ІІ. СТАБІЛІЗАЦІЯ ТА РОЗВИТОК БУДІВЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ

Основні завдання щодо стабілізації та розвитку будівельного комплексу полягають у забезпеченні послідовної реалізації заходів, спрямованих на поліпшення інвестиційного клімату та збільшення надходжень інвестицій в економіку, визначених відповідними указами Президента України та рішеннями Уряду України, і які передбачають розробку та впровадження заходів, спрямованих на:

  • забезпечення ефективної керованості інвестиційними процесами;
  • створення умов для рівноправного, прозорого і відкритого процесу реалізації інвестицій у капітальному будівництві;
  • підвищення престижу державних інвестицій;
  • спрощення дозвільної системи у будівництві;
  • оптимізацію стратегічних напрямів розвитку будівельного комплексу;
  • розширення обсягів житлового будівництва;
  • налагодження випуску конкурентноспроможних будівельних матеріалів, виробів та конструкцій;
  • впровадження у виробництво сучасних технологічних ліній, обладнання, машин і механізмів;
  • підвищення ефективності діяльності підприємств і організацій, удосконалення організаційної структури та системи управління у галузі;
  • удосконалення нормативно-методичного забезпечення економіки та організації будівельного виробництва, нормування праці, контрактних взаємовідносин у будівництві та механізму визначення вартості будівництва об’єктів на всіх стадіях інвестування.

Для реалізації цих завдань передбачається:

 

Зміст заходу

Термін виконання

Відповідальний виконавець та учасники

 

а) Стабілізація та розвиток будівельного комплексу

2.1.

Здійснювати моніторинг результатів діяльності будівельного комплексу та розробляти пропозиції щодо підвищення ефективності державної інвестиційної політики у будівництві

протягом року

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Будівельні корпорації

2.2.

Організувати підготовку для розгляду на спільних засіданнях колегій Держбуду та державних адміністрацій Харківської, Дніпропетровської, Кіровоградської областей та Уряду АР Крим питання щодо розвитку будівельної та архітектурної діяльності у регіонах

ІІІ-ІV кв. за окремим планом

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Управління містобудівної політики

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

2.3

Вдосконалити нормативно-методичне забезпечення порядку укладання договорів підряду у будівництві з врахуванням досвіду країн Європейського Союзу, інших розвинутих країн світу з метою підвищення ефективності використання державних інвестицій

ІV кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

НДІБВ

2.4

Підготувати пропозиції щодо оптимізації процедури закупівлі будівельних робіт для внесення змін та доповнень до Закону України “Про закупівлю товарів робіт та послуг за державні кошти”, виходячи із специфіки здійснення будівельної діяльності

протягом року

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

2.5

Забезпечити оперативний розгляд звернень підприємств і організацій з питань надання експертних висновків щодо обґрунтованості проведення торгів (тендерів) за процедурами іншими, ніж відкриті торги

за запитом

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

2.6

Забезпечити збір та надання будівельним корпораціям інформації про тендери, які проводяться в зарубіжних країнах

по мірі надходження

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Торгово-економічні місії

2.7

Здійснити аналіз стану реалізації та підготувати пропозиції щодо ефективності впровадження регуляторних актів Кабінету Міністрів України:

 

 

2.7.1

-“Про встановлення граничного розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів” (від 30 грудня 2000р. №1930);

ІІ кв.

Управління стратегії розвитку будівельного комплексу

Управління обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій

2.7.2

-“Про порядок передачі права на завершення припинених будівництвом об’єктів житла” (від 31 січня 2000р. №168)

ІІІ кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Управління обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій

2.8

Забезпечити підготовку пропозицій щодо підвищення конкурентоспроможності будівельних матеріалів та виробів

протягом року

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Управління науково-технічної політики у будівництві

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

2.9

Взяти участь у підготовці інформації Міжурядовим комісіям з питань торгово-економічного співробітництва України з іноземними країнами щодо стану виконання домовленостей та пропозицій щодо розвитку співробітництва у будівельній галузі

за окремим планом

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Структурні підрозділи

2.10

Організувати розробку та затвердження у встановленому порядку кваліфікаційних характеристик нових професій у будівництві

протягом року

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

УкрНДЦ ”Екобуд”

2.11

Здійснити організаційно-методичне забезпечення:

 

 

2.11.1

-перегляду нормативів з праці у будівництві;

ІV кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

УкрНДЦ ”Екобуд”

2.11.2

-виробничого нормування витрат матеріалів у будівництві

ІІ кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

УкрДНДЦ ”Цінобуд”

2.12

Вдосконалити методологію формування собівартості будівельно-монтажних робіт відповідно до змін Положень (стандартів) бухгалтерського обліку

