ГОСТ 17.9.1.1—99
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
Охрана природы
Обращение с отходами
КЛАССИФИКАЦИЯ ОТХОДОВ
Порядок наименования отходов
по генетическому принципу
и отнесения их к классификационным категориям
Издание официальное
Межгосударственный совет
по стандартизации, метрологии и сертификацииПРЕДИСЛОВИЕ
РАЗРАБОТАН Черновицким государственным научно-техническим центром по межотраслевым и региональным проблемам экологической безопасности и ресурсосбережения (ГНТЦ «Экоресурс»), Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации «Вторичные материальные ресурсы» (МТК 349), Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации «Управление состоянием окружающей среды» (МТК 508), Киевским институтом промышленной экологии (ИПЭ), Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИИЦСМВ)
ВНЕСЕН Государственным комитетом стандартизации, метрологии и сертификации Украины
ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 16 от 08.10.99)
За принятие проголосовали:
|
Наименование государства |
Наименование национального органа стандартизации |
|
Республика Армения Республика Беларусь Республика Казахстан Кыргызская Республика Республика Молдова Российская Федерация Украина |
Арм госстандарт Госстандарт Республики Беларусь Госстандарт Республики Казахстан Кыргызстандарт Молдовастандарт Госстандарт России Г осстандарт Украины |
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом от 3 февраля 2000 г. № 97
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
РАЗРАБОТЧИКИ: 3. С. Бройде, канд. техн, наук (руководитель разработки); Е. А. Макаров, И. И. Рождов, М. С. Юцис, А. Л. Решетова, О. И. Бент, А. П. Виговская, канд. техн, наук; В. Г. Братчиков, канд. техн, наук; В. А. Улицкий, канд. физ.-мат. наук; А. Е. Васильвицкий, канд. хим. наук
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован
и распространен в качестве официального издания на территории Украины без разрешения
Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации Украины
СОДЕРЖАНИЕ
с.
Введение IV
Область применения 1
Нормативные ссылки 1
Определения 2
Обозначения и сокращения 2
Порядок наименования отходов по генетическому принципу 2
Порядок отнесения отходов к классификационным категориям 4
Приложение А Основные термины, отражающие конкретные виды и состояние отходов, и определения к ним 5
Приложение Б Основные термины, отображающие общее состояние отходов, и определения к ним 11
Приложение В Термины, используемые как дополнительные при обозначении отходов через наименование процесса, в котором они образуются 12
Приложение Г Источники информации 13ВВЕДЕНИЕ
Настоящий стандарт разработан для обеспечения системности при создании и использовании баз данных и информационных систем по отходам, их показателям, методам контроля, технологиям переработки и утилизации, включая обезвреживание опасных отходов.
Однозначное наименование отходов, соотнесенное с процессом образования, видом экономической деятельности и существующими классификационными категориями, позволяет использовать для управления обращением с отходами действующие международные классификаторы и информационные технологии промышленно развитых стран.
При установлении классификационных категорий паспортизуемых отходов можно использовать источники информации, приведенные в приложении Г.МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
ОХРАНА ПРИРОДЫ
ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
КЛАССИФИКАЦИЯ ОТХОДОВ
Порядок наименования отходов
по генетическому принципу
и отнесения их к классификационным категориям
NATURE PROTECTION
WASTE TREATMENT
WASTE CLASSIFICATION
Order of waste denomination
according to their genesis
and their reckon with classification categories
Дата введения 2001-01-01
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает порядок определения наименования отходов в соответствии с их состоянием, процессом образования, видом экономической деятельности и отнесения отходов к существующим классам, группам и другим категориям.
Требования настоящего стандарта применяют при паспортизации отходов и разработке нормативных документов, относящихся к обращению с отходами.
