1.1. На рабочих, ИТР и служащих предприятий и организаций — за выполнение законодательных актов, правил, инструкций и других нормативных документов пожарной безопасности, а также за соблюдение противопожарного режима и установленного технологического регламента работ.
1.2. На начальников цехов, сетей, участков, подстанций, мастерских, лабораторий, складов и отделов — за выполнение законодательных актов по пожарной безопасности, противопожарное состояние в подчиненных им службах и вверенных помещениях, своевременное выполнение противопожарных мероприятий, наличие и исправное состояние средств пожаротушения, а также за обучение персонала и соблюдение подчиненным персоналом установленного технологического регламента работ.
1.3. На главных технических руководителей предприятий и организаций — за выполнение законодательных актов по пожарной безопасности, выполнение противопожарных мероприятий, организацию контроля за соблюдением установленного технологического регламента и противопожарного режима; за техническую эксплуатацию и готовность к работе систем пожарной защиты и пожаротушения, за руководство пожарно-техническими комиссиями, а также организацию подготовки персонала и проведение противопожарных тренировок на подчиненном предприятии, строительстве или в организации.
1.4. На первых руководителей энергетических предприятий, строительств и других организаций — за выполнение законодательных актов по пожарной безопасности, общее противопожарное состояние объекта и своевременное выполнение противопожарных мероприятий; оборудование помещений системами пожарной защиты и пожаротушения в соответствии с действующими нормативными документами; установление необходимого противопожарного режима; организацию добровольных пожарных формирований и пожарно-технической комиссии на объекте; регулярное повышение пожарно-технических знаний подчиненного персонала; поддержание и совершенствование на вверенном объекте противопожарного режима.
1.5. На руководителей филиалов и дочерних акционерных обществ, зависимых акционерных обществ энергетики и электрификации РАО "ЕЭС России" — за выполнение законодательных актов по пожарной безопасности, за общее состояние пожарной безопасности и своевременное выполнение требований пожарной безопасности на подведомственных объектах; исполнение директивных указаний по вопросам пожарной безопасности; пожарно-техническую подготовку персонала и выполнение других требований пожарной безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях.
2. Контроль за противопожарным состоянием объектов, предприятий и организаций по РАО "ЕЭС России" возлагается на Департамент Генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей РАО "ЕЭС России" и региональные предприятия «Энерготехнадзор», решения и предписания которых обязательны для всех организаций электроэнергетической отрасли, расположенных в Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2*
ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
1. Основная подготовка персонала должна проводиться по действующим в РАО "ЕЭС России" "Правилам организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства".
Исходя из требований указанных Правил, необходимо проводить следующую работу по пожарной безопасности.
1.1. Вводный инструктаж по пожарной безопасности вновь принятых на работу независимо от их образования и стажа работы, а также командированных, учащихся и студентов, прибывших на производственное обучение и практику.
Проведение вводного инструктажа должно фиксироваться записью в специальном Журнале с обязательной записью инструктируемого и инструктирующего.
1.2. Профессионально-техническую подготовку в учебных комбинатах энергосистем с обязательным включением занятий по пожарно-техническим вопросам.
После подготовки персонал обязан пройти стажировку и проверку знаний Правил (ПТЭ, ПТБ и ППБ), производственных и должностных инструкций, а также для отдельных категорий работников правил Гоогортехнадзора РФ, после чего ему выдается удостоверение установленного образца в соответствии с "Правилами организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства".
1.3. В целях поддержания необходимого уровня и углубления знаний в дальнейшем должны проводиться:
1.3.1. Периодические проверки знаний персонала в установленные для них сроки.
1.3.2. Специальные инструктажи, в тематику которых обязательно включаются вопросы пожарной безопасности, в том числе:
а) первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными на предприятие, студентами и учащимися, а также с работниками, выполняющими новую для них работу;
б) повторный (периодический) инструктаж для всего эксплуатационного и ремонтного персонала не реже одного раза в месяц.
Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по планируемому на каждый месяц перечню вопросов по пожарной безопасности. В перечень должны включаться вопросы из программы первичного инструктажа с учетом проработки всех вопросов программы в течение каждых 6 месяцев;
в) внеплановый инструктаж для всего персонала проводится перед вводом в действие нового или при реконструкции старого оборудования, изменении в технологическом процессе производства, получении директивных указаний или новых нормативных документов, после имевших место перерывов в работе более одного месяца, аварий и пожаров.
При регистрации внепланового инструктажа указывается причина, вызвавшая его проведение.
1.3.3. Занятия по пожарно-техническому минимуму проводятся не реже одного раза в 2 года согласно приложенной тематике для соответствующей категории работников предприятия (организации) в соответствии с "Правилами организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства" РАО "ЕЭС России".
1.4.* Для обучения правильным, самостоятельным и быстрым действиям в условиях возможного пожара и взаимодействия с пожарными частями, с эксплуатационным и ремонтным персоналом должны проводиться противопожарные тренировки (цеховые, объектовые и совместные с пожарной охраной МВД РФ) в соответствии с требованиями "Инструкции по организации противопожарных тренировок на предприятиях и в организациях электроэнергетики".
При проведении противопожарных тренировок особо должны отрабатываться методы и способы отключения электроустановок, находящихся в зоне условного пожара.
1.5. Обучение правильным методам проведения сварочных и других огнеопасных работ (электросварки, газорезки, пайки и т.п.) на объектах. К указанным работам следует допускать только персонал, прошедший курс обучения и проверку знаний правил, а также ведомственных инструкций, имеющий удостоверение и соответствующую квалификацию.
