24.4. Пусковой и промышленный регламенты утверждаются руководителем промышленного предприятия, на котором вводится в действие производственная мощность, после согласования его с проектной организацией и ведущей организацией по направлению деятельности (Приложение А).
Промышленные регламенты по отдельным производствам (наркотические средства, особо взрывоопасные производства, ядовитые вещества и т.п.) наряду с директором предприятия утверждаются Департаментом промышленной и инновационной политики в медицинской и биотехнологической промышленности Минпромнауки России <*>.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - "Департамент".
Перечень таких регламентов устанавливается Департаментом.
24.5. При пересмотре промышленный регламент утверждается руководителем организации, утвердившей регламент, после экспертизы, проведенной ведущей организацией по направлению деятельности.
24.6. Ведущая организация осуществляет научно-техническую экспертизу регламентов (опытно-промышленных, пусковых и промышленных). Научно-техническая экспертиза регламентов осуществляется на договорной основе и выдается в виде письменного заключения или подписью руководителя ведущей организации на титульном листе регламента. Срок экспертизы не должен превышать одного месяца.
Промышленные регламенты для взрывоопасных производств должны быть дополнительно согласованы с Всероссийским научным центром по безопасности биологически активных веществ (ГУП "ВНЦ БАВ") в части промышленной и экологической безопасности и соблюдения санитарно-гигиенических норм.
24.7. К проекту промышленного регламента на впервые осваиваемую предприятием продукцию, направляемому на согласование, прилагается протокол приемочных испытаний промышленного производства (установки, оборудования), а также валидационных испытаний в соответствии с ОСТ 42-510-98.
24.8. Утвержденные регламенты (кроме лабораторного) регистрирует Департамент (либо организация, получившая официальное поручение Департамента) с присвоением соответствующего обозначения. Обозначение регламента должно состоять из типа регламента, кода утвердившей организации, порядкового регистрационного номера и года утверждения.
Пример: ОПР 00002315-52-95,
где: ОПР - тип регламента;
00002315 - код предприятия по ОКПО;
52 - регистрационный номер;
95 - год утверждения.
Для регистрации предприятия направляют Департаменту титульные листы утвержденного регламента.
Регистрация регламентов производится в специальных регистрационных журналах. Регистрационные журналы должны иметь форму в соответствии с Приложением Д.
24.9. Титульные листы регламентов хранят отдельно от другой технической документации на правах служебных документов, и работа с ними должна осуществляться в соответствии с действующим положением о порядке учета, размножения, хранения и использования документов и изделий с грифом "Для служебного пользования", если нет требования по особому оформлению этих документов.
24.10. Изменения регламента, возникающие в результате проведенных научно-исследовательских и экспериментальных работ по совершенствованию технологии или опытных данных производственной работы, а также при получении сведений об изменении приведенных в регламенте нормативных показателей, утвержденных соответствующими нормативными актами (правила и нормы пожарной безопасности, техники безопасности, промышленной санитарии, технические условия, технико-экономические нормативы и т.п.), организация - разработчик регламента должна внести в установленном порядке.
24.10.1. Изменения к регламенту оформляются в виде "Ведомости изменений" (Приложение Е) с приложением объяснительной записки с технико-экономическим обоснованием необходимости внесения изменений и документов, подтверждающих целесообразность изменений (например, акты испытаний, протоколы и др.).
24.10.2. Согласование и утверждение изменений технологических регламентов производится в том же порядке, что и для самих регламентов.
24.10.3. В целях оперативного внедрения технологических мероприятий допускается по действующим регламентам вести накопительные ведомости изменений, если эти изменения не связаны с вопросами техники безопасности. Форма накопительной ведомости изменений та же, что и для ведомости изменений.
Накопительная ведомость изменений утверждается техническим директором (главным инженером) предприятия.
Круг лиц, подписывающих накопительную ведомость изменений, определяется приказом по предприятию.
Срок действия накопительной ведомости изменений - один год, после чего в установленном порядке оформляется ведомость изменений к регламенту или приказом по предприятию она ликвидируется.
Накопительная ведомость изменений регистрируется в специальном журнале. Журнал должен храниться в производственно-техническом (техническом) отделе предприятия с контрольным экземпляром регламента.
24.11. Срок действия промышленного регламента не ограничивается, но проводится обязательное подтверждение его действия через каждые 5 лет.
Подтверждение действия регламента оформляется заключением ведущей организации по закрепленному направлению деятельности.
Технологический регламент пересматривается досрочно в случае:
- введения в действие федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, Федеральными органами надзора России новых положений и ограничений, которые противоречат пунктам или разделам регламента;
- аварий при производстве продукции, произошедших по причине недостаточного отражения в технологическом регламенте безопасных условий эксплуатации;
- наличия принципиальных изменений в технологии, аппаратурном оформлении, внесение в технологический регламент которых потребует изменения значительного количества разделов и пунктов регламента.
24.12. Для лабораторных, опытно-промышленных, пусковых регламентов сроки действия устанавливаются с учетом времени, необходимого для проведения последующего этапа освоения производства и утверждения регламента соответствующей категории.
При отсутствии плановых норм освоения производства срок действия регламента определяется лицом, его утверждавшим.
