Министерство гражданской авиации

Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт гражданской авиации

НАОП 5.1.30-4.10-84

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ

И УТВЕРЖДЕНИЯ СТАНДАРТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В 

ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

"Положение о порядке разработки, согласования и утверждения стандартов предприятия по безопасности труда в гражданской авиации"разработано в рамках Системы управления охраной труда в гражданской авиации.

Исполнители :

 

А.Е.Василенко

- начальник Отдела охраны и гигиены труда (научный руководитель и ответственный исполнитель)

Р.В.Тимонина

- старший научный сотрудник


СОГЛАСОВАНО:

Отделом охраны труда Министерства гражданской авиации

В.П.Ермаков         -начальник отдела

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра гражданской авиации

И.Е.Машкивский

 16 июля 1984 г.

 

Отделом охраны труда ЦК профсоюза авиаработников 

Е.А.Ефремов           - заведующий отделом

1.1. Настоящее Положение устанавливает объекты стандартизации, порядок разработки, согласования и утверждения стандартов предприятия (СТП) по безопасности труда в гражданской авиация, а также требования, предъявляемые к их содержанию и оформлению.

1.2. СТП по безопасности труда являются составной частью Системы стандартов безопасности труда (ССЕТ).

1.3. СТП разрабатываются на предприятиях гражданской авиации (ОАО, заводах, СМУ, учебных заведениях и др.) в соответствии с ГОСТ 1.0-68, ГОСТ 1.4-68, ГОСТ 1.5-68, ГОСТ 1.13-75, "Рекомендациями по разработке стандартов предприятий по безопасности труда", утвержденными Техническим управлением Госстандарта СССР и Отделом охраны труда ВЦСПС 17 марта I960 г.

1.4. Требования, устанавливаемые в СТП, разрабатываются в соответствии с требованиями государственных и отраслевых стандартов ССБТ, стандартов и технических условий на оборудование, производственные процессы, включающих раздел "Требования безопасности", межотраслевой и отраслевой нормативной документации по безопасности труда, указаний Министерства гражданской авиации.

1.5. Разработка СТП производится на основе:

-годовых планов стандартизации по безопасности труда, разработанных УГА, ОАО, АРЗ, СМУ, с перечнем планируемых к разработке СТП;

-указаний руководства предприятия, издаваемых при необходимости срочной разработки СТП, непредусмотренных планом.

1.6. Проекты годовых планов стандартизации по безопасности труда на предприятии разрабатывает служба стандартизации с участием службы охраны труда на основе предложений цехов, отделов, служб, участков, лабораторий и др.

1.7. После утверждения руководителем предприятия годовые планы стандартизации следует включать в производственные планы соответствующих подразделений (цехов, отделов, служб, участков, лабораторий и др.).

1.8. Разработчиками СТП в зависимости от объекта стандартизации являются соответствующие службы предприятия (службы главного инженера, главного механика, главного энергетика, ГСМ, ССТ, ООП и др.).

1.9. Методическое руководство разработкой СТП осуществляет служба стандартизации или лицо, ответственное за стандартизацию, с участием службы (инженера) охраны труда предприятия. На предприятиях, где нет службы стандартизации, назначается лицо, ответственное за стандартизацию.

2. ОБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

2.1. Объектами стандартизации на уровне СТП являются:

-организация работы по обеспечению безопасности труда на авиапредприятии ;

- планирование работ по безопасности труда на авиапредприятии;

- порядок стимулирования работы по обеспечению безопасности труда;

- организация обучения и инструктажа работающих по безопасности труда;

- организация контроля за безопасностью труда;

- порядок надзора за объектами повышенной опасности;

-порядок обучения и аттестации персонала, обслуживающего объекты повышенной опасности;

-методы оценки работы по обеспечению безопасности труда в подразделениях и службах авиапредприятия;

- порядок проведения анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний на авиапредприятии;

- порядок внесения требований безопасности в техническую документацию авиапредприятия;

- организация работы по обеспечению пожарной безопасности на авиапредприятии;

- методы и порядок проведения измерений для оценки безопасности труда;

_- организация контроля за внедрением и соблюдением требований стандартов ССБТ;

-требования к обеспечению, эксплуатации, уходу и содержанию средств зашиты работающих на авиапредприятии;

-порядок проведения нормоконтроля и экспертизы конструкторской и технологической документации на полноту изложения требований безопасности труда.