Требования настоящего стандарта распространяются на любые виды деятельности, связанные с образованием отходов, их выявлением, паспортизацией и обращением с отходами на всех стадиях жизненного цикла, а также с определением степени их опасности и ресурсной ценности.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 4.115—84 Сырье вторичное текстильное сортированное и отходы производства текстильные сортированные. Номенклатура показателей
ГОСТ 12.1.005—88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 12.1.007—76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности
ГОСТ 17.9.0.1—99 Охрана природы. Обращение с отходами. Выявление отходов и представление информационных данных об отходах. Общие требования
ГОСТ 17.9.0.2—99 Охрана природы. Обращение с отходами. Технический паспорт отхода. Состав, содержание, изложение и правила внесения изменений
ГОСТ 1639—93 Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия
Издание официальное
★
ГОСТ 2787—75 Металлы черные вторичные. Общие технические условия. Термины и определения
ГОСТ 19433—88 Грузы опасные. Классификация и маркировка
ГОСТ 20886—85 Организация данных в системах обработки данных. Термины и определения
ГОСТ 30333—95 Паспорт безопасности вещества (материала). Основные положения. Информация по обеспечению безопасности при производстве, применении, хранении, транспортировании, утилизации.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
База данных — по ГОСТ 20886
Классификация отходов — процесс упорядочения данных об отходах, включающий идентификацию вида отходов в соответствии с их состоянием, составом и свойствами через номенклатурное название, соотнесение с определенным процессом образования и видом экономической деятельности и отнесение к любым другим действующим системам группирования или перечням (загрязнений, вторичных ресурсов, токсикантов и т. д.), категориям веществ, материалов и прочих объектов, а также к определенным видам переработки, утилизации и удаления отходов.
Отходы (отход) — вещества, материалы и предметы, образующиеся в процессе человеческой деятельности и не используемые затем по месту образования или выявления, от которых их собственник избавляется, намерен или обязан избавиться путем их утилизации или удаления.
Примечания
В окружающей среде отходы выступают, с одной стороны, как загрязнения, занимающие в ней (окружающей среде) определенное пространство и (или) оказывающие негативное воздействие на другие живые и неживые объекты и субстанции, а с другой стороны — как вторичные материальные и энергетические ресурсы для возможной утилизации непосредственно вслед за образованием либо после соответствующей переработки.
Термин «отход» применяют для обозначения конкретной разновидности отходов, образующейся в фиксированном процессе и характеризующейся определенной совокупностью показателей, методов их контроля и полей значений.
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
НД — нормативный документ;
ТПО — технический паспорт отхода;
ИЭС — информационно-экспертная система (предприятия, города, региона, отраслевая, государственная) по отходам.
ПОРЯДОК НАИМЕНОВАНИЯ ОТХОДОВ
ПО ГЕНЕТИЧЕСКОМУ ПРИНЦИПУ
Порядок определения номенклатурного названия отхода
Номенклатурное название отхода — специальный термин, отражающий состояние и структуру отходов по месту их образования или выявления, состоящий из одного слова или комбинации слов, который соответствует:
конкретной разновидности отходов;
общему состоянию отхода в целом и его компонентов;
названию вещества, материала, готового изделия или другому номенклатурному названию сырья или продукции, частично или полностью определяющему состав и состояние вида отходов в целом или его компонентов;
состоянию отхода как продукта процесса, в котором он образуется.
При невозможности определения номенклатурного названия отходов ни одним из вышеуказанных терминов и понятий применяют слово «отходы (отход)».
При наличии предварительно определенного названия отхода, установленного в соответствии с требованиями ГОСТ 17.9.0.1, ГОСТ 17.9.0.2 (приложение В), существующими НД и с другими источниками информации (справочная и научно-техническая литература), это название проверяют на соответствие данному виду отходов и терминам из перечня (приложение А), имеющим преимущество при определении номенклатурного названия отходов.
. В случае отсутствия названия вида отходов в источниках, указанных в 5.1.2, его определяют с помощью приложения А .
. Если наименование отхода согласно 5.1.2 или 5.1.3 не отражает полностью состояние описываемого вида отходов (например, описывает только один компонент отхода), либо отсутствует вообще, то по приложению Б определяют основной термин, который наиболее полно отвечает состоянию данного вида отходов.
. Если с помощью приложения Б установлено наличие двух или более компонентов, из которых состоит данный вид отходов, для каждого компонента определяют название в соответствии с 5.1 2—5.1.4.
При невозможности установления номенклатурного названия отхода или компонентов отхода с помощью приложений А, Б и Г согласно 5.1.2—5.1.5, оно может быть определено с помощью национальных или международных классификаторов продукции и данных, приведенных в ТПО (ГОСТ 17.9.0.2, приложение В). Для этого из числа указанных в графах 11 и 21 ТПО стандартизованных наименований материалов (веществ, продукции, сырья) отбирают те, которые наиболее соответствуют составу и состоянию вида отходов (компонентов отхода) с помощью слов «отработанный (-ая, -ое)», «изношенный (-ая, -ое)», «загрязненный (-ая, -ое)» с указанием названия компонента, являющегося загрязняющим веществом, «некондиционный (-ая, ое)», бракованный (-ая, -ое)» и т.п.
