ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА,
ХЛЕБОПЕКАРНОЙ И МАКАРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Глава 1
Общие положения
1.1. Настоящие правила устанавливают основные правила пожарной безопасности при эксплуатации элеваторов, хлебоприемных предприятий, комбинатов хлебопродуктов, мукомольных, комбикормовых, крупяных, семя- и кукурузо- обрабатывающих заводов, реализационных и хлебных баз, хлебопекарных и макаронных предприятий, минипекарен, минимельниц, участков покрытия хлебопекарных форм полимерными материалами, тароремонтных фабрик и других предприятий отрасли*.
Правила учитывают специфические условия и особенности пожарной опасности отрасли и направлены на исключение возможности возникновения и развития пожаров, создание условий для успешного их тушения, предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечения сохранности материальных ценностей.
1.2. Правила распространяются на все предприятия системы хлебопродуктов независимо от организационно-правовых форм и видов собственности.
1.3. При использовании настоящих Правил необходимо руководствоваться Законом Республики Казахстан «О пожарной безопасности» и другими действующими законодательными актами по вопросам пожарной безопасности в Республики Казахстан. Основные требования» (см.прил.А).
На действующих предприятиях следует руководствоваться пунктами СНиП и ПУЭ, приведенными в приложении к настоящим Правилам.
1.4. При проведении огневых работ на действующих предприятиях следует руководствоваться типовой инструкцией Госгортехнадзора по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.
1.5. При расширении, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте зданий и сооружений действующих предприятиях следует руководствоваться «Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных и огневых работ» (ППБС-01-94) ГУПО МВД РК и Министроя РК (прилож.Б) и главой 5 настоящих Правил.
1.6. Приведение в соответствие с требованиями настоящих Правил предприятий, введенных в эксплуатацию до их издания, производится в плановом порядке по согласованию с вышестоящими хозяйственными организациями, противопожарными службами областей, городов Республики Казахстан.
1.7. Служба противопожарной охраны на предприятиях осуществляется дежурными караулами отраслевой военизированной охраны, дежурными сменами отраслевой сторожевой охраны и противопожарными формированиями.
1.8. Обязанности и ответственность руководителей, инженерно-технических работников и рабочих.
1.8.1 В соответствии с Законом Республики Казахстан «О пожарной безопасности» ответственность за обеспечение пожарной безопасности предприятия несут персонально руководители этих предприятий.
Руководители этих предприятий не имеют право передоверять эту ответственность другим, подчиненным им лицам.
1.8.2. Руководители предприятия обязаны:
а) осуществлять общее руководство работой в области обеспечения пожарной безопасности предприятия;
б) организовывать разработку и выполнение комплекса мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности предприятия;
в) организовать выполнение в установленные сроки требований органов государственного пожарного надзора и вышестоящих организаций, направленных на обеспечение пожарной безопасности предприятия;
г) предусматривать выделение необходимых средств на выполнение противопожарных мероприятий;
д) организовывать разработку планов действий персонала предприятия при возникновении пожара, создании необходимых тактических действий пожарных команд при ликвидации возможных пожаров; обеспечивать отраслевую охрану вещевым имуществом, служебными помещениями для хранения пожарной техники и размещения служебных нарядов; создавать условия правильного несения службы охраной;
е) принимать меры к повышению ответственности административно-технических работников и рабочих предприятий за соблюдением правил пожарной безопасности и за своевременное выполнение намеченных мероприятий и предложений контролирующих органов, а также соблюдением правил пожарной безопасности работающими на данном предприятии;
ж) привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении действующих норм, правил и инструкций по пожарной безопасности;
з) приказом по предприятию назначать лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных цехов, участков и других подразделений предприятия.
1.8.3. Технические руководители предприятия обязаны:
а) организовать контроль за надлежащим состоянием противопожарного инвентаря, автоматических средств пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации и принимать меры к устранению недостатков;
б) оказывать постоянную помощь инженерно-техническим работникам цехов, участков, служб и отделов по вопросам пожарной безопасности.
1.8.4. Технические руководители предприятий несут ответственность за:
а) инженерно-техническую работу по обеспечению пожарной безопасности предприятий;
б) выполнение плана работ пожарно-технической комиссии;
в) проведение реконструкций, технических перевооружений, в том числе аспирационных и пневмотранспортных установок, и других видов работ, связанных с установкой дополнительного оборудования, по проектно-сметной документации, согласованной в установленном порядке.
1.8.5. Лица, ответственные за пожарную безопасность цехов, участков и других подразделений предприятия обязаны:
а) разрабатывать совместно с начальником охраны и представлять в установленном порядке на утверждение руководителю предприятия инструкции по пожарной безопасности в цехах и лабораториях;
б) организовывать обучение всех подчиненных им лиц правилам пожарной безопасности и вести журнал регистрации повторного инструктажа на рабочем месте по пожарной безопасности;
в) разрабатывать план эвакуации людей на случай пожара и чрезвычайных ситуаций;
г) осуществлять повседневный контроль за правильным выполнением подчиненными работниками производственных процессов в соответствии с правилами и инструкциями по пожарной безопасности;
д) обеспечивать своевременное выполнение всех предложений органов государственного пожарного надзора, пожарно-технической комиссии предприятия и отраслевой охраны (или противопожарных формирований), направленных на обеспечение пожарной безопасности цеха (лабораторий);
е) организовывать совместно с начальником охраны (начальником противопожарного формирования) практических занятия расчетов противопожарных формирований по тушению пожаров;
ж) принимать совместное с начальником охраны необходимые меры к пополнению до положенных норм средств пожаротушения;
з) следить за постоянной исправностью аспирационных и вентиляционных установок, взрыворазрядителей, магнитной защиты, системы молниезащиты, заземляющих и других специальных устройств защиты электродвигателей от коротких замыканий и перегрузок;
и) обеспечивать соблюдение графиков уборки пыли, тщательную уборку пыли, не допуская при этом применение бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
к) не допускать загромождение путей эвакуации (выходов, коридоров, лестниц и др.), подступов к местам установки телефонов, извещательной пожарной сигнализации и местам хранения средств пожаротушения;
л) следить за использованием средств пожаротушения по назначению, обеспечивать их сохранность;
м) содержать в постоянной чистоте и не допускать загромождения подъездов к зданию цеха, прилегающей к нему территории и расположенным на ней водоемам, пожарным кранам, гидрантам и другим средствам пожаротушения;
н) не разрешать на территории прилегающей к цеху и в самом цехе производства каких-либо строительных работ и перестроек без утвержденной в установленном порядке технической документации;
о) сообщать в пожарную охрану и руководителю предприятия о каждом случае возникновения пожара или загорания и руководить тушением пожара до прибытия пожарной команды.
