заседания коллегии
Госгорпромнадзора среди других
были рассмотрены вопросы о
состоянии организации надзорной
деятельности Краснолучской
государственной горнотехнической
инспекции в угольной
промышленности Луганского горного
округа; обстоятельства и причины
группового несчастного случая со
смертельным исходом, который
произошел 31 июля этого года на
Чаплинском многоотраслевом
комбинате коммунальных
предприятий (Херсонская
область).
Повышенное внимание начальников
теруправлений, которые были
приглашены принять участие в
заседании, вызвал вопрос о
совершенствовании организации
государственного надзора за
объектами повышенной опасности
химического комплекса.
Государственный надзор в
химическом комплексе осуществляют
90 инспекторов трех
специализированных и 23
региональных межотраслевых
инспекций. Под их надзором — 4,5 тыс.
предприятий химической,
нефтехимической и
нефтеперерабатывающей
промышленности. Из них наиболее
потенциально опасными являются 8
производств взрывчатых веществ и
утилизации непригодных
боеприпасов, 44 крупнотоннажных
производства неорганических
веществ (удобрения, хлор, аммиак,
кислоты), 12 нефтеперерабатывающих
заводов, 11 производств продуктов
органического синтеза, свыше 2,5 тыс.
объектов, использующих хлор и
аммиак, магистральные
аммиакопровод и этиленопровод. На
некоторых предприятиях количество
технологического оборудования,
исчерпавшего установленный ресурс,
превышает 50%. Снижается уровень
безопасности химических,
нефтехимических и
нефтеперерабатывающих
производств. Это обусловлено
применением устаревших и
потенциально опасных
технологических процессов и
ресурсным износом основных
фондов.
В Днепропетровской области
сконцентрированы 189 мощных
предприятий химического комплекса
и 367 химически опасных объектов, из
которых 181 объект включен в
Государственный реестр объектов
повышенной опасности.
Государственный надзор на
указанных производствах
осуществляет Днепропетровская
государственная инспекция
промышленной безопасности и охраны
труда на производствах повышенной
опасности. Инспекция
укомплектована
высококвалифицированными
специалистами и имеет более чем
40-летний опыт осуществления
государственного надзора на
химических производствах. По
показателям надзорной
деятельности и уровню травматизма
на подконтрольных производствах
инспекция является одной из лучших
в системе Госгорпромнадзора
Украины.
В прилегающих к Днепропетровской
Запорожской и Кировоградской
областях расположены
соответственно 140 и 117 производств
химического комплекса, на
территории этих областей работает
771 нефтебаза и автозаправочная
станция и расположены 423 объекта
химического комплекса повышенной
опасности. Кроме того,
функционирует 38 предприятий,
использующих хлор, и 79 предприятий,
применяющих аммиак, работает 10
предприятий по изготовлению лаков
и красок. Вместе с тем не хватает
подготовленных инспекторов для
осуществления химического надзора
в региональных инспекциях этих
областей и в регионе Криворожского
горнопромышленного
территориального управления, где
функционирует 257 производств
химического комплекса. В этих
регионах в химической отрасли
отмечается рост как общего, так и
смертельного травматизма.
С целью обеспечения соблюдения
требований Закона «Об охране
труда», повышения уровня
промышленной безопасности и охраны
труда в химическом комплексе,
подъема действенности и уровня
влияния государственного надзора
на состояние дел в химической
отрасли коллегия
Госгорпромнадзора решила
реорганизовать Днепропетровскую
государственную инспекцию
промышленной безопасности и охраны
труда на производствах повышенной
опасности в межрегиональную и
передать ей под надзор
производства и объекты химического
комплекса в Кировоградской,
Запорожской областях и в регионе
Криворожского горнопромышленного
территориального управления. Это
будет способствовать
совершенствованию
государственного надзора и
повышению уровня промышленной
безопасности производств
химического комплекса.
