На одном из крупнейших в Украине предприятий ОАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» (ОАО «ММК имени Ильича») с одобрением воспринято обращение Федерации профсоюзов Украины об объявлении 2007 г. Годом борьбы с сокрытием несчастных случаев на производстве. Это гуманная и принципиальная позиция, она заслуживает поддержки не только со стороны профсоюзных органов, но и служб охраны труда, руководителей всех производственных подразделений. Осознанно содействовать ее воплощению в жизнь должен каждый работник, интересы которого в первую очередь и защищают в данном случае профсоюзы.
Нельзя не разделить озабоченность
Федерации профсоюзов Украины,
профсоюзного актива
неудовлетворительным уровнем
работы по профилактике
производственного травматизма в
государстве. Увы, мы часто
сталкиваемся с нарушениями прав
потерпевших на социальную защиту.
Известны случаи необъективного
расследования несчастных случаев,
безосновательного обвинения в их
происшествии самих потерпевших.
Руководители при этом зачастую не
признают технических и
организационных причин, приведших
к беде. Не ведут профилактическую
работу по предупреждению нарушений
норм безопасности. А когда работник
получает травму, стараются не
оформлять несчастный случай
документально, согласно
установленному порядку.
На нашем комбинате с годами
определен и отработан четкий
порядок расследования несчастных
случаев. Если обнаруживается
попытка скрыть от расследования
несчастный случай, это является
чрезвычайным происшествием и
виновные строго наказываются.
Методика учета несчастных случаев
— даже таких, что не приводят к
утрате трудоспособности,
разработана четко, и скрыть их, если
бы этого кто-то пожелал,
практически невозможно.
Если в цехах комбината происходят
несчастные случаи, то они в
обязательном порядке фиксируются в
цеховых медпунктах, ибо именно туда
обращаются потерпевшие. Сведения о
них тут же передаются в центральный
медпункт, расположенный в доменном
цехе. Отсюда каждое утро сводка о
произошедших за сутки несчастных
случаях передается начальнику
отдела охраны труда комбината.
Здесь прекрасно понимают, что для
потерпевшего каждая минута на вес
золота. Да и рабочий орган Фонда
социального страхования от
несчастных случаев на производстве
и профзаболеваний нужно как можно
оперативнее поставить в
известность. Ведь только он имеет
законное право на выделение
материальных средств для оказания
медицинской помощи лицам,
потерпевшим на производстве. И если
должностные лица подразделения
пытаются скрыть от расследования
произошедший несчастный случай, то
тем самым они создают предпосылки к
ущемлению прав потерпевшего на
получение не только своевременной
бесплатной медицинской помощи, но и
на материальное возмещение ущерба.
А деньги будут, возможно, нужны
также на профессиональную и
социальную реабилитацию. Суммы же
зависят от тяжести несчастного
случая и достигают порой десятков
тысяч гривень.
У нас на комбинате руководители
всех производственных
подразделений знают о том, что они
обязаны встретиться с потерпевшим,
побеседовать с ним и другими
работниками об обстоятельствах
случившегося, немедленно поставить
в известность о происшествии
службу охраны труда и диспетчера
комбината.
Если же и найдется руководитель,
который попытается скрыть от
расследования несчастный случай,
то его ждут крупные неприятности. В
обязательном порядке будет издан
приказ о расследовании несчастного
случая, а руководителю
подразделения будет объявлен
выговор с лишением 50—100%
премиальной оплаты. За примерами
далеко идти не надо. Оператор
машинного доения агроцеха № 35
комбината Л. Евпланова проводила
механическое доение коров. Так
случилось, что копытом животное
травмировало ступню доярки.
Потерпевшая получила перелом двух
плюсневых костей. Ведущий
зоотехник цеха В. Головко и
бригадир животноводов А. Федоров,
игнорируя требования Порядка
расследования и ведения учета
несчастных случаев..., не только не
приняли необходимых мер для
расследования этого происшествия,
но и скрыли его, не доложив о
произошедшем даже начальнику цеха.
И только после заявления самой
потерпевшей этот несчастный случай
был расследован и составлены акты
по формам Н-5 и Н-1.
Приказом по комбинату ведущему
зоотехнику В. Головко и бригадиру А.
Федорову были объявлены выговоры и
снижены на 50% премии.
Этот случай, к сожалению, не стал
предостережением для других
руководителей и специалистов.
Вскоре после этого в
трубопрокатном цехе нагревальщик
металла С. Завгородний оступился и
упал, получив травму ноги. Мастер В.
Дженчаков решил скрыть от
начальника цеха произошедший
несчастный случай, и никому о нем не
доложил. Лишь после письменного
обращения потерпевшего в отдел
охраны труда несчастный случай был
расследован, составлены
необходимые документы. Наказание
за попытку скрыть этот случай
наступило незамедлительно —
приказом по комбинату мастеру был
объявлен выговор, и он был лишен 50%
премии.
Сокрытие несчастных случаев от
расследования, как правило, не
проходит бесследно. О таких
негативных примерах становится
широко известно из приказов по
комбинату, с которыми
ознакамливают и начальников цехов,
и непосредственных руководителей
участков, смен — мастеров.
Комбинат наладил хорошие отношения
с городскими медицинскими
учреждениями. Ежемесячно работники
отдела охраны труда просматривают
здесь и анализируют журналы учета
оказания помощи потерпевшим от
несчастных случаях и сопоставляют
полученные данные с имеющимися
сведениями в цехах предприятия.
Медработники городских больниц по
достигнутой договоренности с ними
в обязательном порядке сразу же
уведомляют службу охраны труда об
обращении к ним лиц, потерпевших
вследствие несчастных случаев.
Таким образом, на комбинате
делается все возможное, чтобы не
допустить случаев сокрытия
несчастных случаев и ущемления
прав потерпевших на производстве,
не дать нечестным или равнодушным
руководителям ни малейшей
возможности для несвоевременного
оформления документов, связанных с
расследованием обстоятельств и
причин несчастных случаев.
Профсоюзы подняли очень важную
тему, обратили на необходимость ее
решения внимание общественности.
Но это дело не только профсоюзов, а
всех работников и работодателей. И
нужно общими усилиями исправлять
положение.
В. ДОМАНОВ, заместитель
генерального директора по охране
труда ОАО «ММК имени Ильича»