1.8.6. Ответственность за соблюдение всех требований пожарной безопасности в каждой смене несет начальник смены (сменный инженер, сменный мастер), по каждому рабочему месту – работник, обслуживающий участок, станок, группу станков, агрегат, систему, установку.
1.8.7. Ответственность за правильную эксплуатацию аспирационных, вентиляционных и пневмотранспортных установок, а также пылеуловителей несут начальник цеха и начальники смен.
1.8.8. Ответственность за прием и контроль за качественным соответствием травяной и кормовой муки, мучнистого и другого склонного к самовозгоранию сырья несут заведующие складами и начальники производственных (технологических) лабораторий.
1.8.9. Ответственность за исправное состояние стационарных средств тушения пожара (стационарных пожарных насосов, водопроводных сетей, водоемов, спринклерных установок и др.) несет главный механик предприятия, а за постоянную исправность средств связи, пожарной сигнализации, молниезащитных устройств, заземляющих устройств, защиты электродвигателей от коротких замыканий и перегрузок и др., несет главный энергетик предприятия. При отсутствии в штатах должностей главного механика и главного энергетика ответственность возлагается на технического руководителя предприятия.
1.8.10. Круг обязанностей ответственность начальника охраны предприятия определен отраслевыми нормативными документами и Законом Республики Казахстан «О пожарной безопасности».
1.8.11. Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и их последствий несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1.9. Для разработки и организации выполнения инженерно-технических мероприятий, направленных на усиление пожарной безопасности предприятий, организуются пожарно-технические комиссии, которые проводят работу в соответствии с Положением о пожарно-технических комиссиях на промышленных предприятиях (см.прилож.Г).
1.10. Общественные пожарные объединения.
1.10.1. В целях усиления работы по предотвращению пожаров и пожарной защите на каждом предприятии могут быть организованы общественные пожарные объединения.
1.11. Обучение и инструктаж рабочих и служащих по пожарной безопасности.
1.11.1. Обучение и инструктаж рабочих и служащих по пожарной безопасности должны соответствовать ГОСТ 12.0.004-90 и отраслевым нормативным документам.
1.11.2. Противопожарный инструктаж должен сопровождаться показом средств пожаротушения, связи, сигнализации и путей эвакуации. Для проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму в кабинетах по охране труда или пождепо должен быть оборудовать специальный уголок.
1.11.3. Лица, ответственные за противопожарную безопасность цехов, прежде чем допустить к работе вновь поступившего работника, обязаны убедится в том. Что он прошел вводный инструктаж, после чего организовать проведение первичного инструктажа его на рабочем месте применительно к условиям взрывопожарной и пожарной безопасности цеха или производственной установки, где он будет работать.
1.11.4. По окончании вторичного инструктажа проводится проверка знаний, полученных инструктируемым, с отметкой результатов проверки в журнале инструктажа по технике безопасности.
1.11.5. Противопожарные инструктажи на рабочих местах должны периодически повторятся (не реже двух раз в год) с указанием сроков их проведения в журнале регистрации.
1.11.6. Программа проведения занятий по пожарно-техническому минимуму с рабочими и служащими приведена в прил.Д.
1.11.7. Лица, прошедшие при приеме на работу противопожарный инструктаж, от пожарно-технического минимума не освобождаются.
1.11.8. После изучения тем, предусмотренных программой, рабочие и служащие сдают зачеты.
Лица, не сдавшие зачеты, не могут быть допущены к работе.
Результаты зачетов учитываются при повышении квалификационного разряда рабочих.
1.11.9. Состав комиссии, принимающей зачеты по пожарно-техническому минимуму, определяется руководителем предприятия. Прием зачетов оформляется протоколом.
1.11.10. Весь административный и инженерно-технический персонал обязан пройти обучение по пожарной безопасности. А также проверку полученных знаний.
1.12. Пожарно-технические обследование предприятий.
1.12.1. Пожарно-технические обследование предприятий имеют целью вскрытие и устранение причин, которые могут вызвать пожар.
1.12.2. Пожарно-технические обследование предприятий могут проводиться:
а) органами государственного пожарного надзора;
б) вышестоящими организациями;
в) пожарно-технической комиссией предприятия.
1.12.3. Государственный контроль за состоянием пожарной безопасности осуществляется органами государственного пожарного надзора. Порядок проведения проверок и пожарно-технических обследований предприятий, предъявления им требований об устранении нарушений в сфере пожарной безопасности, применение представленных им прав в части приостановки или прекращении работы отдельных помещений, агрегатов, цехов, предприятий и привлечение нарушителей к административной ответственности, а также проведения расследования пожаров и дознания по ним регламентируются соответствующими законодательными актами и утвержденными правительством положениями об этих органах.
