ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ
СИСТЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
СОСТАВ, СОДЕРЖАНИЕ, ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫХ СХЕМ
ТРАНСПОРТА ДЛЯ ГОРОДОВ УКРАИНЫ
Издание официальное
Государственный комитет Украины по делам градостроительства
и архитектуры
(Госкомградостроительства Украины)
Киев 1996
УДК 711.7(083.96).477/
Разработаны: НИПИградостроительства
(канд.техн.наук Христюк Н.М.) при
участии Гипроград (инж.Слепцов Б.В.)
Госкомградостроительства Украины
Внесены и подготовлены Главным Управлением
для утверждения: территориального планирования и
архитектуры Госкомградостроительства
Украины
Утверждены: Приказом Госкомградостроитвльства
Украины от 27 ноября 95 229 и
введены в действие с 1 апреля 1996
Издательство "Укрархстройинформ"
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ
---------------------------------------------------------------
|Система градостроительной документации. |
|Состав, содержание, порядок разработки, ДБН Б.1-2-95 |
|согласования и утверждения комплексных Вводятся впервые|
|схем транспорта для городов Украины |
---------------------------------------------------------------
Государственные строительные нормы Украины "Состав, содержа-
ние, порядок разработки, согласования и утверждения комплексных
схем транспорта для городов Украины" распространяются на разработку
перспективных и оперативных планов развития дорожнотранспортной се-
ти и организации дорожного движения в городах Украины с перспектив-
ной численностью населения более 100 тыс. чел.
Эти нормы обязательны для органов государственного управления,
местного самоуправления, ведомств, предприятий и организаций неза-
висимо от их ведомственного подчинения, форм собственности, общес-
твенных объединений и физических лиц, осуществляющих проектирова-
ние, строительство и эксплуатацию городских транспортных систем.
При проектировании транспортшых систем, наряду с положением
этих норм, следует также руководствоваться действующим законодате-
льством, в том числе законами "Об основах градостроитльства" "О
транспорте", "О дорожном движении", "Об охране окружающей природной
среды", требованиями действующих нормативно-инструктивных докумен-
тов, в частности ДБН 360-92* "Градостроительство. Планировка и зас-
тройка городских и сельских поселений", соответствующими Постанов-
лениями, Указами и решениями Верховного Совета и Кабинета Министров
Украикы, местных органов.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Комплексные схемы транспорта (КСТ) разрабатываются для си-
стем населенных мест с перспективами развития города-центра (в аг-
ломерациях городов-центров) более 100 тыс. жителей на срок разрабо-
тки генерального плана города с выделением и детализацией первооче-
редных мероприятий по развитию дорожно-транспортной сети и органи-
зации дорожного движения * . При отсутствии для этих городов КСТ,
либо истечении ее срока действия, а также для отдельных городов со
сложным узлом внешнего транспорта и количеством населения менее 100
тыс.чел., может разрабатываться как самостоятельный документ ком-
плексная схема организации дорожного движения (КСОДД)**.
1.2 КСТ разрабатывается на основе и в развитие утвержденного в
установленном порядке генерального плана города желательно одной и
------------------------------------------------
* Для городов, в которых функционирует или будет строиться
городской транспорт, в составе КСТ следует разрабатывать
целевую транспортно-планировочную модель на перепективу
40-50 лет.
** Состав, содержание, порядок разработки, согласования и ут-
верждения проектной документации по организации дорожного
движения определен "Временными нормативами по проектирова-
нию комплексных схем организации дорожного движения в го-
родах Украины". - К.,1990.
- 2 -
той же проектной организацией с учетом авторских прав разработчиков
генерального плана города. Если генеральный план города
той же проектной организацией с учетом авторских прав разработчиков
генерального плана города. Если генеральный план города
находится в стадии разработки, решения КСТ согласовываются с разра-
ботчиками генерального плана.
При необходимости внесения изменений в ранее принятые транспо-
ртно-планировочные решения генерального плана города разрабатывают-
ся соответствующие обоснования и в действующий генеральный план по-
сле утверждения КСТ вносятся уточнения и корректировки.