ІІІ кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

УкрНДЦ ”Екобуд”

2.13

Здійснювати аналіз діяльності управлінь капітального будівництва обласних державних адміністрацій

щоквартально

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

2.14

Забезпечити організацію розробки та контроль за виконанням заходів щодо ліквідації збитковості підприємств і організацій будівельного комплексу та запровадити моніторинг її скорочення

щоквартально

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Будівельні корпорації

Фінансово-економічне управління

2.15

Забезпечити організацію розробки та дотримання виконання центральними органами виконавчої влади, будівельними корпораціями, підприємствами та організаціями сфери управління Держбуду графіків перерахування коштів до державного бюджету з метою виконання завдань Уряду з мобілізації податків

щомісячно

подекадно

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Будівельні корпорації

Фінансово-економічне управління

2.16

Підготувати пропозиції щодо практичного впровадження механізму майнової відповідальності за порушення умов договору підряду відповідно до вимог Закону України “Про майнову відповідальність за порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на будівництві об’єктів"

під час підготовки проекту Державного бюджету України на 2004 рік

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

2.17

Забезпечити організацію роботи з підготовки пропозицій щодо приведення у відповідність до чинного законодавства нормативного акта з питань процедури консервації та розконсервації об’єктів будівництва

І кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

УкрНДЦ "Екобуд"

2.18

Взяти участь у підготовці пропозицій з питань вдосконалення процедури інвентаризації державних підприємств та підвищення ефективності управління державним майном

І півріччя

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Будівельні корпорації

Фінансово-економічне управління

2.19

Опрацювати питання та підготувати відповідні пропозиції щодо посилення ролі будівельних корпорацій шляхом впровадження ефективних фінансово-економічних важелів управління крупними будівельними об'єднаннями та консолідації фінансових ресурсів підприємств та організацій

ІІІ кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

2.20

Взяти участь у опрацюванні пропозицій щодо нормативного врегулювання питання структурних перетворень у складі корпорації “Укрбуд”

І кв.

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу,

Корпорація “Укрбуд”

2.21

Надавати методичну та практичну допомогу місцевим органам виконавчої влади, будівельним корпораціям, підприємствам і організаціям з питань організації будівельного виробництва, формування собівартості будівельно-монтажних робіт, контрактних взаємовідносин, конкурсного розміщення замовлень на товари, роботи, послуги, організації нормування та оплати праці у будівництві

протягом року

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

2.22

Сприяти роботі Координаційної Ради з питань розвитку та реструктуризації домобудівних підприємств в Україні, створеної наказом Держбуду України від 20.06.2000 № 129

протягом року

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

Управління економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу

Гіпроцивільпромбуд

 

б) Реформування ціноутворення, методології експертизи, контролю вартості будівництва та оптимізація витрат на виробництво будівельної продукції та продукції будіндустрії та промисловості будівельних матеріалів

2.23

Підтримувати в актуальному стані нормативну кошторисну базу та поновлювати її кошторисними нормами на роботи за новими технологіями

І-ІV кв.

Управління цінової політики експертизи та контролю вартості у будівництві

УДНДЦ

“Цінобуд”

2.24

Удосконалити за досвідом застосування у 2002 році методичні рекомендації з визначення складових вартості будівництва

ІІ кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

НВФ “Інпроект”

2.25

Здійснювати методичне керівництво з розробки нових кошторисних норм

І-ІV кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

НВО “Созидатель”

НВФ “Інпроект”

2.26

Реалізувати механізм взаємодії різних програмних комплексів при визначенні вартості будівництва на всіх стадіях інвестування

ІV кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

Розробники програмних комплексів

2.27

Надавати методичну допомогу учасникам будівництва з питань визначення вартості будівництва за реформованою системою ціноутворення

І-ІV кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

2.28

Здійснювати постійний моніторинг вартісних показників будівельної продукції та забезпечити їх доведення до учасників будівництва

І-ІV кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

НВФ “Інпроект”

НДІБВ

2.29

Здійснювати перевірки правильності визначення вартості будівництва на всіх стадіях інвестування, в тому числі визначення лімітів, необхідних для фінансування робіт за рахунок резервного фонду бюджету України

І-ІV кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

2.30

Підготувати пропозиції щодо встановлення в Україні єдиної служби з проведення державної експертизи проектів будівництва

ІV кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

2.31

Забезпечити проведення робочих семінарів з питань змін та доповнень до порядку визначення вартості будівництва, ремонту житла, об’єктів соціальної сфери, а також реставрації пам’яток архітектури і містобудування

ІІІ-ІV кв.

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

НВФ “Інпроект”