2. На всех энергетических и ремонтных предприятиях должны быть созданы пожарно-технические комиссии, возглавляемые главными техническими руководителями, а также добровольные пожарные формирования, которые свою работу проводят по действующим Положениям.
3. Для практического и правильного применения персоналом средств пожаротушения следует использовать пожарные тренажеры и полигоны.
4. На каждом предприятии должны функционировать технический кабинет, кабинеты по ТБ и ПБ, техническая библиотека.
В технической библиотеке должна быть следующая литература:
учебники, учебные пособия и книги по относящимся к профилю предприятия техническим и экономическим отраслям знаний;
ведомственная, и пожарно-техническая литература;
директивные материалы (правила, нормы, руководящие указания и циркуляры по пожарной безопасности, инструкции и т.п.).
5. На предприятиях и в организациях должны проводиться агитационно-массовые мероприятия: лекции или беседы, показ специальных кинофильмов по пожарной безопасности, а также оформляться противопожарные стенды. В помещениях и зданиях должны устанавливаться плакаты и знаки безопасности в соответствии с действующим государственным стандартом.
6. В акционерных обществах, на предприятиях и стройках, в других организациях, в целом в электроэнергетической отрасли должны периодически проводиться конференции (совещания) по вопросам совершенствования пожарной безопасности. Рекомендуется рассматривать вопросы пожарной безопасности на подведомственных объектах при проведении зональных или других совещаний этих организаций.
7. Руководство процессом подготовки по пожарной безопасности рабочих и специалистов возлагается на главных технических руководителей предприятий или организаций.
8. В целях более широкого вовлечения персонала в решение задачи обеспечения и совершенствования пожарной безопасности на каждом предприятии и в организации рекомендуется проводить смотр состояния пожарной безопасности.
ТЕМЫ*
ЗАНЯТИЙ ПО ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ
|
|
Тема |
Отводимое время, ч |
|
1. |
Меры пожарной безопасности на объекте |
8-10 |
|
2. |
Пожарно-профилактическая работа на энергетическом предприятии, в цехе и на рабочем месте |
5 |
|
3. |
Установки обнаружения и тушения пожара. Первичные средства пожаротушения |
4—6 |
|
4. |
Вызов пожарной помощи |
1 |
|
5. |
Действия персонала энергетического предприятия по тушению пожара |
4 |
|
Итого |
22—26 |
|
Ниже приводится краткое содержание каждой темы.
Тема 1. Меры пожарной безопасности на объекте.
Краткая характеристика производства и пожарной опасности технологического процесса, установок и сооружений. Пожарная опасность топлива, применяемого на предприятии: угля, торфа, сланца, мазута и других видов жидкого топлива, природного газа. Причины пожаров: нарушение технологии производства, неисправность оборудования и установок, нарушения противопожарного режима, правил пожарной безопасности при проведении сварочных и других огнеопасных работ, другие причины.
Действия персонала при обнаружении нарушений противопожарных правил и технологии производства.
Содержание территории предприятия, стройки, организаций и системы противопожарного водоснабжения.
Общеобъектовые и цеховые инструкции, приказы, указания и циркуляры по вопросам пожарной безопасности.
Порядок организации и работы ДПФ, льготы и поощрения, установленные для их членов.
Тема 2. Пожарно-профилактическая работа на энергетическом предприятии, в цехе и на рабочем месте.
Характеристика пожарной опасности сооружений и установок энергетического предприятия, стройки. Действия персонала при нарушении технологии производства или правил пожарной безопасности. Противопожарный режим в цехе и на рабочем месте. Возможные причины возникновения пожаров и загорании.
Действия персонала при пожаре, загорании или аварии.
Меры пожарной безопасности при приемке смены, в процессе работы и по ее окончании.
Меры пожарной безопасности при ремонте технологического оборудования.
Порядок работы цехового отделения (смены) ДПФ.
Тема 3. Установки обнаружения и тушения пожара. Первичные средства пожаротушения.
Типы пожарной сигнализации и установок пожаротушения, применяемых на данном энергетическом предприятии (на стройке, в организации), порядок контроля за их состоянием и исправностью.
Автоматическое, дистанционное и местное управление установками пожаротушения.
Первичные средства пожаротушения, внутренние пожарные краны. Огнетушители: ручные, передвижные, стационарные (локальные) и их разновидность по используемому огнетушащему средству (пена, углекислота, порошок и др.). Основные типы применяемых огнетушителей на объекте. Порядок ухода, контроля за их состоянием и перезарядкой. Порядок содержания огнетушителей в летних и зимних условиях.
Порядок применения первичных средств пожаротушения в зависимости от места загорания, особенно в электроустановках.
Тема 4. Действия персонала по тушению пожара.
Действия персонала объекта при обнаружении задымления, загорания и пожара. Порядок немедленного сообщения о пожаре в пожарную охрану, организация встречи пожарных подразделений. Отключение при необходимости технологического оборудования и электроустановок. Тушение пожара имеющимися на объекте средствами пожаротушения, порядок включения стационарных установок пожаротушения. Взаимодействие персонала и ДПФ энергетического предприятия с прибывшими пожарными подразделениями по тушению пожара.
Примечания:
1. При изучении тем пожарно-технического минимума надо рассказать об имевших место пожарах на предприятии и наиболее характерных пожарах на других объектах из издаваемых обзоров, приказов и указаний РАО "ЕЭС России".
2. Для лучшего усвоения тем следует возможно шире показывать в учебных целях различные учебные экспонаты, фотоснимки, первичные средства пожаротушения, в натуре использовать имеющиеся тренажеры и полигоны для применения средств пожаротушения.