2.2. СТП не разрабатываются на:

- термины и определения (устанавливаются государственными стандартами) ;

-классификацию объектов стандартизации (устанавливается государственными и отраслевыми стандартами);

- требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов (устанавливаются государственными стандартами);

- инструкции по охране труда по профессиям;

- служебные обязанности должностных лиц (излагаются в должностных инструкциях);

- требования безопасности к производственным процессам и производственному оборудованию, применяющимся на предприятии.

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ СТП

3.1. В целях достижения организационно-методического единообразия при организации разработки СТП устанавливаются следующие шесть стадий разработки СТП.

1-я стадия - организация разработки СТП и составление технического задания;

2-я стадия - разработка проекта СТП (первой редакции) и рассылка его на отзыв;

3-я стадия - обработка отзывов, разработка окончательной (второй и последующих) редакции (редакций) проекта СТП;

4-я стадия - подготовка, согласование и представление СТП на утверждение;

5-я стадия - рассмотрение проекта СТП, его утверждения и регистрация;

6-я стадия - издание (размножение) СТП.

3.2. Техническое задание разрабатывает разработчик СТП в соответствии с утвержденным планом стандартизации. Построение технического задания должно соответствовать требованиям ГОСТ 1.11-75 и обязательному Приложению I настоящего Положения.

3.3. Техническое задание утверждается руководителем (гл. инженером) предприятия и является исходным документом для разработки СТП, устанавливающим:

- основные цели и задачи разработки СТП; -краткую характеристику стандартизуемого объекта;

-основные разделы и перечень основных требований СТП;

-взаимосвязь с другими стандартами;

- основные источники, которые должны быть использованы при разработке проекта СТП;

-основные этапы работы с указанием сроков выполнения;

-подразделения-исполнителей работы, а также руководителей и ответственных исполнителей;

-подразделения, которым должен быть направлен проект СТП на отзыв и согласование.

3.4. Проект СТП разрабатывается в соответствии с утвержденным техническим заданием.

3.5. Ответственность за содержание и технико-экономическую обоснованность проектов СТП, за соответствие их требований современному уровню развития науки, техники и производства несут подразделения предприятия, разрабатывающие и представляющие проект СТП, а также руководитель предприятия, утвердивший СТП.

3.6. Построение, содержание и изложение проекта СТП должно соответствовать требованиям ГОСТ 1.4-68. ГОСТ 1.5-68, а также обязательным Приложениям 2-5 настоящего Положения .

3.7. Проект СТП вместе с пояснительной запиской разработчики направляют на отзыв в службы стандартизации, охраны труда, профсоюзный комитет и другие заинтересованные подразделения предприятия.

3.8. После рассмотрения замечаний и предложений разработчики составляют сводку отзывов согласно ГОСТ 1.17-78 и обязательному Приложению 6 настоящего Положения и дают заключения по замечаниям и предложениям. Сводка отзывов обсуждается на совещании с участием заинтересованных подразделений и должностных лиц предприятия. Принятые на совещании решения оформляются протоколом.

3.9. В соответствии с принятыми на совещании по сводке отзывов решениями составляется окончательная редакция проекта СТП.

4. СОГЛАСОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ СТП

4.1. Перед утверждением проект СТП согласовывается со службами стандартизации, охраны труда, профсоюзным комитетом и другими заинтересованными подразделениями авиапредприятия.

4.2. Проект СТП согласовывается с местными органами Госгортехнадзора СССР, Главгосэнергонадзора и другими, если объекты стандартизации подконтрольны этим органам.