Если к концу срока действия лабораторного, опытно-промышленного, пускового регламента в работе не достигнуты регламентные технико-экономические показатели или в технологию производства проектными и научно-исследовательскими организациями были внесены в установленном порядке дополнительные предложения, связанные с повышением мощности производства, уменьшением расхода сырья, улучшением качества продукции, повышением безопасности ведения процесса и т.д., - срок действия этих регламентов может быть изменен.
24.13. Ответственность за содержание, своевременное внесение изменений и пересмотр регламентов несет руководитель предприятия, утвердивший регламент.
Приложение А
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДУЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТИЗУ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
N |
Организации |
Направления деятельности |
1. |
Центр по химии лекарствен- |
Производство синтетических |
2. |
Всероссийский научный центр |
Технология производства лекарст- |
3. |
Государственный научный |
Технология производства антибио- |
4. |
Государственный научно- |
Технология производства витами- |
5. |
Государственный институт |
Технология производства крове- |
6. |
ФГУП "Московский эндокрин- |
Ампулированные лекарственные |
7. |
Новокузнецкий научно-ис- |
Технология производства субстан- |
8. |
Научно-производственная |
Тара и упаковка готовых лекарст- |
9. |
Государственный научно- |
Химия и технология наркотичес- |
10. |
ГУ Всероссийский научно- |
Технология производства лекарст- |
11. |
ГНУ Всероссийский научно- |
Технология производства лекарст- |
Приложение В
(справочное)
ПРИМЕР ИЗОБРАЖЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ
ПРОИЗВОДСТВА (ТАБЛЕТИРОВАНИЕ)
┌────┬────────────────────┐
│ВР. │Подготовка воздуха │<─┐ ┌─────┬───────────────────┐
│2.1.│ │ │ │ВР.1.│Подготовка воды │
└────┴────────────────────┘ │ └─────┴─────┬─────────────┘
┌────┬────────────────────┐ │ │
│ВР. │Подготовка │ │ │
│2.2.│дезинфицирующих │<─┤ │
│ │растворов для │ │ │
│ │санитарной обработки│ │ │ ┌────────┐ в канализацию
└────┴────────────────────┘ │ / ┌──>│Промсток├──────────────>
┌────┬────────────────────┐ │ ┌─────┬───────────────────┐ │ └────────┘
│ВР. │Подготовка помещений│<─┤ │ВР.2.│Санитарная ├─>│ ┌────────┐ в атмосферу
│2.3.│и оборудования │ │<─┤ │обработка │ └──>│Потери ├──────────────>
└────┴────────────────────┘ │ │ │производства │ └────────┘
┌────┬────────────────────┐ │ └─────┴─────┬─────────────┘
│ВР. │Подготовка персонала│<─┤ │
│2.4.│ │ │ │ ┌────────┐ в атмосферу
└────┴────────────────────┘ │ │ ┌──>│Влага ├──────────────>
┌────┬────────────────────┐ │ │ │ └────────┘
│ВР. │Подготовка │ │ │ │
│2.5.│технической одежды │<─┘ │ │ с ВР.1 │ ┌────────┐ на сжигание
└────┴────────────────────┘ │ │ ├──>│Отсевы ├──────────────>
┌────┬────────────────────┐ / / │ └────────┘
│ВР. │Сушка сырья │<─┐ ┌─────┬───────────────────┐ │
│3.1.│ │ │<─┤ВР.3.│Подготовка сырья ├─>│ ┌────────┐ в атмосферу
└────┴────────────────────┘ │ └─────┴─────┬─────────────┘ └──>│Потери ├──────────────>
┌────┬────────────────────┐ │ │ └────────┘ в канализацию
│ВР. │Просеивание сырья │<─┤ │
│3.2.│ │ │ │
└────┴────────────────────┘ │ │
┌────┬────────────────────┐ │ │
│ВР. │Приготовление │<─┘ │
│3.3.│увлажнителя │ │
└────┴────────────────────┘ │ ┌────────┐ в атмосферу
┌────┬────────────────────┐ │ ┌──>│Влага ├──────────────>
│ТП. │Смешение и │<─┐ / │ └────────┘
│4.1.│увлажнение │ │ ┌──────┬──────────────────┐ │
└────┴────────────────────┘ │<─┤ТП.4. │Получение массы ├─>│ ┌────────┐ на сжигание
┌────┬────────────────────┐ │ │Кт, Кх│для таблетирования│ ├──>│Отходы ├──────────────>
│ТП. │Влажное │<─┤ └──────┴────┬─────────────┘ │ └────────┘
│4.2.│гранулирование │ │ │ │
└────┴────────────────────┘ │ │ │ ┌────────┐ в атмосферу
┌────┬────────────────────┐ │ │ └──>│Потери ├──────────────>
│ТП. │Сушка гранулята │ │ │ └────────┘ в канализацию
│4.3.│и сухое │<─┤ │
│ │гранулирование │ │ │
└────┴────────────────────┘ │ │
┌────┬────────────────────┐ │ │
│ТП. │Опудривание │<─┘ │
│4.4.│гранулята │ │
└────┴────────────────────┘ │
┌────┬────────────────────┐ │ ┌────────┐ на сжигание