батываются проектными или проектно-технологическими организациями
совместно с предприятиями-заказчиками с участием подрядных органи-
заций одновременно с разработкой проектно-сметной документации.
3.8 Проект производства работ разрабатывается на базе следую-
щих исходных материалов:
- задание на разработку, выдаваемое строительной организацией
- 12 -
как заказчиком проекта производства работ с обоснованием
необходимости разработки его на здание (сооружение) в целом,
его часть или вид работ и с указанием сроков разработки;
- проект организации строительства;
- необходимая рабочая документация;
- условия поставки конструкций, готових изделий, материалов и
оборудования, использования строительных машин и транспортных
средств, обеспечения рабочими кадрами строителей по основным
профессиям, применения бригадного подряда на выполнение ра-
бот, производственно-технической комплектации и перевозки
строительных грузов, а в необходимых случаях также условия
организации строительства и выполнения работ вахтовым методом;
- материалы и результаты технического обследования действующих
предприятий, зданий и сооружений при их реконструкции и тех-
ническом перевооружении, а также требования к выполнению
строительных, монтажных и специальных строительных работ в
условиях действующего производства.
3.9 Состав и содержание проектов производства работ должны фо-
рмироваться на основании приложения 5, а формы основных документов
- приложения 6.
Состав и содержание проектов производства технически сложных
монтажных и специальных строительных работ (монтаж строительных ко-
нструкций зданий и сооружений, технологического оборудования и тру-
бопроводов, систем промышленной вентиляции, теплоизоляция строите-
льных конструкций и оборудования, производство электромонтажных,
газосварочных и других работ) устанавливается с учетом соответству-
ющих ведомственных нормативных документов.
Состав и степень детализации материалов, разрабатываемых в
проекте производства работ, устанавливаются соответствующей подряд-
ной строительно-монтажной организацией, исходя из специфики и объе-
мов выполняемых работ.
Проект производства работ утверждается руководителем генераль-
ной подрядной строительно-монтажной организации, а по производству
монтажных и специальных работ - руководителем соответствующей суб-
подрядной организации по согласованию с генеральной подрядной стро-
ительно-монтажной организацией. При необходимости производится так-
же согласование со специализированными организациями, которые эк-
сплуатируют машины, механизмы, выполняют специальные работы, а так-
же с проектной организацией - в случае дополнительных производ-
ственных и технологических требований, предъявляемых к конструкциям
при производстве работ.
Проект производства работ на расширение, реконструкцию и тех-
ническое перевооружение действующего (существующего) предприятия,
здания или сооружения должен быть согласован также с заказчиком.
3.10 Для строительства зданий и сооружений с особо сложными
конструкциями и методами производства работ проектные организации в
составе проектной документации должны разрабатывать проекты произ-
водства технически сложных монтажных и специальных строительных ра-
бот и в составе рабочей документации - рабочие чертежи на специа-
льные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и ус-
тановки, к которым относятся:
- оснастка и приспособления для транспортирования и монтажа
(подъема, надвижки, сборки) уникального оборудования, нега-
баритных и тяжеловесных технологических, строительных и
строительно-технологических блоков;
- 13 -
- специальная опалубка сводов-оболочек, несъемная и скользящая
опалубка, одноразового применения специальные опалубки слож-
ных архитектурных монолитных конструкций;
- устройства для обеспечения работ по искусственному понижению
уровня грунтовых вод, искусственному замораживанию грунтов и
закреплению их, в том числе способами цементации, глиниза-
ции, силикатизации, смолизации и термического закрепления;
- шпунтовые ограждения котлованов и траншей;
- устройства для крупноблочного монтажа оборудования и укруп-
нительной сборки конструкций;
- оснастка и специальные устройства для возведения подземных
сооружений способом "стена в грунте", прокладки подземных
трубопроводов методом продавливания грунта, возведения соо-
ружений глубокого заложения на сваях-оболочках и с примене-
нием опускных колодцев, а также свайных фундаментов при
наличии просадочных грунтов;
- защитно-предохранительные устройства при выполнении буров-
зрывных работ вблизи существующих зданий и сооружений;
- вспомогательные устройства, необходимые при передвижке и на-
дстройке зданий, строительстве их в особо стесненных услови-
ях, а также в случае реконструкции действующих предприятий,
зданий, сооружений.
Для разработки указанных проектов производства работ и рабочей
документации генеральной проектной организацией должны привлекаться
специализированные проектные, проектно-конструкторские и проек-
тно-технологические организации.
3.11 Состав и содержание документации по организации работ,
разрабатываемой при подготовке строительной организации к строите-
льству всех объектов, предусмотренных производственной программой,
приведены в приложениях 7 и 8.
4 УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
4.1 Управление строительным производством должно постоянно
обеспечивать взаимоувязанную и эффективную деятельность участников
строительства по реализации производственной программы (в том чис-
ле, обязательств по каждому контракту) и принятых решений по орга-
низации строительства и производству работ.
Содержание управления - выработка текущих заданий и доведение
их до непосредственных исполнителей, обратная связь, корректирующие
воздействия.
4.2 Формирование и конкретизация заданий исполнителям и выра-
ботка решений по существенным корректирующим воздействиям являются
предметом подготовки строительного производства и формирования до-
кументации по организации строительства и производству работ.
Текущая координация деятельности участников строительства для
выполнения ими работ в соответствии с планами и графиками, текущий
контроль за выполнением строительно-монтажных работ и их ресурсным
обеспечением, их постоянный учет и регулирование относятся к зада-
чам текущего оперативного управления. Его рекомендуется осуществлять
через диспетчерскую службу.