Для продуктов (материалов, веществ и других объектов), являющихся опасными отходами, в названии используют специальные термины, раскрывающие характер опасности: «токсичный», «радиационно опасный» и т. д., устанавливаемые с помощью соответствующих НД и других источников информации.
Если установленное таким образом название не описывает исчерпывающе состояние отхода (описывает только один компонент отхода), то с помощью приложения Б определяют термин, наиболее полно соответствующий состоянию данного вида отходов, и в соответствии с требованиями настоящего раздела определяют номенклатурное название отхода в целом как комбинацию соответствующих терминов.
При невозможности определения номенклатурного названия отхода (компонента отхода) в соответствии с 5.1.2—5.1.6 допускается использование унифицированного названия процесса, в котором образуется данный вид отходов, с добавлением термина, из числа указанных в приложении В.
Использование слова «отходы» (отход)» как номенклатурного названия допускается только в виде исключения при невозможности его определения согласно 5.1.2—5.1.7.
Порядок установления полного названия отхода
Полное название отхода включает в себя:
номенклатурное название отхода;
унифицированное название процесса, в котором образуется или выявлен отход;
унифицированное название вида экономической деятельности, в которой реализован этот процесс.
Унифицированное название процесса устанавливают в соответствии с действующими стандартами, классификациями, перечнями и другими НД.
. Унифицированное название вида экономической деятельности, в которой образуются отходы, определяют по национальному или международному классификатору видов экономической деятельности.
. При установлении полного названия отходов, выявленных вне места их образования, допускается до установления точного процесса образования и вида экономической деятельности указывать соответствующие сведения о процессе и виде экономической деятельности по месту выявления, например, процесс «неорганизованный вывоз отходов», вид экономической деятельности «канализация и сбор отходов».
ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ОТХОДОВ
К КЛАССИФИКАЦИОННЫМ КАТЕГОРИЯМ
После выполнения требований раздела 5 настоящего стандарта и ГОСТ 17.9.0.2 (6.5—6.7), проверяют соответствие показателей паспортизуемого отхода и их значений (с учетом примененных методов контроля и выявленных факторов влияния) требованиям межгосударственных стандартов (ГОСТ 4.115, ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 12.1.007, ГОСТ 1639, ГОСТ 2787, ГОСТ 19433, ГОСТ 30333 и др.), действующих классификаторов, строительных норм и правил, санитарных норм, перечней, инструкций и других НД.
Если отход подпадает под требования действующих НД, указанных в 6.1, устанавливают определенную категорию либо иные классификационные требования к данному отходу (класс, группу, позицию в перечне и т. д.) в соответствии с требованиями каждого такого НД.
Соответствие отхода требованиям классификационных НД устанавливают по характеристикам (свойствам, признакам) отхода, выявленным в процессе паспортизации по ГОСТ 17.9.0.2, с учетом его полного названия и согласно существующим правилам отнесения к определенным категориям веществ и материалов, регламентируемым действующими НД.
При заполнении ТПО (ГОСТ 17.9.0.2, приложение Г) полное название отхода, определенное в соответствии с разделом 5 настоящего стандарта, последовательно ставят в соответствие с классификационными данными паспортизуемого отхода по национальному классификатору отходов и, затем, по каждому действующему НД (код, класс, группу, номер строки в перечне и т. п.).
Перечень действующих НД, указанных в 6.1, требований к конкретным видам отходов, равно как и обязательства производителей отходов, переработчиков и контролирующих органов по установлению соответствия данных об отходах классификационным требованиям, а также ответственность за достоверность этих данных устанавливают в соответствии с действующим национальным законодательством и международными соглашениями.
При введении в региональные и отраслевые ИЭС паспортов отходов, классифицированных в соответствии с требованиями настоящего стандарта, дополнительно проверяют соответствие полноты классификационных требований действующих НД реальным характеристикам отходов. При выявлении противоречий и необходимости дополнения и уточнения классификационных требований, ИЭС направляет соответствующие предложения разработчикам НД.