Примечание: Если расчетный срок по генеральному плану
города наступает значительно раньше, чем
по КСТ, последняя служит основой при реше-
нии вопросов развития транспорта в новом
генеральном плане города.
1.3 Основной задачей КСТ является определение принципиальных
направлений, очередности и сроков реализации мероприятий по разви-
тию магистральной улично-дорожной сети, а также всех видов пригоро-
дно-городского и внешнего транспорта, обеспечивающих потребности
населения и народного хозяйства систем населенных мест в пассажир-
ских (к местам приложения труда, массового отдыха и объектам куль-
турно-бытового назначения) и грузовых перевозках с соблюдением нор-
мативных затрат времени на передвижения, требований безопасности
дорожного движения, охраны окружающей среды, комфортности поездок,
экономии энергетических, территориальных и трудовых ресурсов.
Акценты в превалирующем решении транспортных проблем (Пригоро-
дно-городской либо внешний транспорт, магистральная улично-дорожная
сеть, ее узлы либо организация движения на существующей улично-до-
рожной сети) должны устанавливаться с учетом социально-экономичес-
ких и транспортно-планировочных особенностей города и применительно
к этому меняться значимость и детальность проработки соответствую-
щих разделов КСТ.
1.4 Мероприятия по разделу "Городской пассажирский транспорт",
а при необходимости и разделу "Улично-дорожная сеть и организация
дорожного движения разрабатываются по нескольким вариантам, в кото-
рых раскрывается сущность транспортно-планировочных и организацион-
но-регулировочных решений, очередность их реализации. Рекомендуемый
вариант должен обеспечивать, при минимальных приведенных затратах,
существенное повышение эффективности и качества транспортного об-
служивания населения и предприятий города, безопасность дорожного
движения, природоохранные требования.
Примечание: Для городов с расчетной численностью на-
селения 1 млн.чел. и более, где в процес-
се разработки КСТ технико-экономическое
обоснование того или иного вида внеулич-
ного скоростного транспорта затруднено,
допускается разработка специального ТЭО
по выбору вида скоростного транспорта
(метрополитен, скоростной трамвай с под-
земными участками, железная или монорель-
совая дорога) с соответетвующими инженерно-
геологическими изысканиями, дополнительными
- 3 -
расчетами и анализом ожидаемых пассажиропо-
токов, укрупненных экономических показателей
с последующим использованием результатов
ТЭО в КСТ.
1.5 Заказчиком КСТ выступают местные органы исполнительной
власти или по их поручению соответствующие структурные подразделе-
ния, а разработчиками - государственные и другие проектные органи-
зации градостроительного и дорожно-транспортного профиля, независи-
мо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, имеющие
соответствующие сертификаты на выполнение таких видов работ.
Заказчик обязан выдать проектной организации утвержденное за-
дание на разработку КСТ и такие исходные данные :
- материалы концепции и генерального плана города (если они
разрабатывались в другой проектной организации), ПДП промыш-
ленных и жилых районов, центра города и другие градостроите-
льные документы, содержащие необходимые для разработки КСТ
данные;
- отчетные (за последние 5-1О лет данные по технико-экономиче-
ским и эксплуатационным показателям работы всех видов приго-
родно-городского и внешнего транспорта, включая затраты ма-
териальных и энергетических ресурсов;
- материалы специально проведенных обследований:
а) расселения населения и, при необходимости, его транспортной
подвижности;
б) размеров корреспонденций и пассажиропотоков в часы "пик" и
сутки (в курортных городах, кроме того, по сезонам года и
дням недели) по направлениям, участкам и узлам транспортной
сети города и зоны его влияния с выделением перевозок, вы-
полняемых ведомственными и почасовыми автобусами;
в) организации дорожного движения (транспорта и пешеходов) и
условий его безопасности;
г) работы легкового автомобильного транспорта: индивидуально-
го, служебного, таксомоторного;
д) интенсивности и скоростей движения транспортных потоков по
магистральным улицам, транспортным узлам и на подходах к
городу;
е) уровня шума и загрязнения воздуха на наиболее загруженных
магистралях и перекрестках.