4.3 Диспетчерская служба осуществляет такие функции оператив-
но-диспетчерского управления:
- сбор, передача, обработка и анализ оперативной информации о
ходе выполнения строительно-монтажных работ, поступающей от органи-
- 14 -
заций и подразделений, а также информации о допущенных отклонениях
от проектов производства работ;
- контроль за соблюдением технологической последовательности и
регулирование хода строительно-монтажных работ в соответствии с ут-
вержденными графиками производства работ, обеспечение строящихся
объектов материальными и трудовыми ресурсами, средствами механиза-
ции и транспорта;
- обеспечение постоянного взаимодействия общестроительных,
специализированных и других организаций и подразделений, участвую-
щих в строительстве;
- передача информации руководству строительной организации или
в диспетчерский пункт координирующей строительство вышестоя-
щей организации по установленным форме и объему;
- передача оперативных распоряжений руководства исполнителям и
контроль за их исполнением.
При реконструкции и техническом перевооружении действующих
предприятий рекомендуется создавать объединенные диспетчерские слу-
жбы строительной организации и дирекции предприятия, которые должны
обеспечивать, помимо указанных, такие дополнительные функции:
- оперативное руководство работами с обеспечением согласован-
ных действий строительного и эксплуатационного персонала;
- регулирование совместного использования транспортных комму-
никаций, инженерных сетей, грузоподъемного и другого обору-
дования предприятия строительным и эксплуатационным
персоналом;
- обеспечение взаимодействия общестроительных, специализирова-
нных и эксплуатационных организаций и подразделений при вы-
полнении строительно-монтажных работ параллельно с функцио-
нированием реконструируемого предприятия.
В районах строительства крупных промышленных комплексов и при
застройке жилых массивов по взаимному согласию участников строите-
льства может быть создана объединенная диспетчерская служба.
4.4 Эффективное функционирование комплекса управленческих за-
дач строительной отрасли обеспечивается средствами ее информатиза-
ции. Рабочий инструмент информатизации - система автоматизирован-
ных рабочих мест (АРМ), ориентированных на информационную поддер-
жку принятия решений на всех этапах строительного производства -
при его подготовке, разработке ПТД, управлении выполнением работ и
обеспечением их всеми видами ресурсов.
Информационное, программное и техническое обеспечение информа-
тизации должны постоянно обновляться и развиваться для поддержания
их на уровне текущих информационных потребностей отрасли, ее орга-
низаций и предприятий, а также в связи с развитием технических
средств (вычислительной техники, техники связи, оргтехники и
т.п.) и компьютерных информационных технологий.
5 РАБОЧАЯ СИЛА И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
5.1 Для выполнения строительно-монтажных работ подрядчик прив-
лекает в требуемом количестве инженерно-технических специалистов и
рабочих соответствующей квалификации.
При соответствующем обосновании заказчик может ставить вопрос
об отстранении от выполнения работ работников с недостаточной про-
фессиональной квалификацией.
- 15 -
5.2 Бригады рабочих, в зависимости от характера работы, могут
формироваться как комплексные или специализированные по отдельным
видам работ. Комплексные бригады целесообразно формировать для соз-
дания ими законченной строительной продукции, укрупненных этапов
работ, конструктивных узлов.
5.3 Организация труда должна обеспечивать его высокую произво-
дительность, своевременность выполнения работ, требуемое качество
строительной продукции и безопасные условия труда. Вопросы органи-
зации труда входят составной частью в проекты организации строите-
льства и проекты производства работ.
В проекты производства работ следует включать технологические
карты, содержащие современные методы производства работ и приемы
труда.
Для выполнения порученных бригаде работ ей должен своевременно
(в соответствии с графиком работ) предоставляться необходимый фронт
работ, комплект материально-технических ресурсов и технических
средств оснащения.
5.4 Охрана труда работников должна обеспечиваться:
- обязательной предварительной экспертизой проектной докумен-
тации на ее соответствие нормативным актам об охране труда;
- организацией технологических процессов в соответствии с тре-
бованиями действующих санитарных норм, механизацией и авто-
матизацией тяжелых и опасных работ;
- выдачей работникам необходимых средств индивидуальной защиты
(специальной одежды, обуви, защитных касок и др.);
- выполнением мероприятий по коллективной защите рабочих (ог-
раждения, освещение, вентиляция, защитные и предохранитель-
ные устройства и приспособления и т.д.);
- предоставлением санитарно-бытовых помещений и устройств, ор-
ганизацией санитарно-бытового и медицинского обслуживания
(в частности, проведением предварительных и периодических
медицинских осмотров) в соответствии с действующими нормами
и характером выполняемых работ.
Рабочим должны быть созданы необходимые условия труда, питания
(в том числе, спецпитания и диетпитания) и отдыха.
При организации труда должны быть соблюдены требования дейс-
твующего законодательства и действующих санитарных норм относитель-
но возрастной пригодности работающих к выполнению тех или иных ра-
бот на объектах строительства, условий труда женщин, подростков,
пенсионеров и инвалидов, предельно допустимых норм перемещения гру-
зов женщинами.
В процессе производства строительно-монтажных работ должны со-
блюдаться нормативные требования по предотвращению нарушений техно-
логической дисциплины, техники безопасности и пожарной безопасности
в строительстве. Со всеми работниками должен проводиться вводный
инструктаж и инструктаж на рабочих местах по технике безопасности,
пожарной безопасности и производственной санитарии.
Работники, занятые на работах с повышенной пожарной опаснос-
тью, должны предварительно, перед назначением на такую работу,
пройти специальное обучение (пожарно-технический минимум), а впос-