4.3. К проектам СТП, представляемым на рассмотрения и утверждение с пояснительной запиской, следует прилагать следующую документацию:

- перечень цехов, отделов, лабораторий и служб, которым рассылали проект СТП на отзыв;

- протокол совещания разработчиков проекта СТП с заинтересованными подразделениями предприятия по рассмотрению проекта СТП;

-предложения о мероприятиях, необходимых для внедрения СТП на предприятии.

4.4. Проект СТП посла согласования разработчики представляют на утверждение руководителю предприятия.

4.5. Руководитель предприятия рассматривает проект СТП, принимает окончательное решение по разногласиям, если они имеются, утверждает его и издает приказ или распоряжение о введении в действие стандарта (Приложение 7).

4.6. Утвержденному СТП присваивается обозначение, состоящее из индекса (СТП), индекса предприятия, присвоенного в порядке, установленном МГА, регистрационного номера и двух последних цифр года утверждения или пересмотра СТП, например: СТП 113 323-01-83.

4.7. Регистрацию СТП проводит служба стандартизации предприятия. На предприятиях, где нет службы стандартизации, регистрацию проводит лицо, ответственное за стандартизацию. После регистрации один экземпляр СТП должен быть направлен в службу охраны Труда.

5. РА3МНОЖЕНИЕ СТП

5.1. Предприятие размножает СТП в количестве экземпляров, необходимом для внедрения во всех заинтересованных подразделениях. Тираж определяют разработчики СТП совместно со службой охраны труда.

5.2. СТП, издаваемые типографским способом, следует выпускать Форматом 145 х 215 мм. СТП, издаваемые нетипографским способом, должны выпускаться Форматами II (297 х 210 мм) и 12 (297 х 420 мл) по ГОСТ 2.301-68.

ПРИЛОЖЕНИЕ I 

Обязательное

Первая страница технического задания

СОГЛАСОВАНО                                             УТВЕРЖДАЮ

Председатель профкома                                Руководитель (гл.

  —————— (—————)                   инженер) предприятия

"__" ______ 19 г.                                         —————— (—————)

                                                                   "__" ______ 19 г.

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела (инженер) охраны труда

_________(________)                              

 "__"__________ 19__г.                               

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

 на разработку стандарта предприятия по безопасности труда

(наименование СТП)

Исполнитель ____________________

 (наименование подразделения)

Последующие страницы технического задания

1. Основание для разработки _____________________

2. Срок выполнения:

Начало ___________ 19_ г.

Окончание ____________19 __ г.

3. Основные цели и задачи разработки стандарта

4. Характеристика стандартизуемого объекта ___________

Последующие страницы технического задания

5. Разделы стандарта и перечень основных требований, устанавливаемых стандартом

6. Взаимосвязь о другими стандартами _______________

7. Основные источники _______________________

8. Этапы работ и сроки их выполнения

Номера этапов

Содержание работ

Исполнители (подразделения)

Сроки выполнения

Чем заканчивается работа

начало

окончание

Последняя страница технического задания 

9. Дополнительные указания _____________________

Приложения:

1. Перечень подразделений, которым должен быть разослан проект стандарта на отзыв.

2. Перечень подразделений, с которыми должен быть согласован проект стандарта.

Начальник подразделения-разработчика

личная  подпись

расшифровка подписи

Руководитель разработки

личная подпись

расшифровка подписи

Ответственный исполнитель

личная подпись

расшифровка подписи

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела стандартизации

 (лицо, ответственное  за стандартизацию)

личная подпись

расшифровка подписи

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 

Обязательное

ОБЛОЖКА СТАНДАРТА ПРЕДПРИЯТИЯ 

______________________

наименование предприятия

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

______________________

наименование стандарта

СТП ________________

обозначение стандарта 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

 Обязательное 

Первая страница стандарта предприятия

СОГЛАСОВАЛО                                               УТВЕРЖДАЮ

Председатель профкома                                    Руководитель (гл.

    _________(________)                              инженер) предприятия

 "__"__________ 19__г.                               _________(________)   

                                                                        "__"________________19__г.

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела (инженер)

 охраны труда

_________(________)                              

 "__"__________ 19__г.