Примечания:
1 При отсутствии у заказчика перечисленных исходных
данных он может за отдельную плату заказать их
сбор и подготовку проектной организации, разраба-
тывающей КСТ, либо другим организациям, выполняю-
щим эту работу под руководством составителя КСТ на
субподрядных началах.
2 Давность обследований не должна превышать три года.
1.6 КСТ согласовывается с областными и городскими органами
градостроительства и архитектуры, землеустройства, госавтоинспек-
ции, санитарного надзора, экологической безопасности и другими ор-
ганизациями, обусловленными заказчиком в техническом задании на
проектирование, исходя из принадлежности вопросов, местных условий
и особенностей населенного пункта и прилегающих территорий.
- 4 -
Согласовывающие инстанции обязаны в месячный срок представить
заказчику по КСТ заключение. В сжучае непредставления заключения в
этот срок схема считается согласованной.
КСТ утверждается сессией городского Совета народных депутатов
или по ее поручению органом исполнитеаьной власти.
Общий срок согласования и утверждения КСТ с момента сдачи ее
проектной организацией заказчику не должен превышатъ трех месяцев.
В представляемых на утверждение проектных материалах должны
быть отражены замечания согласовывающих инстанций и внесены измене-
ния и дополнения в соответствии с решением, принятым сессией город-
ского Совета народных депутатов.
Дальнейшее изменение решений КСТ может быть осуществлено толь-
ко по согласованию с утверждающим органом. Эти изменения должны
быть внесены в схему, согласованы и утверждены в установленном по-
рядке.
1.7 Утвержленная КСТ является программным градостроительным
документом для органов местного самоуправления при разработке пер-
спективных и текущих планов развития дорожно-транспортной сети го-
рода и прилегающего района и основным исходным документом при раз-
работке последующей проектной документации по развитию транспорта и
строительству отдельных дорожно-транспортных объектов.
Контроль за реализацией предусмотренных КСТ мероприятий возла-
гается на соответствующие управления (отделы) исполнительных орга-
нов самоуправления.
2 СОСТАВ КОМПЛЕКСНОЙ СХЕМЫ ТРАНСПОРТА
2.1 КСТ разрабатывается в составе пояснительной записки и гра-
фических материалов, отражающих современное состояние пригород-
но-городского и внешнего (с учетом легкового и грузового) транспор-
та с обслуживающими перевозочный процесс и подвижной состав компле-
ксами (пассажирские вокзалы и станции, остановочные пункты, грузо-
вые станции и дворы, порты, пристани, аэропорты, депо, парки, гара-
жи, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, мо-
тели, кемпинги и т.д.), магистральной улично-дорожной сети и ее ин-
женерных сооружений (мостовых переходов, эстакад, путепроводов,
транспортных развязок, внеуличных пешеходных переходов и т.п.), а
также технико-экономические обоснования принимаемых проектных реше-
ний по развитию всех видов транспорта, дорожной сети и их сооруже-
ний и устройств, рациональных методов организации дорожного движе-
ния.
2.2 Пояснительная записка КСТ иллюстрируется цветными ксероко-
пиями основных графических материалов схемы и содержит документы о
рассмотрении и согласовании проектных разработок.
2.3 Графические материалы КСТ разрабатываются для иллюстрации
современного состояния транспортной системы города и прилегающего
района и прикыкаемых решений на перспективу по каждому из рассмат-
риваемых конкурентноспособных вариантов, с выделением первоочеред-
ных работ по выбранному варианту.
- 5 -
2.4 Представляемые в сжатом изложении Основные положения КСТ
концентрируются в отдельном ее томе.
3 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
Пояснительная записка КСТ должна содержать следующие разделы
(отдельно существующее состояние и перспективы развития) :
- город и его функционально-планировочная характеристика;
- городской пассажирский транспорт (включая легковой);
- грузовой автомобильный транспорт;
- магистрапьная улично-дорожная сеть и организация дорожного
движения;
- пригородный и внешний транспорт;
- охрана окружающей среды;