МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.12.2012 № 1423
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
08 січня 2013 р. за № 76/22608
Про затвердження Правил безпеки під час виконання робіт з розвідування та
розроблення родовищ нафти і газу в акваторіях Чорного та Азовського морів
Відповідно до статті 28 Закону України "Про охорону праці", підпункту 41 пункту 4 Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 402,
НАКАЗУЮ:
Затвердити Правила безпеки під час виконання робіт з розвідування та розроблення родовищ нафти і газу в акваторіях Чорного та Азовського морів, що додаються.
З набранням чинності цим наказом уважати такими, що не застосовуються на території України, Правила безпеки при розвідуванні та розробленні нафтових і газових родовищ на континентальному шельфі СРСР, затверджені Міннафтопромом СРСР 12 травня 1987 року.
Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України (Хохотва О. І.) у встановленому порядку:
Забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
Внести наказ до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці.
Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України Хохотву О. І.
З
В. Сиротін
М. Ю. Бродський
1
аступник Міністра - керівник апаратуПОГОДЖЕНО:
Голова Державної служби Україниз питань регуляторної політики та розвитку підприємництва
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України 14.12.2012 № 1423
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України 08 січня 2013 р. за № 76/22608
Правила безпеки під час виконання робіт з розвідування та
розроблення родовищ нафти і газу в акваторіях Чорного та
Азовського морів
Загальні положення
Ці Правила поширюються на всіх суб'єктів господарювання незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, діяльність яких пов'язана з добуванням сирої нафти та природного газу.
Ці Правила встановлюють вимоги до охорони праці під час виконання робіт в акваторіях Чорного та Азовського морів, пов'язаних із розвідуванням (пошуково-розвідувальне буріння, пробна експлуатація, геологічні дослідження, консервування і ліквідування свердловин) та розробленням родовищ нафти і газу (спрямоване та повторне буріння, добування нафти і природного газу, експлуатування, ремонт і дослідження нафтових і газових та інших, пов'язаних з видобуванням нафти і газу, свердловин, експлуатацією, капітальним ремонтом свердловин, ремонтом та реконструкцією морських нафтогазових об'єктів та об'єктів нафтогазодобувних виробництв промислового збору нафти і газу, підготовки нафти і газу до транспортування), транспортуванням газу магістральними трубопроводами.
Ці Правила є обов'язковими для роботодавців та працівників, які виконують роботи під час розвідування та розроблення нафтових і газових родовищ в акваторіях Чорного та Азовського морів.
Терміни, що використовуються у цих Правилах, мають такі значення: баластування - заповнення або осушення баластних цистерн або відсіків; бурове судно - судно, що оснащене буровою установкою;
верхня споруда - надбудови, які використовуються для розміщення персоналу, обладнання, систем і пристроїв, що забезпечують функціонування споруди за призначенням та складаються з модулів;
відсепарований шлам - шлам, що утворився внаслідок пурифікації палива і мастила;
відстій - етап морської операції, що виконується для тимчасового утримання платформи на плаву з постійними координатами;
дивертер - пристрій для відводу у сепаратор насиченої газом промивальної рідини, що надходить із свердловини;
зона буріння морської стаціонарної платформи - частина платформи, де розташовані свердловини та обладнання для буріння свердловин;
зона допоміжного обладнання - частина платформи, де розміщено допоміжне обладнання, що не пов'язане з бурінням і експлуатацією свердловини та не призначене для цього;
інсинуатор - установка для спалювання сміття (зменшення маси та об'єму);
комплекс забезпечення вертольотів - елемент плавучої бурової установки або морської стаціонарної платформи, який призначений для посадки й обслуговування вертольотів;
контроль індивідуальний дозиметричний - система контролю індивідуальних доз зовнішнього і внутрішнього опромінення осіб категорій А і Б;
короткочасне буксирування - буксирування, обмежене через погодні умови передбаченням "вікна" сприятливої погоди (не більше трьох діб);
корпус - водонепроникна конструкція, що забезпечує плавучість і остійність плавучої бурової установки;
маніфольд - система трубопроводів із запірними пристроями;
морська льодостійка стаціонарна платформа - морська стаціонарна платформа, яка здатна витримувати льодове навантаження;
морська нафтогазова споруда - стаціонарна гідротехнічна платформа, призначена для буріння свердловин, добування, зберігання і первинної підготовки продукції, відвантаження продукції тощо;
морський нафтогазовий об'єкт - комплекс технічних засобів для розвідування і розроблення морських нафтогазових родовищ, які включають оснащені буровими установками стаціонарні платформи, плавучі бурові установки (самопідіймальні, напівзанурювальні і їх різновиди), бурові судна, підводне обладнання свердловин тощо;
морська операція - дія, що проводиться у внутрішніх водах і на морі та є необхідною для спорудження, транспортування і встановлення об'єкта на місці експлуатування;
морська стаціонарна платформа - морська нафтогазопромислова споруда, яка складається з верхньої надбудови й опорної основи, зафіксована на весь період використання на ґрунті і є об'єктом облаштування морських родовищ нафти і газу;
морське буксирування - переміщення плавучого об'єкта на певну відстань з одного порту в інший або від одного географічного місця до іншого;
напівзанурювальна плавуча бурова установка - плавуча бурова установка, яка призначена для буріння свердловин при глибинах моря 300 і більше метрів;
3
об охране труда
небезпечна зона - простір, у якому можливий вплив на працівників небезпечних і (або) шкідливих виробничих чинників;
нижня палуба - водонепроникна конструкція, відмітка якої визначається кліренсом (найменша відстань від рівня спокійного моря до нижньої палуби);
опорний блок - водонепроникна конструкція, що забезпечує міцність і остійність споруди, підтримання верхньої надбудови і стійкість зовнішній дії під час установки на ґрунт;
перехід - стан, пов'язаний з переміщенням плавучої бурової установки у відкритому морі з одної точки буріння на іншу або з порту на задану точку буріння;
побутова зона - частина морської стаціонарної платформи та інших морських нафтогазових об'єктів, призначена для проживання обслуговувального персоналу;
позиціонування - морська операція, що виконується для наведення і утримання платформи з необхідною орієнтацією і точністю над заданою точкою дна акваторії моря;
понтон плавучості (остійності) - водонепроникна конструкція, що тимчасово встановлюється на об'єкті для забезпечення його плавучості або остійності;
превентор - противикидний пристрій на усті свердловини, що контролює тиск у міжтрубному просторі або у свердловині з відкритим вибоєм, запобігає відкритому фонтануванню;
причальний майданчик - елемент морської стаціонарної платформи, що прикріплений до опорної основи і призначений для посадки-висадки людей і швартування суден;
самопідйомна плавуча бурова установка - плавуча бурова установка, що піднімається в робочий стан над поверхнею моря на колонах, які опираються на ґрунт;
сифон - явище виливання промивальної рідини під час піднімання із свердловини і розгвинчування різьбових з'єднань бурильних труб за рахунок затримки витікання рідини на вибій свердловини;
спайдер - кругла сталева рама, що встановлюється навколо отвору ротора з метою монтажу та демонтажу водовідділювальної колони;
стан штормового відстою - стан плавучої бурової установки і морської стаціонарної платформи у разі дії на неї максимальних розрахункових зовнішніх навантажень, у результаті яких передбачається зупинка бурових робіт;
технологічна зона - частина морської стаціонарної платформи, де перебуває обладнання, що використовується для виконання технологічних процесів збору, переробки і транспортування продукції свердловини з морської стаціонарної платформи;
транспортувальне судно - судно, що використовує тяглову силу для переміщення споруди або її частини (тяглові або штовхаючі буксири, криголами, танкери тощо);
4
транспортування - морська операція під час спорудження платформи, що містить всі операції в період переміщення платформи або її окремих крупногабаритних елементів від заводу до місця наступної морської операції, а також остаточну установку на точку функціонування.
У цих Правилах вживаються такі скорочення:
АВПТ - аномально високий пластовий тиск
АПС - аварійно-попереджувальна сигналізація
АСП - апарат стисненого повітря
АСПО - автомат спуско-підіймальних операцій
АСУ - автоматизована система управління
АРС - аварійно-рятувальне судно
АРЧ - аварійно-рятувальне чергування
БК - блок-кондуктор
БПР - блок приготування розчинів
БС - бурове судно
ВР - вибухові речовини
ВП - верхня палуба
ВСП - верхня споруда платформи
ВСО - внутрішньосвердловинне обладнання
ГБ - газова безпека
ГДК - граничнодопустима концентрація
ГНВП - газонафтоводопрояви
ГПУ - головний пульт управління
ГТН - геолого-технічний наряд
ГУП - гідравлічне управління превенторами
ДВЗ - двигун внутрішнього згоряння
ЕВН - електровідцентровий насос
ІТП - інженерно-технічні працівники
КГ - колонна головка
КВП - контрольно-вимірювальні прилади
КОПС - комплекс охоронно-пожежної сигналізації
КРС - капітальний ремонт свердловини
ЛЕП - лінія електропередачі
МНГО - морський нафтогазовий об'єкт
МНГС - морська нафтогазова споруда
МСП - морська стаціонарна платформа
НАВАРЕА - система навігаційних районних попереджень
НАВІП - система навігаційних попереджень мореплавцям
НЗ - недоторканий запас
НДС - науково-дослідне судно
НПБУ - |
напівзанурювальна плавуча бурова установка |
НК - |
неруйнівний контроль |
НКТ - |
насосно-компресорні труби |
ОБ - |
опорний блок |
ОБТ - |
обважнені бурильні труби |
ОК - |
обсадна колона |
ОП - |
обладнання противикидне |
ОПН - |
об'єкт підвищеної небезпеки |
ПБУ - |
плавуча бурова установка |
ПВР - |
прострілювально-вибухові роботи |
ПГС - |
підводне гирло свердловини |
ПГУ - |
підводно-устьове устаткування |
ПЛАС - |
план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій |
ППУ - |
підводне противикидне устаткування |
ПРИП - |
система навігаційних прибережних попереджень |
ПС - |
плавуча споруда |
СНЗ - |
статичне напруження зсуву |
СПБУ - |
самопідйомна плавуча бурова установка |
СПО - |
спуско-підіймальні операції |
ТП - |
технологічна платформа |
ТО - |
технічне обслуговування |
УКПГ - |
установка комплексного підготування газу |
УКПН - |
установка комплексного підготування нафти |
ФБ - |
фонтанна безпека |
ФА - |
фонтанна арматура |
ЦТП - |
центральна технологічна платформа. |
Загальні вимоги до безпеки під час виконання робіт з розвідування та розроблення родовищ нафти і газу в акваторіях Чорного і Азовського морів
Роботодавець зобов'язаний розробити ПЛАС відповідно до Положення щодо розроблення планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці України від 17 червня 1999 року № 112, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 червня 1999 року за № 424/3717 (далі - НПАОП 0.00-4.33-99).
Роботодавець зобов'язаний забезпечити дотримання та виконання Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 15 травня 2006 року № 288, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05 липня 2006